តម្លៃអគ្គិសនីក្នុងគ្រួសារនៅតែត្រូវបានឧបត្ថម្ភធនឆ្លងកាត់សម្រាប់ផលិតកម្ម និងសេវាកម្ម។
ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ទើបតែបានបញ្ជូន ក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីវាយតម្លៃលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃតារាងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយថ្មី ជំនួសសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៨/២០១៤ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ជាពិសេស ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ក្នុងការកែប្រែនេះគឺកាត់បន្ថយចំនួនកម្រិតនៅក្នុងតារាងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយសម្រាប់ជីវិតប្រចាំថ្ងៃពី 6 កម្រិតទៅ 5 កម្រិត។
តម្លៃអគ្គិសនីក្នុងគ្រួសារត្រូវបានស្នើឱ្យគណនាជា 5 កម្រិត ហើយកម្រិតខ្ពស់បំផុតគឺលើសពី 3,600 ដុង/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោង។
ជាក់ស្តែង អ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីនៅកម្រិត 1 (ពី 0 - 100 kWh) មានតម្លៃ 1,806.11 VND/kWh; កម្រិត 2 (101 - 200 kWh) មានតម្លៃ 2,167.33 VND/kWh; កម្រិត 3 (201 - 400 kWh) មានតម្លៃ 2,729.23 VND/kWh; កម្រិតទី 4 (401 - 700 kWh) មានតម្លៃ 3,250.99 VND/kWh និងកម្រិត 5 (ចាប់ពី 701 kWh ឡើងទៅ) មានតម្លៃ 3,612.22 VND/kWh។ តម្លៃនេះមិនរួមបញ្ចូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យមយោងតាមសេចក្តីសម្រេច 1416 ដែលទើបចេញដោយ Vietnam Electricity Group (EVN) គឺ 2,006.79 ដុង/kWh (មិនរាប់បញ្ចូលអាករ)។ ដូច្នេះតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយថ្មីដែលអនុវត្តចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីចាប់ពីកម្រិតទី 2 (101 គីឡូវ៉ាត់ម៉ោង ឬច្រើនជាងនេះ) គឺខ្ពស់ជាងតម្លៃមធ្យម។ ការកើនឡើងដល់កម្រិតទី 4 គឺ 162% និងកម្រិត 5 គឺ 180% នៃតម្លៃអគ្គិសនីជាមធ្យម។
យោងតាម ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ការកែសម្រួលតម្លៃអគ្គិសនីនេះ ត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមគោលការណ៍ "កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនី"។ ការរក្សាតម្លៃអគ្គិសនីឱ្យទាបជាងតម្លៃមធ្យមសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ក្រោម 100 kWh នៃអគ្គិសនីក្នុងមួយខែ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រ និងគ្រួសារគោលនយោបាយសង្គម។ ជាការតបស្នងវិញ ចំណូលខ្ពស់ពីអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីចាប់ពី 401 - 700 kWh និងលើសពី 700 kWh (62% និង 80% ខ្ពស់ជាងតម្លៃអគ្គិសនីជាមធ្យម) ដើម្បី... ប៉ះប៉ូវចំណូលសម្រាប់កម្រិតទាប។
លើសពីនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានសង្កត់ធ្ងន់ថា អត្ថប្រយោជន៍នៃផែនការកែសម្រួលជំហាននេះ គឺមានលក្ខណៈសាមញ្ញ និងងាយយល់។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃជំហានរួមគ្នាមានគោលបំណងបង្កើនគម្លាតនៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីរវាងជំហាន និងពង្រីកគម្លាតនៃការប្រើប្រាស់ជំហានខ្ពស់ ជំរុញការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីប្រកបដោយសន្សំសំចៃ។
ដូច្នេះ តារាងតម្លៃអគ្គិសនីថ្មីនៅតែរក្សាទស្សនៈនៃការកសាងតារាងតម្លៃអគ្គិសនីបច្ចុប្បន្ន។ នោះគឺការយកអគ្គិសនីពីគ្រួសារដែលប្រើប្រាស់ច្រើន ដើម្បីប៉ះប៉ូវដល់គ្រួសារដែលប្រើប្រាស់តិច។ គួរកត់សម្គាល់ថាតម្លៃអគ្គិសនីដែលលក់ទៅឱ្យផលិតកម្មក្នុងអំឡុងពេលបិទម៉ោងគឺត្រឹមតែ 52 - 56% នៃតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យម។ ដូច្នេះ អ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីចាប់ពី 101 kWh ឬច្រើនជាងនេះ មិនត្រឹមតែផ្តល់សំណងដល់អ្នកដែលប្រើប្រាស់អគ្គិសនីតិចក្នុងជីវភាពប្រចាំថ្ងៃប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយឧបត្ថម្ភថ្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់ផលិតផងដែរ។
