11月17日、財政予算委員会はベトナムのKAS研究所と連携し、特別消費税法の内容について議論するワークショップを開催しました。このワークショップには、グエン・ヴァン・チ副所長が議長を務め、多くの専門家、研究機関の代表者、ベトナムビール・アルコール飲料協会、ベトナムの世界保健機関、企業の代表者が出席しました。
財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長は、特別消費税法は、法律に規定された政策を段階的に実施し、実際に生じる問題を解決し、国際経済統合へのコミットメントを果たすために、4回にわたって改正および補足されてきたと述べた。
特別消費税の適用は財政収入に貢献してきたが、それ以上に重要なのは、経済・社会生活の多くの側面にプラスの影響を与えてきたことである。特別消費税はまた、健康と環境に関する国際条約の精神に則り、特に健康や環境に有益でない製品やサービスなど、消費が奨励されていない製品やサービスへの社会の生産と消費を促す効果的な政策手段でもある。
ワークショップの概要。
達成された成果に加えて、現在の特別消費税政策にはいくつかの欠点と限界も明らかになっています。特に、課税対象の範囲は国際慣行に比べて依然として狭いです。一部の規定は実際には明確ではなく、納税者の利便性を損ないます。一部の商品群に対する税率構造は実際には効果的ではありません。
課税基盤は国際的な優良慣行に沿って更新されておらず、健康に有害な製品の消費を制限するという目標や、環境に優しい製品の生産と消費を促進するという目標は達成されていない。
ワークショップでは、代表団は法改正の方向性に関する重要な内容について重点的に議論しました。国民の健康保護の観点から、保健省の代表団は、新たな状況下における国民の健康の保護、ケア、改善に向けた政策を制度化するため、特別消費税法（改正）を制定するという財務省の提案に全面的に同意しました。
保健省は、視点と政策方針の観点から、タバコやアルコールなどの有害製品に対するこの税の引き上げを継続するという提案に賛同します。同時に、糖分の多い飲料の摂取による有害影響を軽減し、意識を高め、人々の健康を守るため、特別消費税の課税対象をさらに追加することにも同意します。
財政学院のヴー・シー・クオン准教授によると、効果的な税制は、違法な消費を抑制しながら、消費者の健康を確保し、持続可能な税収を生み出すという目標のバランスをとることができるという。
ヴー・シー・クオン准教授は、予算収入の増加、負の外部性の抑制、税徴収の透明性の確保、生産の支援、そして生産と消費の公平性という目標を掲げ、特別消費税法の改革を明確に定義する必要があると述べた。ベトナムは発展途上国であるため、混合税の計算方法を検討することは可能だが、適切なロードマップが必要である。現在、法案はタバコ製品のみに適用することを提案しており、アルコールについてはまだ研究段階にある。
ヴー・シー・クオン准教授は、具体的に分析して、混合方式を使用すると小規模生産者に影響が及び、大規模生産者よりも被害と不利益が大きくなると述べた。
その上で、クオン氏は、酒類やたばこ製品に混合税計算方式を適用するためのロードマップが必要だと述べた。
ヴー・シー・クオン准教授は、政策立案にあたっては、消費者行動の調整だけでなく関係者の利益にも配慮した総合的な研究を行う必要があると強調した。
最後に、財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長は、専門家、団体、企業の代表者による議論と意見の内容を高く評価しました。これらは非常に実践的かつ必要不可欠な内容であり、法案の起草プロセスと見直しプロセスに役立つ重要な情報源となります。
バオ・アン
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