違反は毎日、毎時間発生しています。
ここ数年で、国境を越えたプラットフォームが同時に新しいアプリケーション、特にTikTokを立ち上げました。TikTokは短い動画クリップを作成し、ある意味では報道の読者でもある多数のユーザーを魅了しており、著作権侵害は多くの専門家によるとはるかに深刻な新しい形に移行しています。
情報が切り取られたり、コピーされたり、歪められたり、虚偽の情報を含む一連のビデオクリップ、画像、音声は、著作権者に多大な経済的損失をもたらすだけでなく、多くの公式報道機関の評判にも影響を与えます。
メディアパートナーズ・アジアの調査によると、2022年のデジタル空間における著作権侵害率において、ベトナムはインドネシアとフィリピンに次いで地域3位でしたが、一人当たりの違法視聴者数は約1,550万人で1位でした。組織や個人による報道著作権侵害の状況は、特にテレビ局において非常に深刻です。
再生回数が 270 万回を超える、偽の VTV1 YouTube チャンネルの動画。
ベトナムテレビ（VTV）による著作権侵害の現状について、VTV監査局副局長のグエン・タン・ヴァン氏は、多くの放送局がVTVのテレビ番組を許可や合意なしに使用していると述べた。VTVの番組放送において、多くの放送局が恣意的に広告をカットしたり、独自の広告を挿入したりしている。VTVは「ザ・ヴォイス」「ドレミの歌」「ガップ・ニャウ・クオイ・ナム」といった傑出したテレビ番組に多額の著作権料と制作費を費やしてきたが、それらはインターネット上で広くコピーされ、放送されたり、テープやディスクに印刷されて市場に流通したりしていた。
「一部のテレビ局は、VTV3チャンネルの番組、特に娯楽番組を録画し、自社チャンネルで再放送しています。多くの番組は、特に有料放送システムでは著作権購入に多額の費用がかかりますが、一部の個人や他の放送局は著作権料を支払わずに録画し、放送しています。インターネット分野において、VTV番組の著作権侵害は非常に深刻です」とグエン・タン・ヴァン氏は述べた。
ヴァン氏によると、ゲーム番組、 スポーツ番組、そしてテレビシリーズは、デジタル環境における著作権侵害の「被害者」になりつつあるという。そのため、テレビシリーズは細かく切り刻まれ、断片化され、ショッキングな注釈が添えられて視聴率を狙っている。現在、海賊版映画を配信するウェブサイトは約200あり、年間数億回の視聴回数を記録し、広告収入から数千億ドンもの不法な利益を得ている。国家管理機関に対抗するため、犯罪者はライブストリーミングやストリーミング配信など、著作権を盗む新たな方法を絶えず考案しており、最新の形態は映画レビューである。
スポーツ分野では、世界中のあらゆるスポーツトーナメントが、約100の海賊版ウェブサイトを通じて違法に視聴される可能性があります。2023年第1四半期には、イングランド・プレミアリーグだけでもベトナムで400万回以上の違法視聴がありました。ヴァン氏は、 「ここ数日で顕著になっているのは、犯罪者が政府機関のウェブサイトを攻撃し、サッカー賭博サイトに誘導しているという大胆な手口です」と述べました。
ベトナムテレビ局監査部副部長のグエン・タン・ヴァン氏は、デジタル環境におけるコンテンツ違反は深刻な物質的損害を引き起こすだけでなく、テレビ局の評判とブランドにも影響を与えると述べた。（写真：ソン・ハイ）
カンター・メディア・ベトナム社のデータは、あるパラドックスを示しています。2023年には、ベトナムの報道機関市場における広告の「パイ」は約3兆VNDにとどまると予想されています。広告などの報道コンテンツの利用に関連する収益は、約80兆VND相当の報道コンテンツをコピーするウェブサイト、電子ページ、ソーシャルネットワークアカウントに「流れ」ています。多くの個人や組織が、ソーシャルネットワーキングプラットフォームや動画アプリを活用し、報道情報や報道製品を広く活用し、広告収入を得ています。
「VTVのコンテンツは、毎日、毎時間、多くの動画視聴サイトによって海賊版や違法投稿されています。動画制作者は、VTVのロゴや動画コンテンツを挿入して信頼を築き、伝統医学や賭博アプリを宣伝しています。これは、深刻な物質的損害をもたらすだけでなく、放送局の評判とブランドにも悪影響を及ぼしています。VTVは、魅力的な娯楽番組やスポーツ番組を放送する著作権を保有するパートナーから、著作権侵害を効果的に防止できないという理由で譲渡交渉を拒否されています」とヴァン氏は強調しました。
違反への対応が十分に厳格ではない
グエン・タン・ヴァン氏によると、報道著作権を侵害する組織や個人の状況は深刻であり、特にテレビ局においては顕著です。しかし、侵害への対応は厳格かつ包括的ではありません。
そのためには、特にVTVをはじめ、報道機関全体が最新のスキャンツールに積極的に投資し、知的財産分野における高度な専門知識と経験を持つ人材チームを構築する必要があります。同時に、国家管理機関による厳格な対応とインターネットサービスプロバイダーによる努力も必要です。
法的には、ホーチミン市法律新聞の副編集長であるジャーナリストのグエン・ドゥック・ヒエン氏は、著作権侵害に対する現在の罰金は非常に低く、抑止力が不十分であり、著作権侵害に対する抑止力を高めるために著作権侵害に対する行政罰金を上げる方向に規則を改正する必要があると述べた。
