중국 당국은 2020년 말 주요 인터넷 플랫폼의 통제력 상실을 우려하여 국내 빅테크(Big Tech)에 대한 단속에 착수했습니다. 베이징의 산업 통제 노력은 수조 달러의 시가총액을 증발시켰고, 세계 2위 경제 대국 중 하나인 중국을 휘청거리게 했으며, 미중 간 양극화를 가속화했습니다. 그 결과, 한때 미국 기업들과 어깨를 나란히 했던 중국 최고 기술 기업들은 크게 위축되었습니다.
중국이 32개월 동안 국내 기술에 대한 단속을 실시하면서 이룬 주요 이정표는 다음과 같습니다.
2020년 11월
세계 최대 규모로 예상되는 앤트 그룹의 IPO(기업공개)가 상하이와 홍콩에서 마지막 순간에 취소되어 전 세계 투자 업계에 충격을 안겼습니다. 알리바바 창업자 잭 마의 논란이 된 발언 이후 IPO는 보류되었습니다. 앤트 그룹은 알리바바의 핀테크 계열사입니다.
당국은 앤트 그룹의 사업을 기존 금융 규제의 범위로 신속히 전환했고, 이로 인해 거대 기업은 내부 구조 조정을 해야 했습니다.
11월 말, 텐센트, 메이투안, 바이트댄스, 알리바바 등 주요 인터넷 기업 27곳이 독점 행위, 불공정 경쟁, 위조 상품 시정을 위한 청문회를 열었습니다. 국가시장감독관리총국(SAMR)은 인터넷 독점 금지 지침을 발표했습니다.
2020년 12월
중앙경제공작회의에서 중국 최고위 지도자들은 빅테크 기업의 영향력과 규모를 억제하기 위해 "자본의 무질서한 확장"을 억제해야 한다고 강조했습니다. 이는 투자자와 기업가들에게 인터넷 산업의 호황이 끝났다는 메시지를 전달합니다.
크리스마스 이브에 SAMR은 알리바바에 대한 반독점 조사를 공식적으로 시작한다고 발표했습니다.
2021년 4월
중국 시장 규제 기관은 알리바바가 2015년부터 중국 온라인 소매 플랫폼 서비스 시장에서 "지배적 지위"를 남용했다는 이유로 2019년 매출의 4%에 해당하는 182억 위안(미화 28억 달러)의 역대 최대 벌금을 부과했습니다. 이후 규제 기관은 알리바바, 텐센트, 메이투안을 포함한 34개 IT 기업을 회의에 소집하고 알리바바 사건에 주의를 기울일 것을 요청했습니다.
2021년 7월
규제 당국은 2000년대 초부터 합병 심사를 시작했으며, 특정 거래를 반독점 심사에 보고하지 않은 빅테크 기업들에 벌금을 부과했습니다. 알리바바, 텐센트, 디디 글로벌에 각각 50만 위안의 벌금이 최소 22건 부과되었습니다.
그 결과, 빅테크 기업의 M&A는 둔화되었고, 기업들은 대차대조표를 줄이기 위해 기존 투자를 철수하기 시작했습니다.
중국 사이버정보관리국(CAC)은 디디추싱이 뉴욕증권거래소에 상장한 지 이틀 만에 국가 안보 및 데이터 유출과 관련하여 전례 없는 조사에 착수했습니다. 이 결정은 빅테크 기업에 대한 단속의 새로운 국면을 열었고, 미국에서 진행되던 다른 중국 기업 상장도 중단되었습니다.
디디추싱은 자사 메인 앱에서 사용자 가입을 금지당했습니다. 두 달 후, 중국의 데이터 보안법이 발효되었습니다.
2021년 10월
중국은 메이투안이 판매자들에게 독점 계약을 강요하여 시장 지위를 남용했다는 이유로 34억 위안의 벌금을 부과했습니다. 이 벌금은 메이투안의 2020년 국내 매출의 3%에 해당합니다.
2022년 1월
당국이 플랫폼 경제의 지속 가능하고 건강한 발전을 촉진하기 위한 지침을 발표하면서 이러한 혼란은 수그러들 조짐을 보이고 있습니다. 이는 독점, 불공정 경쟁, 데이터 남용을 단속하겠다는 베이징의 의지를 재확인하는 동시에, 경제에서 빅테크의 역할을 인정하고 발전을 장려한다는 긍정적인 메시지를 전달합니다.
2022년 5월
류허 부총리 는 여러 기술 기업 CEO들에게 정부가 이 부문의 발전과 신규 주식 공모(IPO)를 지원할 것이라고 말하며 최악의 상황은 지났다는 기대감을 높였습니다.
2022년 7월
CAC는 1년간의 조사를 끝내고 디디 글로벌에 데이터 침해 혐의로 80억 위안의 벌금을 부과했습니다.
2022년 12월
시진핑 중국 국가주석이 베이징에서 열린 중앙공작회의에 참석하여, 인터넷 플랫폼이 경제 활성화, 일자리 창출, 국제 경쟁에서 "역량을 충분히 발휘"할 수 있도록 지원할 것이라고 결론지었습니다.
2023년 1월
디디 글로벌은 CAC(금융감독청)의 승인을 받은 후 앱 신규 등록을 재개했습니다. 또한 이번 달에는 앤트 그룹(Ant Group)을 비롯한 13개 플랫폼이 금융 규제 기관의 지도 및 감독 하에 사업 개선을 사실상 완료했다고 밝혔습니다.
2023년 7월
정부가 앤트 그룹의 IPO를 무산시킨 지 2년 반이 지났습니다. 앤트 그룹은 "기업 지배구조 및 개인 금융 보호" 관련 규정 위반으로 총 71억 위안의 벌금을 부과받았습니다. 업계 관계자들은 이를 중국의 기술 규제가 종식되었음을 의미하는 조치라고 평가했습니다.
리창 총리는 이후 심포지엄에서 주요 기술 기업에 대한 지원을 제안했고, 국가발전개혁위원회는 알리바바, 텐센트, 메이투안이 국가의 경제 성장과 진보에 기여한 점을 칭찬했습니다.
(SCMP에 따르면)
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