កន្លងមកសមាគមអគ្គិសនីវៀតណាមក៏បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់ថា ថវិកាទូទាត់សងចំពោះភាពខុសគ្នានៃថ្លៃដើម ដោយសារការលក់អគ្គិសនីនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ភ្នំ ព្រំដែន និងកោះ ទាបជាងថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ពោលគឺ រចនាសម្ព័ន្ធនៃតារាងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយត្រូវធានាថាតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃមិនខ្ពស់ជាងតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់ផលិតកម្ម និងសេវាកម្មទេសចរណ៍ ហើយតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីទូទាត់ថ្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់ផលិតកម្ម និងសេវាកម្មទេសចរណ៍នោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពន្យល់របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រោយមកបានស្នើឱ្យរក្សាខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងនេះឱ្យនៅដដែល ហើយបាននិយាយថា តារាងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយនឹងត្រូវបានកែលម្អជា 2 ដំណាក់កាល។ ក្នុងនោះដំណាក់កាលទី១ (ការចេញរចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយលើកនេះ) ធ្វើវិសោធនកម្មតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់តែក្រុមអតិថិជនដែលប្រើប្រាស់អគ្គិសនីក្នុងគោលបំណងមិនរស់នៅក្នុងកម្រិតអប្បបរមា ធានាកុំឱ្យមានការឡើងចុះខ្លាំង ប៉ុន្តែនៅតែដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ដែលលើកឡើងដោយមតិសាធារណៈ។ ក្នុងដំណាក់កាលទី 2 (2 ឆ្នាំខាងមុខ) ក្រសួងនឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយ EVN ដើម្បីបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលសមរម្យសម្រាប់ការងើបឡើងវិញនៃ សេដ្ឋកិច្ច ហើយរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត។
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច គាំទ្រតារាងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយ 5 ជាន់នេះ ព្រោះគោលការណ៍នៃការបង្កើតតម្លៃអគ្គិសនីមិនអាចផ្អែកលើតម្លៃមធ្យមដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល ដូច្នេះមានតារាងតម្លៃបន្ត។ ដោយសារអគ្គិសនីដែលផលិតចេញពីឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល និងធ្យូងថ្មមានកម្រិត ហើយត្រូវតែសន្សំសំចៃ ការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីកាន់តែច្រើន តម្លៃក៏កាន់តែខ្ពស់ ដែលជាគោលការណ៍នៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី។ ម្យ៉ាងទៀត អគ្គិសនីជាទំនិញពិសេស ប៉ុន្តែចាំបាច់ រដ្ឋត្រូវតែគ្រប់គ្រង និងផ្តោតលើសន្តិសុខសង្គម ផ្គត់ផ្គង់គ្រួសារក្រីក្រ និងគ្រួសារក្រីក្រ ត្រូវតែមានការឧបត្ថម្ភធនអគ្គិសនី។
"អ្វីដែលសំខាន់គឺការគណនានៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីតាមកម្រិតនីមួយៗផ្អែកលើអ្វី? រដ្ឋកំណត់តម្លៃមធ្យម ទិន្នន័យគណនាត្រូវបានប្រើប្រាស់ពីប្រភពអគ្គិសនីពីមុន បន្ថែមពីលើការព្យាករណ៍របស់ឧស្សាហកម្មដើម្បីកំណត់ថាតើគ្រួសារប្រើប្រាស់ប៉ុន្មាន និងអ្វីដែលត្រូវកំណត់... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីជឿជាក់ថាតារាងតម្លៃលក់រាយ 5 កម្រិតនេះគឺសមហេតុផល ទីភ្នាក់ងារពង្រាងត្រូវតែវិភាគ និងពន្យល់អំពីតម្លៃដែលមិនមានកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ តួលេខកាន់តែជាក់លាក់ និងគួរឱ្យជឿជាក់ តើទិន្នផលនៃការប្រើប្រាស់សមស្របនឹងតម្លៃមធ្យមដែរឬទេ? ប្រសិនបើការពន្យល់មិនមានទិន្នន័យជាក់លាក់នោះ វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូល ហើយនោះគឺជាគន្លឹះ" អ្នកជំនាញ ង៉ោ ទ្រីឡុង ចែករំលែក។
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង (អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច)
