ニントゥアン省の「豊作、低価格」
クアンソンは、ニンソン（ニントゥアン）山岳地帯にある純粋な農業コミューンで、総面積が約3,000ヘクタールあり、 農地の60％以上を占め、ニントゥアン省のサトウキビとキャッサバの中心地と考えられています。
クアンソンはニントゥアン省で最大のサトウキビ栽培地域を有するコミューンです。写真：ドゥック・クオン
多くの地元農家は、この地域の特殊な気候と土壌条件により、サトウキビとキャッサバだけが一般的に栽培されており、これらが地元の経済発展における主要な作物でもあると語った。
しかし、小規模生産の考え方では、各自が自分のために行うため、経済効率は高くありません。収穫は年に一度しかなく、豊作なのに価格が低い、あるいは価格は高いのに不作という状況が頻繁に発生し、農家の関心は薄れています。
ニンソン県クアンソン村チュウフォン村で15年以上サトウキビを栽培している農民のグエン・マイ・ティエン氏は、クアンソン村のサトウキビの価格は糖度10のものが常に1トンあたり80万～100万ドン（時には1トンあたり100万ドン以上）で安定していると語った。
農家が若いサトウキビの世話をしている。写真：ドゥック・クオン
サトウキビ価格は安定しているものの、サトウキビ生産者は依然として多くの困難に直面しています。その理由は、農家間の生産連携が不足していること、サトウキビ生産者が明確な生産計画を持っていないため、収穫期になると一斉に収穫してしまうことが多々あるためです。サトウキビを工場に輸送するのも困難です。収穫したサトウキビを何日も日光に当てたまま放置しなければならないケースもあり、収穫量と品質の低下につながり、サトウキビ生産者は苦境に立たされています。
「サトウキビ農家のほとんどは企業と消費契約を結んでいるものの、彼らは依然として個人農家であり、各農家は依然として自分のサトウキビに対して責任を負っており、サトウキビ生産における共同精神を促進していない」とティエン氏は述べた。
ニンソン県クアンソンの「火の鍋」では、サトウキビとキャッサバが農家の二大主力作物となっている。写真：ドゥック・クオン
サトウキビだけでなく、ニンソン県クアンソンの「火鍋」のキャッサバ農家も、豊作にもかかわらず価格が低いため、何度も不安に陥っている。
農家のグエン・ディン・ホアン氏は、地元農家の考え方として、「前シーズンに高い経済的価値をもたらした作物は、翌シーズンに拡大させる」という点を挙げた。そのため、収穫期になると供給が需要を上回り、「豊作、低価格」という状況が続く。農家が作物の転換において明確な方向性を持っていないため、こうした状況が繰り返されているのだ。
農家は毎年キャッサバを収穫している。写真：ドゥック・クオン
協同組合を設立するとサトウキビとキャッサバの価値が高まります。
ホアン氏によると、農家は生産工程を実質的に管理できていないため、サトウキビとキャッサバの経済効率は高くない。農家は、企業への販売時にサトウキビとキャッサバの品質を判断するための計量工程において、監督者としての役割を担うことをまだ十分には進めていない。
サトウキビは年に一度しか収穫できません。適切に管理すれば、1サオ（1,000平方メートル）あたり10トン以上の収穫が可能です。写真：ドゥック・クオン
「農家が望んでいるのは、農家を指導し、作物ごとの明確な生産計画を立てられるよう支援する協同組合の設立です。協同組合の設立は、融資の必要性を解消し、農家が大胆に生産を拡大することを可能にします。そこから、農家の生産意識を徐々に変え、地元産のサトウキビやキャッサバの経済効率を向上させることを目指します」とホアン氏は述べた。
ニンソン郡クアンソン村人民委員会によると、近年、サトウキビとキャッサバは地元農家の二大作物となっており、貧困削減と経済発展に貢献している。
サトウキビに関しては、農家は毎年ビエンホア・ファンラン砂糖黍会社と契約を結んでサトウキビを生産しています。しかし、前述の協力も集団ではなく、各世帯が個別に行っています。
農家は毎年、サトウキビ輸送の機械化を進めている。写真：ドゥック・クオン
