សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានរាយបញ្ជីហេតុផលបីយ៉ាងដែលម្ចាស់អាជីវកម្មនីមួយៗត្រូវបានចោទប្រកាន់ដោយខុសច្បាប់នូវធានារ៉ាប់រង រួមទាំង "ម្ចាស់នឹងមិនចុះឈ្មោះគ្រួសារទាំងមូល ប្រសិនបើគាត់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួម"។
គិតត្រឹមខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2016 ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលចំនួន 4,240 នៅក្នុងតំបន់ចំនួន 54 បានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច (SI) ទោះបីជាពួកគេមិនមានសិទ្ធិទទួលបានក៏ដោយ។ មានករណីបុគ្គលបង់ប្រាក់២០ឆ្នាំតែមិនមានសិទ្ធិចូលនិវត្តន៍ ទើបប្តឹងទៅភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្តទៅតុលាការ។
ពន្យល់ពីស្ថានភាពនេះ ក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយនារសៀលថ្ងៃទី១៦ ឧសភា សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានចង្អុលបង្ហាញពីហេតុផលសំខាន់ៗចំនួនបី។ ទីមួយ ក្នុងស្មារតីនៃក្រមការងារឆ្នាំ 1994 រដ្ឋលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់រាល់សកម្មភាពដែលបង្កើតការងារ ឬការងារដោយខ្លួនឯង។ ការពិតដែលថាមេគ្រួសារបង្កើតការងារ "ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំង ហើយលក្ខខណ្ឌមួយគឺថា មេគ្រួសារត្រូវតែមានសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេដែលត្រូវបានការពារក្នុងនាមជាកម្មករ (ជាមួយការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត)"។ នៅពេលនេះ មិនមានគោលការណ៍សម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តទេ។
ទី២ គឺដោយសារតម្រូវការរបស់កម្មករដើម្បីចូលរួម និងរីករាយជាមួយការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងធានារ៉ាប់រង សុខភាព (HI)។ មេគ្រួសារភាគច្រើនដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច គឺជាអ្នកដែលផលិត និងធ្វើអាជីវកម្មដោយផ្ទាល់។ មេផ្ទះគឺជានិយោជក និងនិយោជិត ហើយតាមរយៈផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ពួកគេមានប្រាក់ចំណូល និងប្រាក់ខែ។ សេចក្តីប្រកាសបាននិយាយថា "នេះអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទម្រង់នៃកិច្ចសន្យាការងារដែលធ្វើការចរចាដោយខ្លួនឯង និងចុះហត្ថលេខាដោយខ្លួនឯង ដូច្នេះពួកគេចូលរួម និងរីករាយជាមួយការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដូចជាបុគ្គលិក"។
ហេតុផលចុងក្រោយ យោងទៅតាមសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមគឺថា "ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលនឹងមិនចុះឈ្មោះសម្រាប់គ្រួសារទាំងមូលទេ ប្រសិនបើពួកគេខ្លួនឯងមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គម"។
នៅក្នុងករណីទាំងបី សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមមិនបានបង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារនេះ ក៏ដូចជាបុគ្គលិកសន្តិសុខសង្គមនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃ រដ្ឋសភា បានចង្អុលបង្ហាញថា ការប្រមូលរបបសន្តិសុខសង្គមជាកំហិត មិនមែនសម្រាប់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ ក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់វិស័យសន្តិសុខសង្គម ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គល។
ម្ចាស់អាជីវកម្មមិនខុសទេ ព្រោះមានស្មារតីបង់ប្រាក់ធានា។ «កំហុសគឺស្ថិតនៅលើអ្នកប្រមូលធានារ៉ាប់រងក្នុងស្រុក តែបញ្ហាជាច្រើនមិនទាន់ដោះស្រាយបាន ដូចជារបៀបបង់លុយដែលប្រមូលចូលមូលនិធិជូនប្រជាពលរដ្ឋ យកលុយទៅបង់នៅឯណា របៀបគណនាការបង់ប្រាក់ ហើយធ្វើម៉េចបើមិនទទួលយក?
ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយសម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មដែលប្រមូលខុសនោះ សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានវាយតម្លៃថា "ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម និងរយៈពេលបង់ប្រាក់ពីម្ចាស់អាជីវកម្មនឹងមានភាពស្មុគស្មាញច្រើន ដោយសារពួកគេមិនយល់ព្រម ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ដោយសារការចូលរួមរបស់ពួកគេជាយូរមកហើយ" ។
ទីភ្នាក់ងារនេះបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការញត្តិយល់ព្រមលើគោលការណ៍នៃការរាប់បញ្ចូលទាំងម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលនៅក្នុងប្រភេទការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការគណនារយៈពេលនៃការទូទាត់ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចរីករាយនឹងរបបនេះតាមគោលការណ៍នៃការទូទាត់-អត្ថប្រយោជន៍។ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយរបបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម បានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវដំណោះស្រាយមួយ ដើម្បីគណនារយៈពេលទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ច និងដោយស្ម័គ្រចិត្ត (ប្រសិនបើមាន) សម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្ម។
លោក Nguyen Viet Lam (ទីក្រុង Tuyen Quang) ដែលជាម្ចាស់ផ្ទះមួយក្នុងចំនោមម្ចាស់ផ្ទះបានប្តឹងធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្ត Tuyen Quang នៅតុលាការក្នុងតំបន់ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ពីបទប្រមូលប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមខុសរយៈពេល 20 ឆ្នាំ។ រូបថត៖ NVCC
គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមបច្ចុប្បន្នត្រូវបានបែងចែកជាពីរប្រភេទ៖ កាតព្វកិច្ច និងស្ម័គ្រចិត្ត។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចគឺសម្រាប់តំបន់ដែលមានកិច្ចសន្យា និងកិច្ចព្រមព្រៀងដែលទាំងនិយោជិត និងនិយោជកត្រូវចូលរួម។ និយោជិតមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍រួមមានប្រាក់ចូលនិវត្តន៍ មរណភាព មាតុភាព គ្រោះថ្នាក់ ជំងឺ ជំងឺការងារ និងអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ។
ការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តគឺសម្រាប់កម្មករដែលមានអាយុធ្វើការក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការ ដោយគ្មានទំនាក់ទំនង ឬកិច្ចសន្យាការងារ។ កម្មករអាចជ្រើសរើសកម្រិតវិភាគទានតាមបទប្បញ្ញត្តិ ទទួលបានការគាំទ្រមួយផ្នែកពីរដ្ឋ ហើយទទួលបានតែអត្ថប្រយោជន៍ចូលនិវត្តន៍ និងមរណភាពប៉ុណ្ណោះ។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលមិនស្ថិតនៅក្រោមការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចទេ ពួកគេអាចបង់បានតែការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តប៉ុណ្ណោះ។ ដោយសារតែពួកគេគឺជាបុគ្គល ឬជាបុគ្គលនៅក្នុងគ្រួសារដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយសមាជិកផ្សេងទៀត ដើម្បីតំណាងឱ្យគ្រួសារអាជីវកម្ម ដោយគ្មានកិច្ចសន្យាការងារ ឬកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយនរណាម្នាក់ឡើយ។
ហុង ចៀវ
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)