ការគណនាតាមគ្រួសារគឺមិនយុត្តិធម៌ទេ។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នាអំពីតម្លៃអគ្គិសនីដែលបានគណនាតាមជំហាន លោកសាស្ត្រាចារ្យ Tran Dinh Long នាយកវិទ្យាស្ថានអគ្គិសនីវៀតណាមបានមានមតិថា៖ ការកសាងគោលនយោបាយតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយតាមដំណាក់កាល គោលបំណងរបស់រដ្ឋគឺកំណត់តម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់ប្រជាជននៃក្រុមផ្សេងៗគ្នា គ្រួសារក្រីក្រ គ្រួសារគោលនយោបាយបង់ថ្លៃ ហើយអ្នកដែលមានលក្ខខណ្ឌប្រើប្រាស់អគ្គិសនីច្រើនត្រូវចំណាយថ្លៃដើមខ្ពស់ដើម្បីទូទាត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ។ តម្លៃជាមធ្យមត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីលើគោលការណ៍ដែលប្រាក់ចំណូលសរុបរបស់អ្នកលក់អគ្គិសនីមិនផ្លាស់ប្តូរ។ ដូច្នេះបរិមាណអគ្គិសនីដែល EVN ប្រមូលមិនអាស្រ័យលើចំនួនជំហានទេ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សាស្ត្រាចារ្យ Tran Dinh Long បាននិយាយថា ជាគោលការណ៍ ជំហានកាន់តែតិច កាន់តែប្រសើរសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ ព្រោះវាជួយអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីកាន់តែខិតទៅជិតការបង់ប្រាក់សម្រាប់តម្រូវការរបស់ពួកគេ។ យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានស្នើឡើងមុននេះ នៅឆ្នាំ 2024 យើងនឹងចាប់ផ្តើមអនុវត្តតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយដែលមានលក្ខណៈប្រកួតប្រជែង ហើយឆ្ពោះទៅរកតម្លៃតែមួយជាបណ្តើរៗ ដូច្នេះការកាត់បន្ថយជំហានត្រូវតែអនុវត្តឱ្យបានឆាប់។
"តារាងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយបច្ចុប្បន្នត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2014 ដែលជាយូរយារណាស់មកហើយ។ តម្រូវការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីរបស់ប្រជាជនពិតជាមានការផ្លាស់ប្តូរ។ ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ យើងអាចកាត់បន្ថយតម្លៃបានត្រឹមតែមួយកម្រិតប៉ុណ្ណោះ និងរក្សាបាននូវកម្រិតអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីខ្ពស់ - តាមពិតវាមិនខ្ពស់សូម្បីតែទាប - ត្រូវតែចំណាយខ្ពស់ជាងកម្រិតមធ្យមដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។"
យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គ្រួសារដែលប្រើប្រាស់អគ្គិសនីចាប់ពី 201 kWh ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវបង់ថ្លៃជាង 36% នៃថ្លៃលក់រាយជាមធ្យម 62% ខ្ពស់ជាងសម្រាប់ 401 kWh ឬច្រើនជាងនេះ និង 80% សម្រាប់ 701 kWh ឬច្រើនជាងនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តនៃការគណនាតម្លៃអគ្គិសនីតាមគ្រួសារ គោលនយោបាយតម្លៃអគ្គិសនីនៅក្នុងការអនុវត្តមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌នោះទេ។
លោកសាស្ត្រាចារ្យ Tran Dinh Long បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “ការអនុវត្តន៍តម្លៃអគ្គិសនីក្នុងកម្រិត 3, 5 ឬ 7 នឹងមិនផ្លាស់ប្តូរចំណូលសរុបរបស់ EVN ឡើយ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងការសាងសង់រចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃអគ្គិសនីនេះជាគោលការណ៍សំខាន់បំផុត។ ការបង្រួមកម្រិតត្រឹម 1 កម្រិត តាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម គឺធ្វើឱ្យប្រជាពលរដ្ឋងាយយល់ និងអនុវត្តបាន ឧទាហរណ៍គ្រាន់តែបង្កើនការប្រើប្រាស់ 300 គីឡូវ៉ាត់ម៉ោង តាមរចនាសម្ព័ន្ធគ្រួសារ។ អ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីជួបការលំបាក សូម្បីតែគោលការណ៍អនុគ្រោះតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រក៏មិនទៅដល់អ្នកក្រដែរប្រសិនបើគ្រួសារនោះមានមនុស្សលើសពី ១០ នាក់ប្រើលើសពី ៤០០ គីឡូវ៉ាត់ម៉ោងក្នុងមួយខែ... ភាពអយុត្តិធម៌នៃតម្លៃអគ្គិសនីគឺនៅទីនេះ»។
ខ្ញុំបានប្រកែកជាច្រើនដងថា តម្លៃលក់រាយនៃអគ្គិសនីក្នុងគ្រួសារគួរត្រូវបានគណនាក្នុងមនុស្សម្នាក់ មិនមែនក្នុងមួយគ្រួសារទេ។ វាគួរតែត្រូវបានគណនាដូចជាតម្លៃទឹក ដោយផ្អែកលើចំនួនប្រជាជន។ ជាគោលការណ៍ អ្វីក៏ដោយដែលទាក់ទងនឹងសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគួរតែមានភាពយុត្តិធម៌។
សាស្ត្រាចារ្យ Tran Dinh Long (នាយកវិទ្យាស្ថានអគ្គិសនីវៀតណាម)
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)