運輸業界のコスト削減率になぜこれほど大きな差があるのでしょうか？

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VCCIは、2023年運輸省による国家管理事業活動に関する規制の削減・簡素化計画に関する報告書案（第2回）について意見を述べ、同案には、行政手続きの権限をベトナム道路管理局から運輸局に移譲するなど、多くの分権化案が提案されていると評価した。これらの提案は合理的であり、行政手続きを行う主体の利便性向上に資するものである。

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT? - Ảnh 1. — 政府は運輸省に対し、2020年から2025年にかけて事業活動に関する規制の削減・簡素化プログラムの実施を継続的に推進するよう要請した。

しかし、計算されたコンプライアンスコストの削減と簡素化によるメリットに関しては、VCCI は「実際には明らかではないようです」と述べています。

具体的には、運転練習インストラクター証明書の発行/再発行、運転練習車両ライセンスの発行/再発行などの行政手続きがあり、行政手続きを処理する権限を地方に分散して実施した後、削減、簡素化、コスト削減後のコンプライアンスコストは0 VND /年、コスト削減率は0％です。

しかし、運転教習免許証の再発行や、第一種・第二種の適性運転免許試験場の証明書の交付などの行政手続きがあり、その処理権限を地方分権して実施したところ、削減率は90～100％以上とかなり高いことが判明した。

また、免許の種類によって行政手続きが分散化されているにもかかわらず、コスト削減率は大きく異なります。例えば、運転免許教習免許の交付手続きでは、新規発行手続きのコスト削減率は0%ですが、再発行手続きのコスト削減率は100%です。また、第一種運転免許試験場及び第二種運転免許試験場の運営資格証明書の交付手続きでは、新規発行手続きのコスト削減率は83%ですが、再発行手続きのコスト削減率は98%です。

このように、免許証に関する手続きは同じですが、行政手続きを分権化する際の新規発行手続きではコスト削減効果が全くなく、削減率は0%です。一方、再発行手続きでは削減率が100%です。一方、第一種及び第二種運転免許試験場の運営資格取得手続きにおける行政手続きの分権化は、新規発行と再発行の両方でかなり高い削減率を示しています。つまり、どちらも行政手続きの分権化であるにもかかわらず、なぜコスト削減率にこれほど大きな差があるのでしょうか？ VCCIはこの問題を提起し、運輸省に対し、上記の削減・簡素化オプションのコンプライアンスコストの算出方法を説明するよう求めました。そうすることで初めて、正確性を確保し、削減による真のメリットを判断することができます。

これに先立ち、VCCI は 9 月 18 日にも、運輸省の最初の草案に対する意見を述べた公式発表第 1857 号を発行しましたが、VCCI の意見の一部は受け入れられず、VCCI はその理由の説明を受けていません。

4月21日、運輸省は、事業活動に関連する規制の削減・簡素化計画に関する決定484号を公布しました。この計画は、規制の少なくとも20%を削減・簡素化し、事業活動に関連するコンプライアンスコストを少なくとも20%削減することを目標としています。同時に、大臣、首相、政府の権限下にある現行の文書の数を最小限に抑えます。

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