このクリップでは、VTV の評判とブランドを活用して、VTV のロゴとビデオ コンテンツを挿入し、信頼を築き、東洋医学と賭けのアプリケーションを宣伝します。
具体的には、ジャーナリストのグエン・ドゥック・ヒエン氏は、著作権および関連する権利の侵害に対する行政罰を規定する2013年政令第131号（2017年政令第28号により改正・補足）によれば、著作物の同一性を保護する権利を侵害する行為は、300万～1,000万ドンの罰金のみに処せられると指摘した。また、規定に従って著作権者の許可なく著作物を出版する権利を侵害する行為は、500万～1,000万ドンの罰金のみに処せられるとしている。さらに、著作権者の許可なく著作物を配布する行為は、1,000万～3,000万ドンの罰金のみに処せられるとしている。
また、政令119/2020によれば、知的財産権所有者の同意なしにジャーナリズム、文学、芸術、出版作品を投稿または放送する一般電子情報サイトには、1,000万～2,000万VNDの罰金のみが科せられる。
「これは取るに足らない数字です。現在の罰金は非常に低いです。もし罰金が3倍、5倍、あるいは10倍に引き上げられれば、法律に違反する組織や個人に対する抑止力はより強くなると思います」とジャーナリストのグエン・ドゥック・ヒエン氏は述べた。
ヒエン氏によると、報道機関が自衛権を行使できない理由の一つは、違反者を処罰するためには訴訟を起こし、告発し、そして立証しなければならないことだ。そして、その過程には、受け取れる賠償額よりもはるかに多くの時間と費用がかかることもある。多くの報道機関は現在、問題を無視するか、著作権侵害者に連絡してコンテンツの削除を要請するか、あるいは著者がFacebookで苦情を訴える記者に留まっている。
「今、違反を訴えれば、罰金は3000万ドンではなく5億ドンに増額される。そうなれば、たとえマネジメント会社がまだ介入していなくても、私たちの弁護士が相手方の弁護士と協力する限り、相手方は合意した賠償額に達するよう交渉せざるを得なくなり、決して合意違反をすることはなくなるだろう」とヒエン氏はこの問題を提起した。
グエン・ドゥック・ヒエン氏は、罰金が低すぎるため、被害者は「払う価値がない」と感じてしまうと指摘した。加害者と被害者の双方に、大したことではないという印象を与えてしまうのだ。時が経つにつれ、違法で野蛮な行為が当たり前とみなされるようになる。言うまでもなく、多くの対象者によって「残酷に」悪用されている記事に対して、報道機関は抵抗し、自らを守る能力を全く失っている。
デジタル環境における著作権侵害による損害を判断することは極めて困難です。
ハノイ法律事務所メディア法律事務所の取締役弁護士トラン・ティ・カン・フオン氏によると、科学技術の発展により、作品の表現、伝達、配布、鑑賞の面で多くの新たな機会が開かれたことにより、著作権侵害行為はより巧妙かつ多様化しており、直接的な著作権侵害行為だけでなく、著作権侵害の前提となる間接的な行為も見られるようになっているという。
トラン・ティ・カイン・フオン氏は、報道の著作権が侵害された場合、侵害の程度と結果に応じて、侵害を受けた個人および組織は著作権を保護するための適切な措置を選択する権利があると述べた。侵害を受けた個人および組織は、自ら交渉することで民事上の措置を講じることも、管轄当局を通じて、侵害の程度に応じて刑事措置および行政措置の適用を申し立てることもできる。
ハノイ法律事務所 - メディア法律事務所の取締役、トラン・ティ・カン・フオン弁護士。（写真：ICT）
損害賠償は、損害を与えた当事者に、被害者の物質的および精神的損失を補償することによって結果を是正することを強制する民事責任の一形態です。
「しかし、知的財産の分野で損害のレベルを判断することは実際には常に難しい問題であり、インターネット環境における著作権侵害によって生じた損害を判断することはさらに困難です」と弁護士のトラン・ティ・カイン・フオン氏は述べた。
トラン・ティ・カン・フオン氏は、例えば、インターネット上に違法に保存され、アクセスが許可されているジャーナリズム作品の場合、特定のウェブサイトにおいて、その作品が違法にアクセスまたはダウンロードされた回数を技術的なツールを用いてカウントすることが可能だと指摘した。この場合、当該作品のオンライン閲覧またはダウンロードがアクセスごとに事前に決定されていると仮定すれば、著作権者が実際に被る損害を予備的に算定することが可能になる。
しかし、問題は、多くの場合、作品がウェブサイトから違法にコピーされ、その後、他のウェブサイトに投稿されたり、個人によって共有されたりする点です。 「上記のケースでは、不正な訪問者の数を制御することは非常に困難です。著作権分野における収入、利益、ビジネス機会の損失を評価する根拠も特に困難です。作品の利用は、様々な要因、大衆心理、そして大衆の需要に大きく左右されるからです」とフオン氏は述べました。
フォン弁護士によると、民法と知的財産法には、報道の著作権が侵害された場合の損害賠償に関する規定があり、当事者はこれを根拠に交渉したり、管轄当局に賠償責任のレベルを提案するよう要請したりする権利があり、法の支配の精神も守られるという。
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