合理化された制度 - 民意に応える政策 パート2：二層制地方自治体の運営条件の確保

政治システム機構の整理・合理化、行政単位の整理・統合による二層制地方自治組織モデルの構築は、政治システムの効率性、有効性、そしてパフォーマンスを向上させるための重要かつ緊急の課題です。この政策を実施し、ヴィンロン省は本日（2025年7月1日）より二層制地方自治を円滑かつ効果的に運営しています。

機構の合理化 - 国民に喜ばれる政策

「スタート」の日に緊急

ヴィンロン省は二階層の地方政府を運営している。

7月1日から二級地方政府組織モデルが正式に効果的に運用されるよう、省内の各市町村は、二級地方政府モデルの試行、インフラの完成、住民や企業に最もよくサービスを提供するための公共行政サービスセンターの「外観の変更」など、あらゆる面で急いで準備を進めてきた。

ニョンフー村党委員会書記のグエン・フイン・トゥ氏によると、新村の試運転は緊急かつ真剣に進められている。具体的には、施設・設備の整備、部署の配置、幹部・公務員（CBCC）の業務要件の充足確保などである。加えて、文書管理システムソフトウェアの導入、旧本部の公共資産の引き渡し、法的手続きの処理にも迅速に取り組み、円滑に進められている。同時に、初期段階で発生したいくつかの困難も克服し、円滑な正式運用開始日を確保した。

ビンミン区、カイボン区、ドンタン区の事務室と公共資産の配置は、運用開始に向けて基本的に公務員の業務ニーズを満たすものとなりました。行政サービスセンターと文書処理ソフトウェアの試験運用を通じて、システムは非常にスムーズに稼働し、7月1日から行政手続きの処理、指示文書および業務文書システムの管理に十分な運用環境が確保されていることが示されました。

省内の各地方自治体は、業務要件の確保と、住民や企業の行政手続きの円滑な処理のため、事務所、設備、機械、情報技術インフラの改修を緊急に完了させました。さらに、行政単位の設置後、各地方自治体は公務員を派遣し、共通アプリケーションを用いた業務遂行に関する研修コースに参加させました。

タンルオック村党委員会書記のグエン・ヴァン・タップ氏は次のように述べた。「村党委員会は、省党委員会常務委員会による新村の試行運用計画を徹底的に把握し、真剣に実行しました。試行運用期間全体の計画、シナリオ、スケジュールを策定し、 政治システムの各機関に具体的な任務を割り当てました。同時に、業務と人民への奉仕の需要を満たす十分な機械設備の基本配置を検討し、手配しました。党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、村の各部門の作業場所も手配しました。一般的に、本部には7月1日からの業務のニーズを満たすための事務所、ホール、基本的な机と椅子が設置されています。」

タンクオイ村人民委員会のディン・ヴァン・ラック委員長は、試験運用と正式運用に向けて、最大限のリソースと既存設備を積極的に検討・動員し、「村の活動本部はビンタン郡（旧）行政センターにあります。ネットワークシステムもここに設置されているため、送電線の円滑な運用は保証されています」と述べた。

村の行政サービスセンターは、ビンタン郡（旧）受付・結果課に設置されているため、運営は概ね安定しています。また、各部署、事務所、職員が新本部に到着次第、業務を開始できるよう、コンピュータ機器、机、事務室、ネットワークシステムの見直しを行いました。

クォイティエン村では、正式な運営を確実なものとするため、施設・設備の整備も精力的に進められています。これにより、村は本部の設置を完了し、新村政府の活動に必要な環境が整いました。

同時に、コミューンはオンライン会議、特に行政単位の合併、党組織の設立、人事の任命、コミューン人民評議会の会議などに関する中央政府と地方政府の決議や決定を発表するオンライン会議の良好なサービスを確保するために、システム、ソフトウェア、伝送ラインの運用準備に注力しています。これは、2レベル地方政府組織モデルにおける新政府の円滑な運営を確保するための重要な準備ステップです。

