COP28合意は、迅速かつ公正かつ公平な移行の基盤を築くものであり、化石燃料時代の「終わりの始まり」を告げるものとみられている。
COP28議長スルタン・アル・ジャベル氏は、会議の閉会に際し槌を打ち鳴らし、この合意は団結、連帯、そして協力の「真の勝利」であり、地球規模の気候変動問題に真摯に取り組む人々の勝利であると述べました。これは、人類と地球のより良い未来を確保する過程における、誇らしい歴史的成果です。
国連気候変動枠組条約（UNFCCC）事務総長、サイモン・スティール氏は、「すべての政府と企業は、今すぐに自らのコミットメントを現場で成果に結びつける必要があります。今後の重要な数年間において、締約国の決意こそが最も重要な原動力となるでしょう」と強調しました。
COP28の最も重要な成果は、最初の地球規模努力評価（GTS）決定であると考えられています。GSTは交渉中のすべての要素を網羅しており、各国はこれを活用して、2030年までの期間におけるより強力な気候変動対策計画を策定することができます。その包括的な目標は、産業革命以前の水準と比較して、今世紀末までに地球の気温上昇を1.5℃以下に抑えることです。
会議で演説したジョン・ケリー米国大統領気候変動担当特使は、「GSTは1.5℃目標を維持する必要性について世界に強いメッセージを発しており、各国の次期更新版の国別貢献（NDC）はこの目標と整合したものでなければならない」と述べた。具体的には、再生可能エネルギーを3倍に、エネルギー効率を2倍にし、排出削減措置を適用していない石炭火力発電所の段階的な削減に向けた取り組みを加速することを目指している。「歴史上初めて、気候変動に関するパリ協定の目標に沿って、石炭からクリーンエネルギーへの移行が決定された」とケリー氏は述べ、気候変動対策資金には政策支援、パートナーへの支援、そして途上国が気候変動に強靭で持続可能な未来を築く必要があると強調した。
科学報告書によると、地球温暖化を1.5℃に抑えるには、2030年までに世界の温室効果ガス排出量を2019年比で43％削減する必要がある。
短期的には、締約国は、2025年に2035年までの期間についてNDCを提出する際に、すべての温室効果ガス、セクター、カテゴリーを網羅し、1.5°C制限と整合した、野心的な経済全体の排出削減目標を設定する必要がある。
損失・損害基金については、締約国は会議初日に基金の運営に関する歴史的な合意に達しました。これまでに、締約国は基金に総額7億米ドル以上を拠出しています。
地球規模の適応目標については、締約国は、目標達成のための資金援助、技術、能力構築の必要性を反映した地球規模の適応目標（GGA）に合意した。
会議の重要な議題の一つである気候資金に関しては、緑の気候基金（GCF）はCOP28において31カ国から過去最高の総額128億ドルの新たな資金拠出を約束され、今後も拠出が見込まれている。
8カ国政府は、後発開発途上国基金（LDCCs Fund）と特別気候変動基金（SCC Fund）への新たな拠出を合計1億7,400万ドル以上発表しました。一方、適応基金への新たな拠出は約1億8,800万ドルでした。
気候エンパワーメント及びジェンダー行動計画に関して、締約国は、特に気候エンパワーメント行動計画及びジェンダー行動計画を通じて、すべての関係者が気候行動に参加できるようエンパワーメントすることの重要な役割を改めて強調した。
COP28における「強化された透明性枠組み」に関する交渉は、パリ協定の実施における新たな時代の礎を築きました。UNFCCCはCOP28において、透明性報告・評価ツールを導入し、試験運用しました。最終版は2024年6月に締約国に提供される予定です。
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