中国はなぜ外国人による養子縁組を認めなくなったのか？

中国では30年以上続いてきた外国人養子縁組制度が8月28日に停止された。中国外務省の報道官、毛寧氏は先週この政策変更を確認し、この決定は国際的な傾向に「沿っている」と述べた。

ウィスコンシン大学マディソン校の人口統計学者イー・フーシエン氏は、この決定は中国の人口政策における画期的な転換を反映しており、新生児はかつてのような「負担」ではなく、今や中国にとって「原動力」になりつつあると述べた。

人口減少に直面した中国は、2016年に一人っ子政策を廃止した。写真：AFP

かつては一人っ子政策の「解決策」だった

1992年に外国人による養子縁組が正式に許可された頃、中国は一人っ子政策にもかかわらず、依然として急速な人口増加の抑制に苦慮していた。

中国の多くの家庭は、子どもを一人しか育てられないため、最終的には主に女の子や障害のある赤ちゃんを手放すか、高額の罰金を科せられることになる。

その結果、過去30年間で16万人以上の中国の子供たちが世界中の家族に養子として引き取られました。

中国国際児童保護機構（CCI）によると、これらの子どもたちの約半数が最終的に米国に渡った。当時、これは中国にとって双方に利益のある状況だったと易氏は語った。

中国の人口政策の変化

しかし、数十年経った今、中国は世界で最も低い出生率を伴う人口減少に直面している。

2023年の中国の出生数は前年比5.7%減の約900万人となり、1,000人あたり6.39人と過去最低の出生率を記録しました。総人口も200万人以上減少し、2年連続で減少しました。

中国は2016年に一人っ子政策を廃止し、2人または3人の子どもを持つことを奨励し始めました。しかし同時に、多くの若い中国女性は、高額な保育料やその他の社会保障の問題から、子どもを持つことに消極的です。

「かつては人口が少ない方が良いと考えられていたが、今では人口減少が懸念を引き起こしている」と易氏は述べ、子どもの海外留学を中止するという中国の決定は深刻化する人口危機への対応の一環であると付け加えた。

人口の高齢化に伴い、過去数年間、海外に送られる中国の子供の数は着実に減少している。

環球時報が掲載した論説によると、当局は近年、国内での養子縁組を優先しており、現在では中国における養子縁組全体の約90％を国内での養子縁組が占めている。

先週の決定により、保留中の国際養子縁組がどうなるかは不透明です。中国外務省は先日、米国外交官との電話会談で、例外的な状況を除き、「いかなる段階においても案件の処理を継続しない」と述べました。

ホアイ・フオン（DWによると）

出典: https://www.congluan.vn/tai-sao-trung-quoc-dung-cho-nguoi-nuoc-ngoai-nhan-con-nuoi-post311585.html