国会常任委員会は13日午後、第28回国会に引き続き、訴訟費用条例案について意見を述べた。
最高人民裁判所のグエン・ヴァン・ティエン副長官は、訴訟費用条例案を提示し、この条例策定の目的は訴訟費用に関する法律の執行のための同期した統一された法的根拠を作り出すことだと述べた。
実務上の困難や障害を克服し、訴訟費用の徴収および支払いの手続きが簡便であることを確保し、事件や事柄を迅速かつ効果的に解決し、機関、組織、個人の正当な権利と利益を確保し、裁判所および訴訟機関による事件や事柄の解決の質と有効性の向上に貢献します。
最高人民裁判所副長官グエン・ヴァン・ティエン氏が訴訟費用条例案を提出した。
条例の制定は指導観点に沿って行われ、司法改革に関する党の方針、路線、政策を全面的かつ速やかに制度化し、訴訟費用に関する法律を整備し、法制度の合憲性、合法性、一貫性、統一性を確保し、実現可能性と経済社会条件への適合性を確保します。
さらに、関連規定を継承し、不適切な規定を改正し、実務上の困難や欠陥を克服するために新たな問題を追加し、ベトナムが加盟している関連国際条約の約束に沿って、訴訟費用の完全かつ明確な決定、訴訟費用の徴収と支払いの簡単な手続きを確保し、機関、組織、個人が権利と義務を行使するのに便利にします。
本条例案は、全92条、全13章から構成されています。条例案の適用範囲については、民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟、12歳以上18歳未満の薬物中毒者を強制薬物更生施設へ送致することの審査及び決定手続き、並びに刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、条例第1号、条例第3号に規定される行政処理措置の適用手続きにおける訴訟費用について規定しています。
現地審査・鑑定費用の減免について、本条例案は、条例第2号の鑑定費用の減免に関する規定を基本的に継承しつつ、鑑定費用と同様の現地審査・鑑定費用の減免規定を追加し、免除対象者（高齢者、障害者、革命功労者など）を追加し、減免対象を不可抗力事由により財産が不足する者に変更した。これらの規定の追加は、国家の人道政策を示し、訴訟参加主体の訴訟提起権を保障している。
具体的な訴訟費用については、条例案では、現場検証及び鑑定費用、財産評価費用、鑑定費用、陪審員費用、裁判所が弁護人又は代理人を選任した場合の弁護士、法律補助人及び人民弁護人費用、証人費用、証人費用、通訳人及び翻訳人費用、訴訟文書の発行、送達及び通知費用、国外司法委託費用、その他の訴訟費用について規定している。
条例草案の内容は、党の観点、政策、指針、そして社会主義法治国家の建設、司法改革、賃金政策改革に関する国の政策との整合性を確保している。
国会司法委員会のレ・ティ・ガ委員長が調査について報告した。
国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は検討報告書を提出し、司法委員会は最高人民法院の提出文書で述べられた理由により、訴訟費用条例を公布する必要性に同意したと述べた。これは、民事訴訟法第169条、行政訴訟法第370条の規定を実施し、訴訟費用に関する刑事訴訟法の実際の実施における困難を取り除き、訴訟活動が迅速かつ効果的に行われるための条件を確保することに大きく貢献するためである。
司法委員会は、条例草案が司法改革に関する党の政策とガイドラインに厳密に従っており、合憲性、合法性、および関連法や条例との基本的な整合性を確保していると判断した。
ただし、起草機関は、党中央委員会の賃金政策改革に関する決議第27号に示された賃金政策改革の方針との整合性を確保するために、草案の規定、特に訴訟当事者への報酬費用の種類と支出レベルに関する規定について引き続き検討し、慎重に評価することを推奨します。
条例案について、司法委員会は、条例案が真剣に作成されており、法律文書公布法の要件を基本的に満たしていると考えている。しかしながら、条例に付随する報酬費用及び裁判手当のリストについては、政府の意見を補足する必要がある。同時に、特に実施のための財源と新規制の確実な実施条件に関する影響評価報告書を完成させる必要がある。
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