សមាហរណកម្មកម្មវិធី លើកកំពស់តួនាទីរបស់ប្រជាជនក្នុងការកសាងជនបទថ្មី និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ

នារសៀលថ្ងៃទី១២ ខែកញ្ញា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំដោយផ្ទាល់ និងតាមប្រព័ន្ធអនឡាញ ដើម្បីស្តាប់របាយការណ៍របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន និងមតិរបស់ក្រសួង មូលដ្ឋាន អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រស្តីពីរបាយការណ៍ស្នើសុំគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣៥; និង​សេចក្តីព្រាង​ក្រឹត្យ​ស្តីពី​បទដ្ឋាន​ភាពក្រីក្រ​ពហុ​វិមាត្រ​សម្រាប់​ឆ្នាំ​២០២៦-២០៣០។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានឲ្យដឹងថា វៀតណាមសម្រេចបានជោគជ័យជាច្រើនក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយសហគមន៍អន្តរជាតិ ប៉ុន្តែការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រពហុភាគី បង្កតម្រូវការខ្ពស់ ជាពិសេសក្នុងបរិបទធានាសូចនាករសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនឆ្ពោះទៅរកសង្គមប្រកបដោយយុត្តិធម៌ វិបុលភាព ដោយមានគោលដៅនៃភាពរុងរឿង និងសុភមង្គល។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំលើរបាយការណ៍ស្តីពីការស្នើរសុំគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ដំណាក់កាល 2026-2035; និងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រងស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030។

ការចេញអនុក្រឹត្យស្តីពីស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រ គឺជាជំហានថ្មីឆ្ពោះទៅមុខ ទាំងស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងការកំណត់ស្តង់ដារថ្មី ស្របតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន។ វាគឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ និងគោលនយោបាយសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីអនុវត្តនៅក្នុងពាក្យថ្មី។

ទាក់ទិននឹងកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានវាយតម្លៃថា ការអនុវត្តកម្មវិធីដូចជា ការសាងសង់ជនបទថ្មី ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព ទទួលបានលទ្ធផលច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែនៅតែមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងស្ទួន ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការបែងចែកធនធាន។ "តំបន់ជាច្រើនបានស្នើសុំឱ្យត្រលប់មកវិញនូវមូលនិធិដោយសារតែយន្តការនៃការអនុវត្ត។ កម្មវិធីនីមួយៗមានដើមទុន យន្តការ និងឧបករណ៍រៀងៗខ្លួន ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង"។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់ទុកថា៖ វៀតណាមសម្រេចបានសមិទ្ធិផលជាច្រើនក្នុងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយសហគមន៍អន្តរជាតិ។

អាស្រ័យហេតុនេះ អង្គប្រជុំចាំបាច់ត្រូវឯកភាពលើការអនុវត្តស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រ និងការរៀបចំស្ថាប័នដោយក្រឹត្យ។ ការរួមបញ្ចូលកម្មវិធីគោលដៅទាំងពីរនៃការសាងសង់ជនបទថ្មី និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ពិនិត្យឡើងវិញនូវកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ សម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា ប្រមូលផ្តុំធនធាន និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់។

