タンニエン新聞は、ト・ラム書記長による第11回中央会議の開会演説の全文を謹んで紹介いたします。
ト・ラム 書記長が第11回中央会議で開会演説、第13期
写真：ジア・ハン
政治局員および書記局員各位
中央党委員会メンバーの皆様
会議参加者の皆様へ
政治局は、第13回党大会決議を成功裏に貫徹し、第14回党大会に向けて緊急かつ積極的に、自発的に準備するという決意と決意の精神をもって、当初の予定より1か月早く第13期中央会議第11回会議を開催することを決定した。
政治局と書記局を代表し、中央委員会委員と代表団の皆様を心より歓迎いたします。皆様のご健康とご多幸、そして会議の大成功をお祈り申し上げます。
親愛なる同志の皆様
中央委員会は会議の議題を承認しました。これを受けて、中央委員会は以下の2つの主要な問題群に焦点を当て、15の議題について議論し、意見を表明する予定です。
まず、一連の課題は、引き続き政治体制の組織を整え、行政単位を整え、二階層の地方政府を組織することです。
第二に、第14回全国党大会と、2026～2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会の代表選挙に向けた準備を継続することに関する一連の問題。
また、今回の会議で政治局は、その権限に応じていくつかの人事業務内容について中央委員会に報告し、審議と決定を行うほか、国家の情勢、世界と地域の情勢、第10回中央会議以降現在までに政治局と書記局が決議した重要な任務、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における制度改善と突破口に関する議題について中央委員会に報告する。
会議資料につきましては、中央事務局より皆様にご検討いただくために事前に送付いたしました。今回の中央会議で議決すべき事項は膨大で、その範囲も広範であり、「国事と民生」に関わるデリケートな内容も少なくありません。そのため、時間節約のため、中央委員会には改めて報告書の提出を控え、皆様にご検討いただき、ご意見を伺う時間を設けさせていただきたいと考えております。
中央委員会が重点的に議論し決定すべきいくつかの問題を提案したいと思います。
まず、政治体制の再編、行政単位の再編、二層制の地方政府の組織化を継続するという一連の問題について。
第11回中央会議では、党中央委員会が15の内容について討議し、意見を述べる予定。
写真：ジア・ハン
過去4ヶ月間、中央委員会、政治局、書記局の結論に基づき、中央レベルの党、政府、国会、祖国戦線機関の組織と合理化の完了を基本的に主導・指揮してきました。報告書に示された窓口の削減、業務効率、そしてコスト削減に関する数字は、この合理化の革命的な性質を明確に示しています。しかしながら、全体として、政治システムの組織モデルは、特に地方レベルにおいて、まだ完全には完成していません。
機構の合理化革命を継続するため、政治局と書記局は数回の会議を開催し、多くの方面について徹底的に討議し、各クラスの行政単位の整理と再編、地方二層制政府の組織モデルの構築に関するプロジェクト、地方レベルの党組織制度に関するプロジェクト、党と国家が任務を分担する祖国戦線機関、政治社会組織、大衆組織の整理と合理化に関するプロジェクト、裁判所と検察院の整理に関するプロジェクト、国家憲法と法律の改正と補足、党規約実施条例、党の検査と監督に関する条例の改正と補足、同時実行に関するプロジェクトを中央委員会に提出することに合意した。
これは、当局者、党員、そして国民が非常に懸念している問題です。政治局と書記局が把握している情報によれば、国民と党員の大多数がこの政策を支持し、高く評価し、早期の実施を望んでいます。
各レベルの行政単位の再編と再編成プロジェクト、および二レベル地方政府組織モデルの構築とそれに伴うプロジェクトは、組織、機構、職員の再編成だけでなく、権限の分散、行政単位の再編成、資源の割り当て、発展空間の創出など、非常に重要かつ歴史的な課題です。
目標は、国民に近く、国民によく奉仕する政府を建設することであり、同時に、少なくとも今後 100 年間の長期ビジョンを持って国家の発展に新たな状況を切り開くことです。
そのため、政治局は中央の同志たちが、革新の精神と急進的な革命精神をもって、国家と人民の発展のため、各プロジェクトに送られた討論提案に従って、内容について、特に以下の重要な問題について意見を述べるよう要求する：省レベルの行政単位を34の省と市に配置する政策について、地区レベルを編成せず、公社レベルの行政単位を約50％削減すること、地方分権、権限委譲を伴う2レベル地方政府の編成モデル、特に合併後の新しい公社レベル、いかにして真に人民に近く、人民に寄り添い、人民により良く奉仕するか。
第11回中央大会は4月12日まで開催されます。
写真：ジア・ハン
党の指導的役割を確保するため、二級地方政府に対応する省レベルおよび村レベルにおける党機関の組織モデル、機能、任務について。また、党と国家からベトナム祖国戦線直属として任命され、統一された行動を調整し、草の根・大衆に強く訴えかける機関の配置と強化について。
