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機構の合理化は、幹部、公務員、公務員が自分の能力に合った仕事を見つける機会となる。

Báo Công thươngBáo Công thương21/12/2024

弁護士グエン・タン・ハ氏によれば、この制度合理化のプロセスは、役人、公務員、公務員が自分の能力により適した新しい職を見つける機会となるだろう。


行政システムの運用効率を向上させるため、機構の合理化は積極的に実施されている主要政策です。SB法律事務所のグエン・タン・ハ会長弁護士は、コン・トゥオン紙の記者に対し、この問題について語りました。

Thực hiện chính sách hỗ trợ cán bộ bị ảnh hưởng trong quá trình tinh gọn tổ chức bộ máy là bảo đảm quyền lợi và trách nhiệm đối với người lao động trong khu vực công
組織機構の合理化プロセスの影響を受ける職員を支援する政策を実施することは、公共部門の職員の権利と責任を確保するためです。写真:HQ

機構を合理化する過程、影響を受ける幹部、公務員、公務員を支援するためのメカニズムや政策の開発についてどのようにお考えですか?

私の意見では、支援の仕組みや政策を構築することは、法的意義があるだけでなく、人道的な意味も持ち、幹部、公務員、公務員が生活を維持し、新しい仕事を見つけるためのリソースを増やすのを支援し、行政改革の目標が効果的かつ持続的に実行されることを確保することでもあります。

さらに、幹部および公務員法および政令29/2023/ND-CPに基づく退職金、失業手当、失業保険、社会保険などの支援政策は現在、この期間中に労働者が基本的な生活条件を維持し、経済的圧力を軽減し、健康給付を確保する上で重要な役割を果たしています。

したがって、上記の政策は、影響を受ける労働者を直接支援するだけでなく、効果的な行政改革を促進し、透明性と公平性を確保し、社会からのコンセンサスを得るとともに、失業の削減、社会の安定、国家の改革政策への信頼の向上に貢献します。

内務省は、組織体制の合理化プロセスにおいて、影響を受ける公務員を支援するためのメカニズムと政策の策定を担っていることは周知の事実です。しかし、政策策定プロセスにおいて、内務省は包括的な解決策の策定に重点を置くべきであり、財政支援にとどまらず、職業訓練プログラムや技能転換を通じて、影響を受ける公務員や公務員が労働市場に再統合できる機会を得られるような環境整備、あるいは民間経済セクターへの参加環境整備も含め、支援に注力すべきであると考えます。

内務省のもう一つの重要な任務は、影響を受ける各グループに対し、透明性、公平性、そして適切性を確保することです。特に、合理化政策の実施にあたり、合意形成と不安軽減を図るため、高齢職員、長年の勤務経験を持つ職員、あるいは社会的弱者層に属する職員のグループに配慮する必要があります。

Luật sư Nguyễn Thanh Hà - Chủ tịch Công ty Luật SB Law
グエン・タイン・ハ弁護士 - SB法律事務所の会長。写真: クオック・チュエン

国家機関の再編・合理化には、早期退職制度に加えて、優秀な人材を国家機関に留めておくための強力かつ魅力的な仕組みが必要だと多くの人が考えています。この点について、どのようなご意見をお持ちですか?

公共部門から民間部門への「頭脳流出」は、ベトナムに限らず長らく続いています。これは、国家機構、特に公共システムへの優秀な人材の確保と活用について議論する会議において頻繁に言及される問題です。したがって、今後の国家機構の再編・合理化においては、早期退職政策に加えて、優秀な人材を維持するための強力で魅力的なメカニズムも必要です。

優秀な人材を効果的に確保するためには、以下の要素を満たす必要があります。適切な報酬制度を設け、優秀な人材には能力と貢献度に見合った給与を支払う必要があります。公務員の給与は、優秀な人材が努力と能力に対して正当に評価されていると感じられるよう、魅力的な水準に調整する必要があります。さらに、健康保険、社会保険、家族支援、休暇制度、退職金制度といった福利厚生も、合理的に整備する必要があります。これらの福利厚生は、公務員に安心感を与えるだけでなく、長期にわたって職務にやりがいと献身を感じさせるものとなります。

次に、政府は学習、研修、そしてキャリア開発の機会を提供する必要があります。これは、優秀な人材が公共部門での将来に意欲と自信を持つ上で重要な要素です。さらに、公正かつ効果的な昇進メカニズムも必要です。公共部門における昇進メカニズムは、透明性と公平性を備え、優秀な人材がキャリア開発に限界を感じず、能力と熱意があればより高い地位に就くことができると感じられるよう、透明性と公平性を確保する必要があります。

