合併後のホーチミン市：産業計画には新たな突破口が必要

TP.HCM sau sáp nhập: Quy hoạch công nghiệp cần bước đột phá mới - Ảnh 1. — 9月5日午後、トゥオイチェ新聞社で行われた討論会の概要 - 写真：クアン・ディン

合併を通じて巨大都市となったホーチミン市は、新たな地位にふさわしい産業計画の再構築を迫られている。

課題は、既存の工業団地の再編だけではなく、ブランド、人材、政策条件を活用して競争力を高め、投資を誘致し、産業と貿易が引き続き都市経済において中心的な役割を果たすようにすることです。

これらの問題は、9月5日の午後、トイチェ新聞社、ホーチミン市商工局、UEH.ISBタレントスクールが共催した「新たな空間における産業発展」セミナーで議論された。

このプログラムは、「ホーチミン市における産業と貿易の発展に関する助言を行うフォーラム」ルート内の活動です。

多くの利点があるが、ホーチミン市はまだ突破できないのはなぜでしょうか?

TP.HCM sau sáp nhập: Quy hoạch công nghiệp cần bước đột phá mới - Ảnh 2. — *トゥオイチェ新聞副編集長のジャーナリスト、トラン・スアン・トアン氏は、*専門家や企業が議論すべき問題を提起した - 写真：クアン・ディン

議論の冒頭、トゥオイチェ新聞の副編集長でジャーナリストのトラン・スアン・トアン氏が、合併後の新ホーチミン市が引き起こすいくつかの問題を提起した。

ホーチミン市の新たな産業計画はどの分野に重点を置くべきでしょうか？ビンズオン省とバリア・ブンタウ省の既存の工業団地はどのように再編されるべきでしょうか？

トアン氏は、東京を例に挙げ、中心地の多くの企業が近隣地域に工場を移転している現状を指摘した。ホーチミン市では、都市の産業にとって最適な発展に焦点を絞るために、大幅な計画見直しが必要だ。

提起された問題に直面して、UEH.ISBタレントスクールの校長であるトラン・ハ・ミン・クアン氏は、ブランド、人材、政策条件という3つの観点からホーチミン市の強みを活用することを提案しました。

クアン氏は、ホーチミン市が合併後に巨大都市になるというニュースは国内ニュースであるだけでなく、他の多くの国も関心を持っていると述べた。

したがって、ビンズオン省やバリア・ブンタウ省の製品がホーチミン市にも流通している現状において、ホーチミン市ブランドの認知度と人気を活用することは注目すべき点です。さらに、ホーチミン市は常に質の高い人材と技術力において卓越した地域です。

多くの大手テクノロジー企業が研究開発センターをここに設立していることが、その証拠です。ビンズオンのような工業地帯にとって、この合併は人材誘致の条件を整えるだけでなく、これまでホーチミン市からの人材誘致が困難だった地域にとって、新たな人材誘致の条件となります。

TP.HCM sau sáp nhập: Quy hoạch công nghiệp cần bước đột phá mới - Ảnh 4. — ファム・ヴァン・ダイ博士 - フルブライト公共政策・経営大学院公共政策講師

フルブライト公共政策・経営大学院の公共政策講師であるファム・ヴァン・ダイ博士は、計画を実行する際には、どのターゲット層と比較するかを明確にする必要があると述べました。韓国、中国、台湾などの大都市と比較すると、ホーチミン市はそれほど優れているとは言えないかもしれませんが、東南アジア諸国やインドなどと比較すると、はるかに多くの利点があります。

具体的には、インフラ、人材、安定した政治・社会情勢などの面で我が国は優位性を有しており、この地域のほとんどの国よりも多くの投資家を引き付けることになるでしょう。

「ホーチミン市には依然としてそのような優位性と基盤があるが、他の国々と比べて飛躍的な進歩を遂げておらず、主にやり方のせいで韓国や台湾の新しいバージョンにはなっていない」と戴博士は断言した。

ホーチミン市のブランドを活用する

TP.HCM sau sáp nhập: Quy hoạch công nghiệp cần bước đột phá mới - Ảnh 5. — ホーチミン市商工局のハ・ヴァン・ウット副局長は、ホーチミン市は産業と貿易が中心的な役割を果たす重要な回廊を開発すると述べた - 写真：クアン・ディン