決意を固め、新しい仕事に取り組む準備ができている

地方は、新体制が初日から円滑に機能するよう強い決意を固め、施設や情報技術インフラの整備と並行して、人材の配置と配置、特に党委員会への参加を任命された幹部への任務の割り当てにも注力しています。各幹部には具体的な任務が割り当てられています。「人となり、任務が明確」になると、担当職員は直ちに重要な任務に着手し、新体制の円滑な運営を確実なものにします。

ミートゥアン村の党書記兼人民評議会議長のブイ・ヴァン・ダイ氏は次のように述べた。「村は党機関、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、社会組織の役員と公務員、合計67人の同志の配置を完了しました。」

コミューン党委員会は、省党委員会常務委員会の計画を党機関、大衆組織、コミューン人民委員会の試行運用において真剣に実行するため、各部門を綿密に把握し、2025～2030年度の党委員会、コミューン党委員会常務委員会の業務規則、ミートゥアンコミューン人民委員会の業務規則を起草した。専門機関の機能、任務、組織構造を起草し、各個人に具体的な任務を与え、職務の配置や運営のための資産の確保を行った。「人員編成作業は完了し、新政権の運営基準を満たすのに十分な人員を基本的に確保している」とブイ・ヴァン・ダイ氏は述べた。

タンクオイ村人民委員会のディン・ヴァン・ラック委員長によると、村は党、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、そして社会組織の職員を整理・再編した。職員の意識は安定しており、全員が直ちに任務を遂行し始めた。

歴史的な転換期を迎え、地方自治体は多大な努力と期待を込めて新たなモデルを運用してきました。地方自治体の自主性と職員の決意と努力は、制度の合理化を成功に導く「革命」の重要な基盤となり、ひいては国民へのサービス向上に大きく貢献するでしょう。

地方においては、文書処理システムが非常に円滑に運用されており、行政手続きを処理するための十分な条件が確保されています。

チュンガイ村人民委員会の公務員であるフイン・ティ・ヴァン・トラン氏は、チュンガイ村行政サービスセンターに新たな任務を引き受け、次のように述べた。「引き続き働き、人々のために奉仕できることを大変嬉しく思います。二層制地方自治モデルは、故郷の発展の新たな原動力となり、人々へのより良いサービスを保証すると信じています。私自身、最大限の責任感を持ち、専門性を高め、合理化され、効率的で、効果的かつ効果的な新しい政府の構築に貢献していきます。」

二層制地方自治モデルへの信頼と、コミューンへの貢献を継続できることへの喜びと栄誉を表明した、コミューン祖国戦線委員会副委員長で、ルック・シー・タン・コミューン青年連合書記のレ・ティ・キム・ニエン氏は、次のように述べました。「新しいコミューンでこの役割を担うことは、学び、挑戦、そして成熟の道のりです。私は、高い責任感を持つだけでなく、あらゆる活動において柔軟性、創造性、熱意を持ち、若者の開拓精神、大胆な思考、大胆な行動を促進しなければならないと認識しています。私とコミューン青年連合の努力によって、コミューンの青年組織をより強固なものにし、地域の発展に貢献し、地域社会に良き価値観を広めることができると信じています。」

あらゆることが急いで行われているのは、新しい地方自治モデルの運用を確実にするためだけでなく、次の発展段階の基盤を築くためでもある。その信念とは、「二級地方自治組織モデルと政治システム機構の組織化と合理化は、地方分権、権限委譲、資源の集中、発展空間の拡大を目指すだけでなく、人民に奉仕する真の「推進力」となる」ということである。

共産党委員会及び各村・区当局は、省に対し、速やかに相互連携した行政手続きを制定し、村の公共行政サービスセンターの運営初期段階における情報技術及び伝送路に関する問題を迅速に支援・解決するよう勧告する。さらに、より円滑な運営を確保するため、旧本部施設の早期改修のための追加資金配分を検討する。

記事と写真：記者グループ

出典: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202507/tinh-gon-bo-may-chu-truong-hop-long-dan-ky-2-dam-bao-cac-dieu-kien-van-hanhchinh-quyen-dia-phuong-2-cap-c8e082e/