なぜ「超都市」ホーチミン市は経済規模でジャカルタに追いつけないのか？

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「台湾（中国）の投資ファンドの代表者と会ったばかりです。彼らはホーチミン市の産業用不動産に非常に興味を持っています」と、ベトナム産業用不動産協会（VIREA）のトラン・ティエン・ロン副会長は、外国のパートナーとのワーキングセッションを終えた後、VietNamNetに語った。

ロン氏によると、こうした会合や交流は近年、特に新ホーチミン市の境界に関する情報が公式発表されて以来、かなり頻繁に行われているという。外国直接投資企業や外国投資ファンドは、金融センター、産業資本、港湾サービスといった要素が一つに統合されたエコシステムの利点を、新ホーチミン市に期待している。

VIREA副会長は、ホーチミン市には既存および新規計画中の工業団地が約100カ所しかないと推定しています。しかし、豊富な土地資金を背景に、ホーチミン市は今後、国内外の企業からの投資プロジェクトを強力に誘致する地域となるでしょう。

専門家は、ホーチミン市の総GRDPは統合後、27兆ドン（約1040億米ドル相当）以上に達すると推定している。写真：グエン・フエ

しかし、それは単に地理や人口の面での拡大ではなく、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省という経済規模でトップを走る3つの地域を統合することで、資源、インフラ、産業構造、開発戦略の共鳴も生まれます。

ベトナムRMIT大学ビジネス学部の経済学講師であるヴー・ティ・ホン・ニュン博士は、ホーチミン市は地域間の相互補完性が高い多部門経済であると述べた。

具体的には、ホーチミン市（旧）は金融、テクノロジー、電子商取引の中心地としての役割を果たしており、デジタル経済はGRDPの最大40%を占めています。ビンズオン省（旧）は、その生産能力と外国投資誘致力で際立った存在感を示し、ベトナムの「産業首都」としての地位を占めています。一方、バリア・ブンタウ省（旧）は、カイメップ・チーバイ深水港システムを擁し、物流、石油・ガス、海洋観光の重要な拠点となっています。

3つの地域が連携することで、産業、金融、物流、観光の「三位一体のエンジンクラスター」が形成され、従来のように各地域が単独で運営するよりも相互に発展し、より大きな勢いを生み出すことができます。

「このモデルは、上海（中国）、シンガポール、バンコク（タイ）での成功モデルと同様に、都市－産業－港－サービスのリンクの連鎖を形成するのに役立ちます」とニュン氏はコメントした。

今年最後の6ヶ月間、ホーチミン市の成長は依然として多くの課題に直面している。写真：グエン・フエ

成長への課題

ホーチミン市は人口約1400万人で、国連の定義による人口1000万人を超える都市圏に基づくベトナム初の「メガシティ」に正式に認定された。

ヴー・ティ・ホン・ニュン博士は、2024年の統計に基づき、合併後のホーチミン市の連結GRDP（国内総生産）は27兆ドン（約1,040億米ドル相当）以上に達すると推定しました。このうち、旧ホーチミン市は約17億7,800万ドン、旧ビンズオン省は5億2,000万ドン、旧バリア・ブンタウ省は4億1,700万ドンの貢献となります。

ベトナムの「メガシティ」は著しい経済拡大を遂げているものの、経済規模は依然として同地域の主要都市に大きく遅れをとっています。例えば、ホーチミン市の総GRDPは現在、ジャカルタの経済規模（2024年には2,260億ドル）の約47%に過ぎません。

ホーチミン市の合併後の社会経済状況に関する最初の会議で、2025年の成長目標について話し合い、ホーチミン市統計局のグエン・カック・ホアン局長は、市が直面しなければならない2つの大きな問題を指摘した。

まず、ホーチミン市の物価指数は非常に高い。具体的には、同時期と比較して、農産物価格指数は13%上昇、工業生産は5.37%、サービス生産は10%、交通運賃も22%以上上昇した。そのため、ホーチミン市における今年最初の6ヶ月間の平均消費者物価指数（CPI）は4.4%上昇した。CPIの上昇は購買力と生産に大きな影響を与え、ひいては2025年の残りの期間の経済成長に影響を与える。

第二に、今年最初の6ヶ月間では、市場に参入した企業10社に対し、9社が撤退しました。これは、ホーチミン市のビジネス・投資環境に依然としてボトルネックがあることを示しています。

この問題に関して、ホーチミン市開発研究所（HIDS）のチュオン・ミン・フイ・ヴー所長は、市は市場から撤退した企業の規模や分野を具体的に分析する必要があると指摘した。

当面、投資活動においては、市政府は公共投資と民間投資の両方を含む優先プロジェクトにおいて「グリーンチャネルモデル」を試行する必要があります。グリーンチャネルは、市が特定のプロジェクトに資源を集中させ、プロジェクトの実施を加速させ、プロジェクトを実用化するのに役立ちます。

「市場をできるだけオープンにするために、『カッティングマシン』というコンセプトで行政手続きを削減するプログラムが必要だ」とブー氏は提案した。

ホーチミン市を産業、港湾、観光、金融に強みを持つ多極都市と評価し、ベトナムネットのインタビューで、RMITベトナム大学経営学部の経済学講師であるファン・タン・チュン博士は、ホーチミン市の最大のボトルネックは地域調整メカニズムの欠如だと指摘した。

現在、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省はそれぞれ独自の管理、予算、計画システムを有しています。早急に改革が行われなければ、開発は分断され、域内競争が激化し、資源の浪費に陥るでしょう。

新都市の潜在能力を最大限に引き出すには、強力かつ柔軟な地域連携メカニズムの構築が不可欠です。チョン氏は、東京（日本）やロンドン（英国）の広域都市政府モデルに相当する地域連携機関の例を挙げました。この機関は、省間計画の承認、予算配分、公共投資の調整、行政データの連携といった権限を有しています。

さらに、新しいホーチミン市には、明確な開発役割を伴う包括的統合地域計画が必要です。ビンズオン省（旧）は産業（製造業）に重点を置き、バリア・ブンタウ省（旧）は物流（港湾、観光）を発展させ、ホーチミン市の中心は金融、高級サービス、イノベーションセンターとしての役割を果たします。

同時に、市は高速道路、専用鉄道、港湾物流を含むインフラネットワークの接続への投資を加速させる必要がある。

「ホーチミン市が成功するには、合併が単なる行政の拡大ではなく、真の連携を伴う必要があります。さらに、各地域の特性に応じた柔軟な優遇政策を適用することで、新たな成長の勢いを生み出すことも可能です」とRMITの代表者は指摘した。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/vi-sao-sieu-do-thi-tphcm-chua-duoi-kip-jakarta-ve-quy-mo-kinh-te-2419840.html