経済委員会は、「ベトナム製」製品の基準がないことは企業にとってコストがかかると考えているが、 商工省は、現在よりも厳しい規制が発布された場合、「潜在的な法的リスク」があるため、まだ発布できないと述べている。
国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長が最近代表者に送ったレビューの概要報告書の中で、国会の経済委員会は、2030年までの輸出入戦略とベトナム産品の原産地に関する規制の公布が遅いと評価した。
そのため、ベトナム製品またはベトナムで生産された製品(ベトナム製)を識別するための規則や、「ベトナム製」製品を識別するために使用される原産地基準は、2018年から策定が提案されているにもかかわらず、商工省によってまだ発行されていません。経済委員会によると、このため、ベトナムでの商品の原産地の追跡が困難になり、製品、特に部品や原材料の原産地を特定するのにコストがかかります。
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、質疑応答の補足報告書の中で、 「ベトナム製」製品の判定基準の公布が遅れている理由について、2018年から積極的に提案してきたものの、5年経っても公布されていないと述べた。商工大臣は、当初は通達案の策定を提案したが、一部の政策内容が商工大臣の権限を超えているため、政令レベルへの調整のため政府に提出したと述べた。
しかし、ベトナム製物品の基準を定める政策内容の一部は政令111/2021に盛り込まれていたため、商工大臣は政令レベルでのベトナム製物品に関する規制の制定は「もはや不要」と判断しました。商工省は、政府に対し、通達レベルでの文書の起草と各省庁との協議の許可を改めて求めました。しかし、商工省は、通達レベルでの文書の起草において、権限、機能、任務に関する問題に直面したため、現在に至るまで「ベトナム製」物品の基準に関する規制は依然として「行き詰まっている」状態にあります。
「法的根拠が明確ではないため、既存の規制よりも厳しい規制を発令すると法的リスクが生じる」と商工大臣は説明した。
さらに、ディエン氏は、政令111/2021に規定されている「商品の原産地」に関する規制は適用範囲が広く、製品ラベルへの記載が義務付けられているため、新たな規制の導入はベトナムで製造されるすべての製品に対する必須の基準となるだろうと述べた。
ほとんどの国内企業、特に小規模生産施設や個人事業主にとって、HSコードを特定したり、製品に含まれる各原材料の含有量を計算してベトナム産品かどうかを判断することは、多大なコンプライアンスコストを伴います。一方、企業は依然として政令111号の基準に従ってベトナム産品を判定しており、何の問題も抱えていません。
商工大臣によると、過去5年間でベトナム産製品のラベル表示に関する指導を商工省に要請した企業はわずか16社だった。商工省幹部は、厳しい経済状況下では新たな条件を導入することは企業にコスト負担をもたらすため、適切ではないと述べた。
そのため、商工省はベトナム産品を規制する通達の発行を一時停止することを提案した。ディエン氏は、企業の生産と事業への影響を最小限に抑えるため、適切な時期に政府に報告し、関係機関と連携して政策を策定していくと述べた。
議事日程によると、国会は11月6日午後と7日午前、産業貿易分野における国会の会期初め決議の履行状況を質疑する予定だ。
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