クアンソン村党委員会書記のドゥオン・ダン・ミン氏は、ニントゥアン省で最大のサトウキビとキャッサバの栽培地域は、特にクアンソン村、そしてニンソン郡全体であると述べた。ここは、ビエンホア・ファンラン砂糖黍会社とニントゥアン・キャッサバ澱粉株式会社の主要なサトウキビとキャッサバ原料の産地でもある。
ミン氏によると、この地域にはサトウキビとキャッサバの栽培地が今も残されているとのことだ。しかし、今のところ、特にコミューン全体、そして郡全体においても、これら2つの作物を扱う農業協同組合は存在しない。
「今後、当地域では、経済価値の高い作物を中心に、適した作物の転換を継続していきます。同時に、協同組合法の普及を促進し、人々が協同組合の役割を理解するための基盤を構築していきます。これは農家と企業をつなぐ架け橋となり、農家が自発的に協同組合の設立に参加できるようになるのです」とミン氏は述べた。
クアンソンコミューンでキャッサバを収穫する農家。写真: ドゥク・クオン
ニントゥアン省人民委員会によると、2024年初頭から現在（2024年9月13日）までに、省内で7つの新しい農業協同組合が設立され、省内の農業協同組合の総数は128となった。そのうち112の農業協同組合は、その役割と運営の質を高く評価している。
ニントゥアン省農業農村開発局のチュオン・カック・トリ副局長は、実際、協同組合の設立と運営によって、農民が農業生産を通じて収入を増やすための条件が整えられたと述べた。
例えば、アンハイ村（ニンフオック県）のトゥアントゥ農業協同組合はグリーンアスパラガスを専門に栽培しており、ヴィンハイ村のタイアン協同組合はブドウを専門に栽培しており、ニョンハイ村（ニンハイ県）の紫玉ねぎ協同組合や、同省のその他の多くの農林水産業協同組合もその一つである。
現在、クアンソン村ではサトウキビとキャッサバという2つの主要作物の生産が維持されている。写真：ドゥック・クオン
トリ氏によると、ニントゥアン省は今後も集団経済の発展を奨励していく予定であり、特に、地域の潜在力と強みを持つ産業や分野における集団経済の発展に重点的に取り組んでいくという。
「省の計画によると、2024年末までに、地域内の協同組合の数を129に増やすことを目指しており、そのうち113の農業協同組合が対象となります。これにより、特に農業における集団経済の発展を継続的に促進し、さらなる成長を目指します」とトリ氏は述べた。
ビエンホア・ファンラン砂糖黍株式会社によると、同社はクアンソン村の人々のために約950ヘクタールのサトウキビを購入する契約を締結した。クアンソン村とニントゥアン省全体のサトウキビ生産量は、同社の生産能力の約60%を満たしている。
共同契約を結んだ農家は、耕起費や肥料・農薬費などを会社から支援され、原料サトウキビの買い取り価格も国民保険価格で契約するが、実際の収穫時には市場価格で買い取られることが分かっている。
キャッサバに関しては、ニントゥアン省農業農村開発局は、省人民委員会に対し、2021年7月27日付で、2030年までのビジョンを掲げた2021～2025年のニントゥアン省農作物産業の発展計画に関する決定第1445/QD-UBND号を発行するよう勧告した。
同省は2025年までにキャッサバ栽培面積を約5,120ヘクタールに安定させ、11万1,300トンの生産を目指す。この生産量は、ニンソン郡（3,400ヘクタール）とバックアイ郡（1,500ヘクタール）の2郡に集中している。
さらに、ニントゥアン省は、加工・消費産業と連携した原料キャッサバ栽培地域の建設に重点を置き、キャッサバ澱粉加工企業と農業契約を結んだ生産世帯、農場、協同組合に向けて生産を組織します。
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出典: https://danviet.vn/vi-sao-nong-dan-trong-mia-duong-o-ninh-thuan-lai-muon-vao-hop-tac-xa-nong-nghiep-20240915125347765.htm
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