5月22日午前、国会は第9回国会会議に引き続き、ホールで3歳から5歳までの就学前児童に対する就学前教育の普遍化に関する決議案の審査に関するプレゼンテーションと報告書を聴取した。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は報告書を発表し、次のように述べた。「毎年、全国で510万人以上の就学前児童(3~5歳児456万人)が、1万5000校以上の学校と1万7000以上の独立した就学前教育施設で学んでいます。しかし、依然として3~4歳児(主に恵まれない地域の児童、恵まれない児童)の多くが就学前教育を受けられず、教育アクセスの不平等が生じています。就学前教育の質を保障する条件は依然として劣悪です。就学前児童、教師、教育施設、投資メカニズムと政策、教育の社会化に関する現在の政策は依然として限られており、就学前教育の発展の要件を満たしていません。一方、教育法では5歳児の普遍化のみが規定されています。」
したがって、この決議は、社会政策の革新と質の向上を継続し、新たな時代における祖国建設と祖国防衛の事業の要請に応えるという党の見解と政策を具体化することを目指している。同時に、就学前教育の普遍化のための条件を確保するための投資資源を動員するための法的回廊を構築する。就学前児童が質の高い就学前教育を受けられるようにし、身体的、知的、情緒的、美的、言語的、心理的に十分な準備をさせて就学準備を整え、小学校入学時の質を確保し、児童の権利の実現に貢献する。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、3歳から5歳児への就学前教育の普及に関する決議案を提出した。(写真:トゥイ・グエン) |
就学前の子どもたちが質の高い就学前教育を受けられるようにする
決議案は、幼稚園(外国投資幼稚園を除く)に通う3~5歳の児童の学習者と、関連する組織および個人に適用される6つの条項で構成されています。
この決議は、2030年までに全国で3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普遍化を達成することを目指しています。普遍化は、国の社会経済発展状況に適したロードマップに沿って実施され、規定された普遍化条件が確保されます。同時に、法律で定められたあらゆる形態の就学前教育の発展に投資するために社会資源を動員します。
政府は、決議を実施するためのメカニズムと政策を発行し、以下の具体的な内容に重点を置いています。学校とクラスのネットワークの開発、最低限の施設と教育設備への投資、規定の基準に従った就学前教師の数の確保、公立就学前学校の適切な運営コストの確保、就学前レベルの児童、教師、管理者、スタッフに対する政策の補足と修正、就学前教育開発への投資に関する画期的な政策、山岳地帯、少数民族地域、島嶼、国境、沿岸地域、困難な、特に困難な社会経済状況にある地域、工業団地や輸出加工区などがある地域における就学前教育開発の優先。
政府は、3~5歳児の就学前教育の普及という目標を達成するための財源を確保するため、社会化教育の資本源とその他の合法的に動員された資本源を組み合わせて、教育法で規定されている教育支出総額の20%を追加で国家予算に補充することを提案している。
実現可能性と適合性を確保するために資金源を慎重に評価します。
国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、報告書を検討し、委員会は3歳から5歳までの幼児教育の普遍化に関する決議を発出する必要性に同意したと述べた。これは教育の公平性を実現するための重要な一歩であり、若い世代の育成における国家の責任を明確に示すものである。
国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長。(写真:トゥイ・グエン) |
メカニズム、政策、実施組織に関して、委員会は、決議を実施するためのメカニズムと政策を策定する権限を政府に付与することに合意した。起草機関は、実施中のプログラムやプロジェクトとの重複を避けるため、学校・学級ネットワークの整備、最低限の施設・教育設備への投資に関する規制を見直し、明確化すべきであるとの意見もあった。
実施資源に関しては、委員会は、2030年までに3~5歳児に対する就学前教育の普及という目標を達成するためには、莫大な資金と人的資源が必要であると考えている。
施設・設備への投資について、グエン・ダック・ヴィン委員長は、2026年から2030年までの予算総額は116兆3,141億ドンと見積もられていると述べた。そのため、起草機関が2026年から2030年までのロードマップを策定することが推奨される。
教職員に関しては、委員会は起草機関に対し、2026年から2030年の期間に追加する必要がある幼稚園教諭の数を明確に特定し、検討と決定のために管轄当局に報告するよう要請した。
「委員会は、起草機関に対し、特に困難な状況にある地方において、決議実施のための資金源を慎重に評価し、実現可能性と国家予算の均衡を確保するよう勧告する」とグエン・ダック・ヴィン委員長は強調した。同時に、委員会は政府に対し、教育法の規定に従い、教育訓練に対する国家予算支出総額に加え、中央予算からの追加支援を得て、決議実施のための資金源を配分することを検討するよう勧告した。
議題:第15期国会第9回会議
2013年ベトナム社会主義共和国憲法の一部条項を修正および補足する決議案
2013年ベトナム社会主義共和国憲法の一部条項の修正および補足に関する決議案について、国民、各界、各レベルからの意見収集を計画する。
2013年憲法の改正および補足に関する国会決議2件の発表
出典: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-post881471.html
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