裁判所及び検察院のモデルを三級に整理し、それに応じて裁判管轄、監察管轄、検察管轄を調整すること。2025年7月1日から上記の政策を実施するために、2013年憲法、党規及び関連法規の一部条項を改正する範囲、内容、方法。
これらの作業はすべて同時に実施する必要があり、いずれも遅らせることはできません。そのため、機構の再編によって機関の運営、生産活動、事業活動、人々や企業の日常業務が中断されることのないよう、計画と実施ロードマップが同期し、統一され、円滑で、効果的なものとなるよう、ご意見をお聞かせください。
第二に、第14回全国党大会、ならびに2026～2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会の代表選挙に向けた準備を継続するという一連の問題について。
第10回中央会議以来、政治局は文書と人事という2つの問題に焦点を当て、第14回全国党大会の組織準備を断固として緊急に指揮し続けています。
文書について：政治局は、基層代表大会に4つの文書の要約草案を送付し、意見を聴取するとともに、多くの新たな事項、特に国家発展にとって重要な革命政策と決定の追加と更新を指示しました。文書の内容と表現には多くの改善が加えられ、文書の性質、科学性、実用性、行動性、実現可能性、そして目的が確保されました。「政治報告は道を照らす灯火」であり、その他の報告は「行動マニュアル」であるというモットーに基づきます。
文書の一貫した内容は、社会主義の道を揺るぎなく歩み続ける姿勢、安定と発展の弁証法的な関係を効果的に解決し、「人民の要求にますます応える」という大目標を堅持し、国の二つの100年目標を実現するという決意を示している。これらは非常に高い目標であり、達成に向けた努力は極めて困難である。
2025年以降、私たちはこの目標の実現に向けた基盤を築くために、多くの課題に取り組んできました。政治局と事務局は、組織改革と各レベルの行政機関の再編、そして「世界貿易戦争」という状況下で、2025年に8%以上のGDP成長率目標、そしてその後も2桁成長を継続するという目標を達成するための提言と解決策を強く求めています。この内容において最も重要なのは、各地域、各省庁、各部門の同志たちが、設定された目標を達成するために、自らの内的資源から「今すぐ実行すべきこと」を見つけ出すことです。
第11回中央会議の代表者、第13期
写真：ジア・ハン
人事について：これは第14回党大会の目標とビジョンを実現するための「鍵」となる課題の中でも「鍵」となるものです。任務の要求が高いほど、スタッフ、特に戦略レベルのスタッフのレベルも高くなります。人事は早期に準備する必要があり、第14回党大会まで継続的に補充・充実させていきます。
政治局は、新しい組織モデルの構造に従って第14期中央執行委員会の人事活動の方向の草案の検討と補足を指示し、戦略レベルの幹部計画を補足するための中央委員会の提案を検討し、第14回全国党大会に向けて各クラスの党大会の組織に関する政治局の指令35の一部の内容の修正と補足を草案した。
これらの重要な任務はすべて、各級党大会を成功裡に開催し、第14期党大会を予定通り2026年第一四半期に開催するという目標に向けられています。同時に、第14期党大会決議の即時実現に貢献するため、政治局は中央委員会に「2026～2031年任期第16期国会及び各級人民評議会議員選挙の方向付けに関するプロジェクト」を提出しました。このプロジェクトは、選挙の早期実施、国会及び人民評議会の改革・革新・効率性向上を方針とし、人民による国家の掌握の徹底的な推進に貢献します。
これらは、新たな時代における国家の発展にとって極めて戦略的かつ重要な課題です。中央委員会メンバーの皆様には、これらの文書を精読し、各議題の重要な内容についてご意見を賜りますようお願い申し上げます。これらの文書は、各級党大会、第14回全国党大会、そして2026年から2031年までの任期における第16期国会および各級人民評議会の代表選挙を成功裏に指導・指揮するための基盤であり、「羅針盤」となるでしょう。
親愛なる同志の皆様
政策立案の段階から実行に至るまで、突破力、決断力、決意、団結、団結が求められる新たな緊急情勢の中で、私は会議に出席する中央委員会の同志と代表者に対し、責任感を高揚させ、英知を結集し、会議の内容にアイデアを提供し、会議が定められた目標と要求を達成できるようにすることを求める。
この精神に基づき、第11回中央大会、第13期の開会を宣言いたします。改めて皆様のご健康とご多幸をお祈り申し上げます。
本当にありがとう、同志たち！
タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250410124043678.htm
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