チャン・ホン・ミン大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資は重要な役割を果たし、長期的な戦略性を持ち、規模が非常に大きく、複雑な技術的技術を必要とすると述べた。
代表者がアドバイスをする
2月14日午後、国会はグループに分かれて、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトへの投資政策、ハノイとホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを発展させるためのいくつかの具体的かつ特別なメカニズムと政策を試行するための国会決議案の提出と検討報告書について議論した。
代表のトラン・ヴァン・カイ氏が議論中に発言した。
科学技術環境委員会の常任委員であるトラン・ヴァン・カイ代表はコメントを行い、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の投資政策に関する提案における各政策の実現可能性を詳細に分析し、実施のための解決策を提案した。
代表者によると、投資資本政策に関して、政府は国家予算資本をODA融資と組み合わせて活用し、社会資本を動員することを提案した。低金利のためODAの活用は合理的だが、公的債務能力とドナーからの拘束力のある条件を考慮する必要がある。
さらに、円借款の交渉期間が長期化し、プロジェクトの進捗が遅れるという制約もあります。さらに、鉄道の商業的価値が低いため、社会資本の動員も困難です。
そのため、代表団は、投資家を誘致するためにリスク共有メカニズムを備えたBOTまたはPPPオプションを検討し、財務効率を高めるために物流および港湾企業との官民パートナーシップを推進することを提案した。
計画とインフラ接続の方針に関しては、このプロジェクトは国家鉄道網のマスタープランと一致しており、ラオカイ港とハイフォン港を経由して中国と接続する可能性があります。
しかし代表団は、他の鉄道路線との同期を確保する必要があり、人口密集地域では用地確保が困難になる可能性があると述べた。
そのため、代表団は南北高速鉄道と国際輸送ルートの計画との緊密な統合、明確な補償と移住政策の策定、用地造成の進捗の加速を提案した。
技術政策と技術基準に関しては、政府は競争力を確保するために最新技術と国際基準を適用することを提案している。 しかし、初期投資コストが高く、予算を圧迫する可能性があることが欠点です。ハイテク技術には高度なスキルを持つオペレーターが必要であり、トレーニングには長い時間がかかります。
代表団は、日本やドイツなどの先進的な鉄道システムを持つ国の経験から学び、プロジェクト実施の当初から人材育成政策を策定することを提案した。
運営・開発政策に関しては、政府は投資を段階的に分割し、財政的圧力を軽減し、開発効率を高める計画だ。
カイ代表は、この計画に従う場合、損失を回避するために保守・運営には専門的な管理モデルが必要であると分析した。したがって、国家の監督下で企業が自立して運営できるような管理モデルを構築する必要がある。
ホーチミン市代表団のトラン・キム・イエン代表
ホーチミン市代表のトラン・キム・イエン氏によると、このプロジェクトには巨額の資本が必要であるため、将来のリスクを最小限に抑えるためには、財務計画だけでなく、プロジェクトの運営・開発中の影響についても慎重に評価する必要があるとのことです。
さらに、多くの大規模プロジェクトが開始される状況において、政府は、代表者が安心して承認ボタンを押せるよう、プロジェクトの緊急性をさらに明確にする必要があります。
実施のためにあらゆるリソースを動員する
会議で演説したトラン・ホン・ミン運輸大臣は代表団の意見に感謝と認識を示し、意見を十分に検討し修正すると述べた。
チャン・ホン・ミン運輸大臣は2月14日午後の会議で演説した。
さらに、チャン・ホン・ミン大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの投資政策案と、特にハノイとホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを開発するためのいくつかの特定のメカニズムと政策を試行するための国会決議案を作成するために、関係部門が非常に緊急な時期に完成させるよう多大な努力を払っていると述べた。
「これまで私たちはほぼ毎日午前1時から2時まで、非常にハードに働いてきました。しかし、与えられた任務を与えられたら、全員が努力し、責任感を持ち、最善を尽くし、与えられた任務を可能な限り最善の方法で完了しなければなりません」と大臣は述べた。
運輸大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資は、国の開発ニーズを満たすためだけでなく、国際的な連結性を強化するためにも必要であると述べた。
国家マスタープランによると、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン経済回廊は、東部南北経済回廊に次いで、ベトナム国内で2番目に大きな旅客・貨物輸送需要を誇ります。同時に、この回廊はベトナムと中国の間の戦略的な役割も担っています。
プロジェクト投資は重要な役割を果たし、長期的な戦略的意義を持ち、規模が非常に大きく、複雑な技術的技術を必要とします。
したがって、プロジェクトの実現可能性と有効性を確保するためには、政府が国会に対して、いくつかの具体的かつ特別なメカニズムと政策の適用を許可するよう提案する必要がある。
ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網システムを発展させるための具体的かつ特別な政策とメカニズムに関する国会の決議に関して、大臣は、都市鉄道は都市公共交通システムの「バックボーン」であると述べた。
都市鉄道開発への投資は客観的に必要であり、環境保護と気候変動への対応に関連した現代的で持続可能な都市開発にとって重要かつ基本的な解決策です。
国会決議案の起草は、あらゆる法的資源を動員し、実施の進捗を可能な限り短縮し、土地資源を効果的に活用することを目的としている。
同時に、中央執行委員会と政治局の決議と結論を実現するために、両都市に強力な地方分権と権限委譲を行う。
政府の提案によると、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトは、幹線約390.9kmと支線3本(約27.9km)から構成されます。起点はラオカイ市の新ラオカイ駅と中国ハカウバック駅間の国境を越えた鉄道接続地点、終点はハイフォン市のラックフェン埠頭エリアとなります。
このプロジェクトは、ラオカイ省、イエンバイ省、フート省、ヴィンフック省、ハノイ市、バクニン省、フンイエン省、ハイズオン省、ハイフォン市の9つの省市を通過します。初期投資総額は約203兆2,310億ドン(約83億6,900万米ドル)です。
資本に関しては、政府はプロジェクトの資金源として国家予算(中央および地方)、国内資本、外国資本(中国政府からの借款)、およびその他の合法的な資金源を含めることを提案している。
投資規模としては、軌間1,435mmの電化鉄道を新たに建設し、旅客・貨物輸送を行う。
このうち、新ラオカイ駅からナムハイフォン駅までの本線は設計速度160km/h、ハノイハブエリアを通る区間は設計速度120km/h、接続区間および支線は設計速度80km/hとなっている。
今後の進捗状況により、本プロジェクトは2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2030年までに基本的に完了することを目指します。
政府はプロジェクトを実施するために、19の具体的かつ特別なメカニズムと政策を適用することを提案し、そのうち15/19のメカニズムと政策が国会で承認され、南北軸の高速鉄道プロジェクトに適用され、4つの新しいメカニズムと政策が追加された。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm
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