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់មតិយោបល់ និងបញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រាន់ ហុងហា បានស្នើឱ្យ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ស្រូបមតិក្នុងអង្គប្រជុំឱ្យបានពេញលេញ បំពេញសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យភ្លាមៗ ព្រមទាំងរបាយការណ៍ស្តីពីសំណើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣៥។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យដំណើរការរៀបចំឯកសារត្រូវផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការបូកសរុប និងវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តកម្មវិធីទាំងពីរស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មី និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគមន៍អន្តរជាតិ។ ការរៀបចំ និងវិធីសាស្រ្តអនុវត្តក៏បានបន្សល់ទុកនូវមេរៀនដ៏មានតម្លៃជាច្រើន ដែលជាជោគជ័យដ៏ធំធេងបំផុតនោះគឺ ការចូលរួមរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ប្រព័ន្ធនយោបាយ និងការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ប្រជាជន ជាពិសេសកសិករ។ នេះ​ជា​ចំណុច​ដែល​ត្រូវ​បញ្ជាក់​និង​បន្ត​ទទួល​មរតក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លើសពីនេះ ការអនុវត្តកម្មវិធីទាំងពីរលើការកសាងជនបទថ្មី និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅតែមានកម្រិតមួយចំនួនដូចជា៖ ការបែងចែកគម្រោងច្រើនពេក ការចេញយន្តការច្រើន និងការផ្សព្វផ្សាយប្រភពទុនដូចគ្នា ធ្វើឱ្យប្រសិទ្ធភាពទាប។ នៅ​កន្លែង​ខ្លះ​មាន​ការ​ផ្តល់​ថវិកា​តែ​មិន​បាន​បញ្ចេញ​ឬ​អនុវត្ត​ដែល​ធ្វើ​ឱ្យ​ខ្ជះខ្ជាយ។ ឧបករណ៍ និងចំនួនឯកសារណែនាំមានច្រើនពេក ធ្វើឱ្យនីតិវិធីកាន់តែស្មុគស្មាញ កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត។

លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “យើងត្រូវតែទាញមេរៀនដោយស្មោះត្រង់ ដើម្បីលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងដំណាក់កាលខាងមុខ”។

ទាក់ទិននឹងស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុភាគី ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាស្តង់ដារអន្តរជាតិដែលត្រូវបានណែនាំដោយកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) ហើយប្រទេសនានាអាចអនុវត្តវាបានដោយភាពបត់បែនអាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌស្ថាប័ន និងកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ។ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានចាំបាច់ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្តង់ដារដែលបានចេញ ហើយពឹងផ្អែកលើស្ថិតិផ្លូវការពីទីភ្នាក់ងារស្ថិតិជាតិដើម្បីកំណត់កម្រិតប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ ការគណនាគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងស្របតាមគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍រហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ដោយធានាថា ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ត្រូវបានលើកឡើង ហើយគ្រួសារក្រីក្រក៏ត្រូវតែទទួលបានសមិទ្ធផលរួមរបស់ប្រទេសផងដែរ។ ស្ដង់ដារភាពក្រីក្រមិនមែនជា "សន្ទស្សន៍រឹង" ទេ ប៉ុន្តែត្រូវកែតម្រូវដោយភាពបត់បែនក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ។

បន្ថែមពីលើប្រាក់ចំណូល ក្រុមលិបិក្រមស្តីពីការអប់រំ សុខភាព ការងារ ព័ត៌មាន សេវាមូលដ្ឋាន ជាដើម ក៏ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញផងដែរ។ ឯកឧត្តមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យបន្ថែមសន្ទស្សន៍សមត្ថភាពសម្របខ្លួនទៅនឹងគ្រោះធម្មជាតិ ខ្យល់ព្យុះ និងទឹកជំនន់ជាដើម ព្រោះ "គ្រាន់តែព្យុះមួយ ឬទឹកជំនន់ធំមួយ អាចបណ្តាលឱ្យគ្រួសារជាច្រើនធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពក្រីក្រវិញ នេះជាកត្តាផ្ទាល់ដែលកំណត់និរន្តរភាពនៃការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ"។

ទាក់ទិននឹងការចាត់ថ្នាក់មុខវិជ្ជានេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា យើងគួរបន្តរក្សាចំនួនបីក្រុម គឺគ្រួសារក្រីក្រ គ្រួសារជិតក្រីក្រ និងគ្រួសារដែលមានចំណូលមធ្យម។ ក្រុមដែលមានចំណូលមធ្យមត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ ពីព្រោះនេះគឺជាកម្រិតនៃការធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពក្រីក្រ ទាមទារឱ្យមានគោលនយោបាយបង្ការ និងគាំទ្រទាន់ពេលវេលា។

កិច្ចប្រជុំនេះធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់ និងតាមប្រព័ន្ធអនឡាញ ដើម្បីស្តាប់របាយការណ៍របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន និងក្រសួង មូលដ្ឋាន អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ។