ホーチミン市商工局のハ・ヴァン・ウット副局長によると、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省の経済全体（GRDP）において、工業部門はそれぞれ60%以上、約50%を占め、大きな貢献をしていたという。3つの省と市が統合された後も、工業・貿易はホーチミン市の戦略的セクターであり続けている。

今後、ホーチミン市は産業と貿易が極めて重要な役割を果たす重要な回廊を開発するでしょう。

「合併後の規模拡大によりチャンスが広がる一方、課題も生じ、計画には新たなビジョンと思考が求められる」とハ・ヴァン・ウット氏は語った。

したがって、以前は3つの省・市に分かれた規模で、各地域の利点を追求する方向性が示されていました。しかし、今後はホーチミン市全体の共通の利益を最優先に考えなければなりません。現在、商工省は、その方向で計画の見直しと調整を進めています。

省庁は開発空間の問題に重点を置いています。合併前、ホーチミン市には他の2省と同様に産業集積地と工業団地がありましたが、合併後は効率性を高めるために再配置する必要があります。

方向性としては、産業集積地と工業団地をビンズオン省とバリア・ブンタウ省に移転し、ホーチミン市ではその機能をハイテク産業に転換することだ。

このモデルは、組み立てだけに重点を置くのではなく、ハイテク製造プロセスを採用します。

したがって、ホーチミン市は、アイデア、ブランド、製品設計、アフターサービスが集中する「中核センター」の役割を担うことになります。加工・組立工程はビンズオン省に集約されます。ホーチミン市は多くの生産スペースを必要としませんが、その代わりに質の高い労働力を必要とします。バリア・ブンタウ省は、石油・ガス、化学などの基幹産業の発展を目指しています。

つまり、各省がそれぞれの強みを追求するのではなく、共通の基盤産業を見極める必要があるのです。生産を維持し、ハイテク企業を誘致し、適切なビジネス促進メカニズムを構築することに重点が置かれます。

例えば、半導体チップ製造などのハイテク産業を誘致するには、優遇政策と追加的な技術移転メカニズムが必要です。ホーチミン市は、大企業の投資を誘致するとともに、国内セクターへの技術移転を促進する政策を策定する必要があります。

ホーチミン市は全体像を再計画する必要がある。

サイゴン・インダストリー・コーポレーション（CNS）の副社長レ・タン・ドゥオン氏は、新しいスペース計画を実施するユニットの視点を共有し、「ビジネスを行うとしたら、新しいスペースで何ができるのか？発展できるのか？」と考え、非常に「焦っている」と語った。

ドゥオン氏は、ホーチミン市の新たな計画について、新しいホーチミン市には明確な自然境界があるものの、合併後の工業境界や工業団地は非常に広く、広範囲に分布しているため、企業や国有企業の規模は依然として適切であるかどうかを問題視した。

「私の考えでは、まずは計画を立てることです。ホーチミン市がこれを迅速に実行すれば、すぐに道筋が見えてくるでしょう」とドゥオン氏は述べた。

TP.HCM sau sáp nhập: Quy hoạch công nghiệp cần bước đột phá mới - Ảnh 7. — サイゴン・インダストリー・コーポレーション（CNS）副社長レ・タン・ドゥオン氏 - 写真：クアン・ディン

ドゥオン氏は、ホーチミン市がベトナムの主要都市であるため、全体像を再計画する必要性を強調した。「ホーチミン市は常に産業と貿易サービスにおいて主要な地域であり、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省が加わることで、ホーチミン市もまた主要都市となるでしょう。したがって、新たな計画図は、サプライチェーンの発展に向けた推進力を生み出す必要があります。世界の他の国々のモデルから学ぶことができるでしょう」とドゥオン氏は示唆した。

ドゥオン氏はCNSの現状を例に挙げ、同社は現在「二桁成長」を目標としているものの、依然として「多くの政策に縛られている」ため、政策上の障壁が速やかに排除されなければ、定められた計画通りに発展するのは難しいと述べた。