世界7大経済大国による年次首脳会議(G7サミット)が5月19日に日本の広島で正式に開幕し、5月21日まで続く。
この会議の開催地として広島が選ばれたのは偶然ではありません。世界に初めて核兵器攻撃を受けた場所として知られるこの街は、日本の岸田文雄首相の故郷でもあります。
1945年の原爆投下は第二次世界大戦の終結に貢献したが、広島と長崎を壊滅させ、何千人もの民間人を殺害し、生存者に永続的な記憶を残した。
岸田氏がこの会場を選んだのは、核軍縮と核不拡散に対する日本のリーダーの決意を反映している。核軍縮と核不拡散は、ウクライナ支援やロシアに対する制裁強化、そして二大超大国である米国と中国の対立といった注目される問題と並んで、G7サミットの議題のトップになると予想されている。
広島からの示唆
2016年、当時日本の外務大臣だった岸田氏がG7各国首脳を広島の原爆ドームに連れて行ったとき、彼は「これが核兵器廃絶への第一歩となるだろう」と信じていた。
7年後、岸田氏は日本の首相としてG7サミットを主催するため故郷に戻り、他の首脳らと共に再び原爆ドームを訪れた。しかし、核兵器のない世界という彼の夢は、今やかつてないほど遠のいているようだ。
G7首脳は、2023年5月19日、年次首脳会議の開始前に広島の原爆ドームを訪れた。写真:リパブリック・ワールド
昨年初めにロシアとウクライナの軍事衝突が勃発して以来、核兵器使用の脅威はより頻繁になり、一部の国の核兵器も増強され、日本を含むワシントンの同盟国は米国の核の傘を一層必要とするようになった。
「核兵器のない世界への道は、以前よりもさらに困難になっていると感じています」と岸田外相は先月のインタビューで認めた。しかし、唯一の被爆国として、核兵器廃絶という目標を達成するために「理想の旗を高く掲げ続ける」ことが日本の責任だと付け加えた。
広島では、1945年8月6日に米国が最初にそして今のところ唯一の核攻撃を開始した国となり、少なくとも8万人が殺害されました。
広島出身の岸田氏は軍縮を政治活動の中心に据えており、世界の最先端経済国の首脳が日本の南西部にある広島市に集まる際には、この議題が大きな議題となることが予想される。
G7首脳は、2023年5月19日、広島平和記念公園で行われた年次サミット開幕前の植樹式に参加した。写真:Twitter
核兵器を保有する米国、フランス、英国を含むG7諸国は、先月の外相会合で核兵器廃絶に向けた新たな措置が見出されなかったことで批判を浴びた。今回のサミットでより具体的な案が提示されるかどうかは、開催地である広島の人々を含め、大きな注目を浴びるだろう。
広島市の松井一実市長は「G7が核兵器のない、抑止力に頼らない世界という究極の目標に向けて確固たる道筋を描くことができることを期待する」と述べた。
米中競争
しかし、今年のサミットは、米中競争、経済的強制、気候戦略、グローバル・サウスへの対応、人工知能(AI)の急速な発展など、他のさまざまな重要課題でG7加盟国が意見の相違を抱えている中で開催される。
G7(カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、イギリス、アメリカ)は、1970年代の経済危機への対応策を議論するために設立されました。今日、世界経済の成長が鈍化し、インフレが高進する中、G7の首脳たちは重要な局面に集結しています。
先週、G7財務・中央銀行首脳は新潟で3日間の会合を終え、コスト上昇に対処し、将来の価格変動に関する期待が「バランスの取れた」状態を維持することを約束した。
「世界政治で何が起きているかといえば、米中関係が紛争につながるのではないかと我々はますます懸念している」と、ブルッキングス研究所東アジア政策研究センター所長のミレヤ・ソリス氏は最近のポッドキャストで語った。
「これらは核問題における超大国です。ですから、広島は、こうした問題に取り組み、同様の結末を避ける必要があることを深く思い起こさせる出来事を凝縮したものだと思います」とソリス氏は述べた。
世界経済大国G7(主要7カ国)の年次首脳会議(サミット)は2023年5月19日、日本の広島で正式に開幕し、多くの重要な問題について議論された。写真:Twitter
米中間の地政学的緊張により世界のサプライチェーンに対する懸念も高まっており、ジョー・バイデン米大統領は米国企業の中国への投資を抑制することを目的とした大統領令を発表すると予想されている。