最後に、公共部門はイノベーションを奨励する政策を策定し、公務員が行政業務を遂行するだけでなく、国家機構の効率性向上にも貢献できるよう支援する必要があります。政府は、公務員が創造的なアイデアを提供し、業務プロセスを改善できるよう支援する仕組みを整備する必要があります。公務員は、自らの取り組みが実践に活かされ、前向きな変化を生み出すことができると実感すれば、自らの仕事に意義があり、長期的な意義を持つと感じるでしょう。

実際、十分に強力な政策を導入すれば、優秀な人材を確保し、組織の再編・合理化の影響を受ける職員を支援するために、政府は相当の予算を必要とするでしょう。そこで、どのように資源を適切に動員すべきだとお考えですか?

まず第一に、中央予算は国家が幹部・公務員支援政策を実施するための主要な財源です。政府は毎年の予算を調整し、給与改革プログラムへの支出を増やすことができます。これは幹部・公務員の生活の保障に役立つだけでなく、社会の合意形成を促し、政治の安定と経済発展にも貢献します。

さらに、地方自治体は、地方予算、特に経済開発活動による歳入の増加を、公務員や職員の支援のための予算に充てることができます。また、前年度の予算に余剰金がある自治体は、その余剰金を支援プログラムに投資することもできます。これにより、中央予算の負担が軽減され、地方自治体がより積極的に財政管理に取り組むことが促進されます。

多くの政府機関や部署は現在、公共サービス、手数料、料金といった職務活動から収入を得ています。この収入の一部は、公務員や公務員への支援策に充てることができます。これは追加的な財源と捉えることができ、機関が財政の管理と運用においてより自律的に行動することを促すものとなります。

同時に、政府は不要な経費を削減したり、業務プロセスの最適化を行ったりすることで、通常の経費を節約し、その約10%を支援政策の実施に必要な予算に充てることができます。これにより、影響を受ける公務員や職員の権利を守りながら、財政の均衡を維持することができます。

さらに、給与計算の合理化は人事管理の効率化をもたらすだけでなく、州予算の大幅な削減にもつながります。人員削減によって生じた節約分は、影響を受ける公務員や公務員の転職や生活の安定を支援するために活用することができます。

現在、国家機構からの離脱は、多くの役人、公務員、公務員の意識に大きな影響を与えています。この点について、機構の再編と合理化の影響を受ける人々に、どのようなことを伝えたいですか?

機構の合理化や人員削減の度に、官僚や公務員が不安や懸念を抱くのは当然のことです。しかし、私としては、こうした機構の再編・合理化の影響を受ける人々は、機構合理化の目的を明確に理解する必要があると考えています。

つまり、国家機構の合理化は、職員数を削減し、行政システムの効率性を向上させることを目的としています。政府は、国民と企業にとってより効果的かつ効率的な機構を構築するための改革に取り組んでいます。そこから、職員や公務員のキャリア開発とスキル向上のための新たな機会を創出することが可能になります。

公務員を辞めることは不安の種となる一方で、自身の能力や興味により適した新たな機会や職を探す機会でもあります。この移行期に最善の準備として、積極的にスキルアップを図り、研修コースを受講したり、先輩から学んだりすることが大切です。ネットワークを広げ、業界の専門家と繋がることで、より良い就職先を見つけることも可能になります。

さらに、政府は、制度合理化の影響を受ける公務員および職員に対する支援策の策定に取り組んでいます。これには、適正な報酬、職業訓練プログラム、再就職支援などが含まれます。政府が提供する機会を最大限に活用できるよう、公務員および職員はこれらの政策に関する情報を把握する必要があります。

さらに、公務員は、制度の合理化・効率化に向けた政策に関するフィードバックや提案を提供することで、改革プロセスに参加することができます。彼らの参加は、プロセスの改善に役立つだけでなく、移行期において意見が聞き入れられ、尊重されているという感覚を醸成することにもつながります。最後に、常に楽観的で粘り強い精神を維持することが重要です。現在の状況においては、楽観的な精神を維持することが非常に重要です。公務員は、変化には常に課題が伴う一方で、多くの新たな機会ももたらされることを忘れてはなりません。

ありがとう!


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出典: https://congthuong.vn/tinh-gon-bo-may-la-co-hoi-de-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tim-kiem-viec-lam-phu-hop-nang-luc-365494.html

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