ទាក់ទិននឹងការអនុវត្ត ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើថា ក្រឹត្យ និងឯកសារមិនត្រឹមតែកំណត់ស្តង់ដារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរៀបចំយន្តការ គោលនយោបាយ ផែនការអនុវត្ត និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាក់លាក់ផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់នីមួយៗ “រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមចេញបទដ្ឋានខេត្តបញ្ជាក់ពួកគេ ឃុំរៀបចំអនុវត្ត”។ នៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ រដ្ឋាភិបាល ប្រព័ន្ធនយោបាយ រណសិរ្សមាតុភូមិ និងប្រជាជនពិភាក្សា និងសម្រេចលើការងារចាំបាច់ ធានាថា “ប្រជាពលរដ្ឋដឹង ប្រជាពលរដ្ឋពិភាក្សា ប្រជាពលរដ្ឋធ្វើ ប្រជាពលរដ្ឋពិនិត្យ”។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើការទទួលខុសត្រូវផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងបានចាត់ឲ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុធានានូវធនធាន “មិនអាចបញ្ឈប់តាមគោលការណ៍ទូទៅបានទេ ប៉ុន្តែត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងផែនការប្រមូលធនធាន”។

ថ្លែងមតិលើការតម្រង់ទិសនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មី ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបញ្ជាក់ថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីត្រូវទទួលមរតកសមិទ្ធិផល ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបំពេញបន្ថែមឱ្យសមស្របទៅនឹងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។ គោលដៅគឺការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទយ៉ាងទូលំទូលាយ និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនកាន់តែមានភាពរីកចម្រើន និងសប្បាយរីករាយ។ ឯកសារដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ចាំបាច់ត្រូវយល់ច្បាស់ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពក្នុងដំណើរការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីនេះ។

មុខវិជ្ជា និងតំបន់សម្រាប់អនុវត្តការកសាងជនបទថ្មីត្រូវចាត់ថ្នាក់៖ តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ដែលមានការលំបាកជាក់លាក់។ តំបន់ពិបាក ប៉ុន្តែមិនមែនជាតំបន់ជនជាតិភាគតិច។ តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍ មានវិធីសាស្រ្តផ្សេងៗគ្នា ទាំងការកំណត់គោលដៅខ្ពស់ក្នុងការខិតខំ និងមានគោលនយោបាយអាទិភាពសម្រាប់ការបែងចែកធនធាន ដែលមិនអាចស្មើភាពគ្នា។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “វិធីសាស្រ្តត្រូវតែមកពីមូលដ្ឋាន លើកកំពស់តួនាទីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាប្រធានបទសំខាន់។ គោលនយោបាយ និងដើមទុនវិនិយោគត្រូវតែច្បាស់លាស់ វិមជ្ឈការត្រូវតែរឹងមាំ ហើយអំណាចបន្ថែមទៀតត្រូវតែផ្តល់ដល់មូលដ្ឋានដើម្បីជំរុញថាមវន្ត និងគំនិតច្នៃប្រឌិត”។

បញ្ហាមួយទៀតដែលលោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីកត់សម្គាល់នោះគឺថា បន្ទាប់ពីការរៀបចំ និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ មូលដ្ឋានជាច្រើនចាំបាច់ត្រូវបញ្ចប់ផែនការទីក្រុង និងជនបទឱ្យបានឆាប់ ហើយបែងចែកធនធានដោយសមហេតុផល។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ការធ្វើផែនការត្រូវតែឈានទៅមុខមួយជំហាន ដើម្បីជាមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តការងារកសាងជនបទថ្មី កាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព ជៀសវាងការបែកបាក់ និងការងារផ្ដុំគ្នានោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចាត់ឱ្យក្រសួងសំណង់ធ្វើជាអធិបតី និងធានាថានៅឆ្នាំ២០២៦ ឃុំសង្កាត់ទាំងអស់មានផែនការ។

ប្រភព៖ https://bvhtdl.gov.vn/long-ghep-chuong-trinh-phat-huy-vai-tro-nguoi-dan-trong-xay-dung-nong-thon-moi-giam-ngheo-20250912213014168.htm