また先週開かれた主要7カ国(G7)金融・中央銀行首脳会議で、ジャネット・イエレン米財務長官は記者団に対し、米国は中国が他国に対して行っているとされる「経済的威圧」に対抗する措置を検討していると語った。
バイデン氏は近い将来に中国の習近平国家主席と会談することを確認したが、会談の具体的な時期については明らかにしなかった。
バイデン氏は習主席との会談計画について問われると、「遅かれ早かれ、我々は会うことになるだろう」と答えた。
ホワイトハウス当局者は両首脳の直接会談が理想的だと述べ、米当局は年末までに会談が開催可能かどうかを積極的に検討している。
ロシア・ウクライナ紛争
確かに、ウクライナで進行中の紛争とロシア経済への圧力をいかに強化するかという話題は、広島で開催されるG7サミットの議題の大きな部分を占めるだろう。
フィナンシャル・タイムズ紙と関係筋によると、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は5月21日に首脳会談のため日本を訪問する。東欧諸国のゼレンスキー大統領は、ロシアとの戦いにおいて、ウクライナへの支持を裕福な民主主義諸国から取り込むことを目指している。
G7サミットを前に、英国政府は5月18日、ロシア産ダイヤモンドの輸入禁止を含む新たな制裁措置を発表した。これは2021年にモスクワの40億ドル規模の輸出部門に影響を及ぼすと予想されている。さらに、リシ・スナック英国首相率いる政府も、ロシアからの銅、アルミニウム、ニッケルの輸入禁止を発表した。
上記の貿易制限に加え、英国はロシアの軍産複合体のメンバー86社と、エネルギー、金属、海運などロシアの主要部門に関わる個人をさらにターゲットにすることを計画している。
2023年5月19日に広島で開催されるG7サミットに先立ち、英国のリシ・スナック首相はツイッターアカウントにウクライナへの支持を表明する写真を投稿した。写真:Twitter
英国は、現行の制裁の影響を緩和する取り組みにおいてクレムリンを意図的に支援する者も含め、あらゆる形態の制裁回避を標的とするために、G7同盟国と協力を続けている。
複数のメディアが米政府高官の発言を引用し、ロンドン同様、ワシントンもロシアを標的とした新たな制裁措置を準備していると述べた。
この措置は「ロシアの戦場能力にとって極めて重要な物資へのロシアのアクセスを制限する」ことを意図していると、米国当局者は5月19日、日本で開催されるG7サミットを前に述べた。
米国は「ロシアの軍事力維持を困難にするため」、輸出規制をさらに拡大し、ロシアおよび第三国の約70の団体が米国の輸出品にアクセスするのを阻止する計画だと当局者は述べ、個人、組織、船舶、航空機に対する300件の制裁も発表すると付け加えた。
気候とAI
ロシアや中国と異なる見解や関係を持つ西側諸国の旧植民地を含む多くの発展途上国に対して、G7は保健、食糧安全保障、インフラ整備の面でさらなる支援を提供し、より緊密な関係構築を支援していく。
先進国は2009年に、深刻化する気候関連の影響や災害に脆弱な国々に2020年から2025年の間に年間1000億ドルを移転することを約束したが、この目標は未だ達成されていない。
英国のNGOオックスファムによれば、G7の豊かな国々は、気候変動対策への支援に加え、貧困国に対して約13兆ドルの未払いの開発援助を負っている。
G7サミットのロゴは、2023年5月16日に広島で撮影された。写真:ゲッティイメージズ
当初議題に上らなかった問題が1つあった。それは、人工知能(AI)チャットボット「ChatGPT」の急速な成長であり、G7首脳はそれが引き起こした問題をもはや無視できなくなった。
4月、岸田首相はチャットボット「ChatGPT」を開発したOpenAIのCEOと会談しました。一方、EUの議員らもG7首脳に対し、このAI製品の開発を規制する方法を見つけるよう求めています。
G7デジタル大臣は4月に、AIの「リスクベース」規制を導入すべきだと合意した。
ミン・ドゥック(フィナンシャル・タイムズ、アルジャジーラ、CNBCによる)
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