この計画では、JETP宣言の目標を達成するために十分なリソースを動員するためのロードマップを概説し、ベトナムが第8次電力開発計画および国家エネルギーマスタープランを実施するのに役立つプロジェクトを提案します。
ベトナムとIPG(カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国、欧州連合、デンマーク、ノルウェー)は、2022年12月14日にJETP宣言を採択しました。JETP宣言の実施にあたり、国際パートナーはベトナムのエネルギー効率化とエネルギー変革への投資誘致政策の改善を支援します。英国と欧州連合(EU)は現在、IPGグループと連携し、ベトナムにおけるJETP宣言の実施を支援しています。
首相は、2021~2030年、2050年までのビジョンを掲げた国家電力開発計画(第8電力計画)と、2021~2030年、2050年までのビジョンを掲げた国家エネルギーマスタープランを承認した。これらの計画では、ベトナムにおける公平なエネルギー転換に向けた重要な解決策の一つとして、JETP宣言の積極的かつ効果的な実施が挙げられている。
天然資源・環境省のレ・コン・タン副大臣によると、首相はJETP宣言の実施に向け、昨年7月にJETP事務局の設立を決定した。首相は現在、JETP宣言の実施に向けたプロジェクトを検討しており、近日中に発効する予定である。
天然資源環境省は現在、JETP宣言を実行するための資源動員計画(RMP計画)の策定を主導し、他の省庁やパートナーと調整しており、COP26会議におけるベトナムの公約の実施のための国家運営委員会の第4回会議で首相の指示により2023年9月に完了する予定です。
パートナーは、ベトナムの公正なエネルギー転換のニーズに対応するため、今後3~5年間で155億米ドルの初期資金を動員することを約束しています。このうち、国際パートナーシップグループ(IPG)は、現在の資本市場よりも魅力的な条件で77億5,000万米ドルを動員します。グラスゴー・ネットゼロ金融同盟(GFANZ)は、国際企業や事業体からの投資を通じて、少なくとも77億5,000万米ドルの民間資金を動員し、企業を直接支援します。ベトナムが初期資金を有効に活用し、国際パートナーの条件と国際金融基準を満たせば、次のフェーズの資金規模はより大きくなる可能性があります。IPGとGFANZは、ベトナム政府と緊密に協力し、迅速な資金展開の機会を模索していきます。
協議ワークショップの目的は、計画がJETP宣言の内容に厳密に従うように構造と内容について意見を提供すること、2050年までにネットゼロ排出を達成するという目標に向けて、公平なエネルギー移行、低炭素経済発展の目標とタスクを効果的に実行するためのロードマップを作成し、プログラムとプロジェクトを組織して実行することです。
「JETP資源動員計画に含まれる提案プロジェクトは、ベトナムが第8次電力計画および国家エネルギーマスタープランを効果的に実施できるよう、枠組み基準に適合している必要があります。同時に、ベトナムおよびパートナーの優先事項と整合し、技術面、実施リソース面で実現可能性を確保し、即時展開可能である必要があります。ベトナムのエネルギー転換プロセスを促進する波及効果を持つ画期的なプロジェクトを優先します」と、レ・コン・タン副大臣は強調しました。
イアン・フルー駐ベトナム英国大使は、「JETPの力は、官民の資金を動員し、ベトナムのエネルギー転換に必要な投資を促進する触媒となる初期投資を生み出すことです。第8次電力開発計画と国家エネルギー戦略は、ベトナムの野心的な目標を示しています。」と述べました。
ベトナムは電力供給の脱炭素化において大きな進歩を遂げており、過去2年間で新規の石炭火力発電所の建設数が大幅に減少しました。ベトナムはASEAN諸国の中で風力と太陽光発電のシェアが最も高く、再生可能エネルギーによる発電量も他のASEAN諸国よりも高く、G7諸国の一部を上回ることもあります。
ベトナムは現在、エネルギー転換においてASEAN地域をリードしており、クリーンで安全かつ信頼できるエネルギー源によって動く近代国家になるための競争において世界のリーダーとなる可能性を秘めています。
イアン・フルー駐ベトナム英国大使
欧州連合(EU)ベトナム代表部のトーマス・ヴィアシング臨時代理大使は、RMPの策定は、ベトナムが目指す公正なエネルギー転換の実現、成長促進、国の社会経済目標の達成、エネルギー安全保障とエネルギー競争力の強化に向けた道筋を示す機会であると述べた。同時に、ベトナムが2050年までに実質ゼロエミッションを達成することを支援するものでもある。
資金動員に最も効果的な計画には、多くの関係省庁や関係部門の参加が不可欠です。一貫した政策に基づき、より高いレベルの投資を動員するための好ましい法的環境を構築する必要があります。JETPの資金の半分は民間セクターからの資金であるため、投資の流れを促進する政策は非常に重要です。
ワークショップでは、IPG諸国の大使、国際機関代表、GFANZアライアンス、非政府組織(NGO)、エネルギー分野の専門家などが参加し、JETP実施のための資源動員計画(案)、JETP実施の優先分野と提案、エネルギー転換への投資増加のための政策措置、そしてJETP宣言の実施・管理方法について議論し、意見を述べました。計画の内容はJET宣言に忠実に従うべきであり、計画に含めるべき公平なエネルギー転換のためのプロジェクトや活動を選定するための基準の枠組みを持つべきであるという点で、全員一致の意見が出されました。
UNDPベトナム常駐代表ラムラ・ハリディ氏は、エネルギー転換における「公平性」の要素に重点を置くことの重要性を強調し、影響を受ける労働者やその他の脆弱層への不可欠な支援と保護の提供、すべての人々が手頃な価格のエネルギーを利用できること、地域経済の維持・成長、そして男女双方にとって環境に優しく持続可能な雇用の創出が含まれると述べた。この目標を達成するには、労働・傷病兵・社会省や教育訓練省といった主要省庁の関与が不可欠である。さらに、影響を受ける人々や地域社会との包括的な対話と協議の実施に重点を置く必要がある。
JETP宣言を実施するため、天然資源環境省は関係省庁を主導し、調整を行い、公平なエネルギー転換のためのパートナーシップの構築に関する政治宣言(JETP)を実施するプロジェクトを策定し、首相に提出して承認を得ました。このプロジェクトでは、観点、目的、主要タスクが明確に定義され、実施にあたって各省庁、支部、地方自治体、関係機関、組織に具体的な責任が割り当てられています。
このプロジェクトでは、省庁、セクター、地方自治体が実施すべき10の主要タスクが設定されており、その中には(1)エネルギー転換を促進するための制度や政策の整備、(2)石炭火力発電のクリーンエネルギーへの転換の促進、(3)再生可能エネルギーの産業・サービスエコシステムの開発、(4)エネルギーの経済的かつ効率的な使用、(5)送配電システムのアップグレード、スマートグリッド構築ロードマップの加速、エネルギー貯蔵システムの開発、(6)グリーンエネルギーへの転換、運輸部門における温室効果ガス排出の削減、(7)技術の革新、開発、移転、(8)エネルギー転換における公平性の確保、(9)コミュニケーションと意識向上、(10)公平なエネルギー転換に関する国際協力の促進などが含まれている。
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