（NLDO） -ト・ラム書記長は、組織機構の合理化は特に重要な課題であり、革命であり、これを早期に完了するには最高の決意が必要であると強調した。
12月1日午前、 政治局と党中央書記局は全国会議を開催し、2017年10月25日付第12期党中央委員会第18号決議「政治体制機構の継続的な革新と再編、合理化、効果的かつ効率的な運営に関する若干の問題」の実施状況を周知・総括し、2024年の社会経済情勢を報告し、2025年に社会経済発展を加速するための解決策、制度上のボトルネックと発展のボトルネックを除去するための解決策を提示した。
トー・ラム 事務総長が会議で演説する。写真：トン・ニャット/VNA
会議で演説したト・ラム書記長は、2024年9月20日の第10回中央会議以来、政治システム全体が力強い動きを見せ、新たな精神と新たなスピードで活動し、社会経済発展の新たな原動力と新たな効率を生み出し、人々の物質的・精神的な生活を向上させていると強調した。
第13回党大会決議に示された社会経済発展目標を達成するためには、思考を刷新し、「解き放つ」こと、決断力を持つこと、突破すること、そして自らを超越することが必要だと、書記長は指摘した。2030年までに国民の平均所得を高く、2045年までに高所得を達成するという目標を達成するためには、ベトナムの経済成長率はその後も継続的に2桁に達する必要がある。
党中央委員会、政府、国会は、交通システム、エネルギーインフラ、人材、施設、制度開発改革、行政手続きなど、インフラ関連の問題を中心に、ボトルネックを解消し、国が「飛躍」するための基本要素を創出することに重点を置いています。
代表団はト・ラム書記長の指示演説に耳を傾ける。
事務総長は、開発制度において引き続きさらなる突破口を開き、あらゆる困難、障害、障害を取り除き、すべての資源を解き放ち、行政を強力に改革し、開発に好ましい環境を作り出すよう要求した。
制度改革は、立法機関の任務であるだけでなく、政治システム全体、そして立法と執行に参加する各幹部と党員の共通の責任でもあります。それに加えて、幹部が行政的かつ機械的に働く病を治すための「強力な薬」が必要です。幹部は消極的で腐敗し、「人々を困らせ」、「企業を困らせ」、私利私欲のみを追求し、意図的に仕事を遅らせ、内輪で意見を募り、組織のせいにし、責任を恐れる…といった症状に悩まされています。
幹部と党員はこれまで以上に責任感を堅持し、共通の利益を何よりも優先する精神で職務を遂行する模範を示し、大胆に革新し、創造し、突破し、国の発展のために勇敢に犠牲を払わなければなりません。
議会を前に人事の「病」を克服
ト・ラム書記長は、第14回党大会までの各級党大会について、草の根の党細胞から社団、地区、省、中央機関まで各級党大会は、新時代の国を豊かに強大に発展させるためのビジョン、目標、任務を議論する、党全体の幅広い政治活動でなければならないと強調した。
第14回党大会に提出された文書は、中央委員会によって綿密かつ慎重に、そして科学的に作成されました。各級党委員会の任務は、幹部と党員を速やかに組織し、上記の文書を研究し、意見を表明させることです。
書記長は、第14回党大会文書草案の内容を基に各レベルの党委員会が自らの文書の政治報告や作業指示書の内容を構築し、具体的には自らの機関、部署、地域の目標と任務を決定し、今後の国の共通目標の達成に貢献することが重要だと指摘した。
総書記は、各級党委員会に対し、指示内容に基づき、新任期の人材育成に注力し、新たな発展の要請に応えるのに十分な資質と能力を備えた幹部チームを編成するよう要請した。幹部と党員は皆、国の新たな時代の要請と任務に応えるため、絶えず「自己研鑽」に努めなければならない。もし自らがそれに応えられない場合は、自ら身を引いて他者に委ねなければならない。
党大会を前に、人事工作の「病」を克服することに細心の注意を払わなければならない。例えば、再選されなかった者は安全で、防衛的であり、新しいことを実行しようとしない。新党委員会に参加すると予想される人物は控えめで、衝突を嫌い、票を失うことを恐れる。親族、知人、および「取り巻き」が指導的地位に入るように計算したり、「組織的策略」を使って気に入らない人を排除したりする。
書記長は「人事組織活動は党の活動であるので、各級党委員会は党規約や人事に関する党の規則、法律を真剣に実行しなければならない」と強調した。
各省庁および支部は2024年12月までに完了する必要がある
政治システムの組織機構の合理化に関して、ト・ラム書記長は、中央から草の根レベルに至るまで、あらゆるレベルとセクターがこの政策を実行する上で最高の政治的決意を固めるよう要請した。これは特に重要な課題であり、政治システムの組織機構の合理化における革命である。
書記長によれば、これは規模や量の問題にとどまらず、より深く、政治体制の運営における質的な変化を生み出す必要がある。党の指導者、委員会、機関の長は、「走って並んで立つ」精神に基づき、模範的かつ積極的、そして断固たる態度で任務を遂行する必要がある。「中央は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは草の根レベルを待たず」「中央が模範を示し、地方がそれに応える」の精神である。
各レベル、各部門は、進捗を確実にするために計画を厳密に遵守し、自分の機関や部署にモデルをまとめ、提案する必要があります（省庁と部門は2024年12月に完了する必要があります）。2025年第1四半期に、政治システムの組織機構を整え、完成させるための計画を完了し、中央委員会に報告するという共通目標を目指します。
事務総長は、組織機構の最適な合理化を提案するために、実施は緊急かつ慎重かつ確実に行う必要があり、原則は維持され、海外の経験を含む実践概要、専門家、科学者からの意見を取り入れる必要があると指摘した。
一つの機関が多くの任務を執行し、一つの任務は一つの機関が主宰し、主要な責任を負うという原則を厳格に実施し、機能と任務の重複、分野と分野の分割を徹底的に克服します。
当初再編された機関や組織も内部の再編を検討して提案する必要があり、仲介組織を断固として排除する必要があり、組織改革は党の指導方法の革新、地方への強力な地方分権、行政改革の推進、無駄の撲滅、国家のデジタルトランスフォーメーション、公共サービスの社会化に関する政策を徹底的に把握し、効果的に実施することと関連している必要がある...
一般的な要件は、新しい装置は古い装置よりも優れており、すぐに稼働する必要があることです。作業が中断したり、時間の空白が生じたり、空き地や空きフィールドが発生したりせず、社会や人々の通常の活動に影響が及ばないようにする必要があります...
組織機構の合理化は、給与の合理化と、タスクに見合う十分な資質と能力を持つスタッフの再編成と並行して行われます。
ト・ラム書記長によると、合理化とは機械的に人員削減を行うことではなく、不要なポストを廃止し、非効率的な業務を削減することで、資源を重点分野、真に価値があり適任の人材に集中させることです。政府機関を弱小職員の「隠れ家」にしてはいけません。新しい組織を導入する際には、より高い要件が求められるため、組織再編の前後で職員の研修と再教育を行う計画が必要です。
書記長は、各機関と各部署が、組織機構の再編によって影響を受ける幹部、党員、公務員、公務員、労働者に対する政治思想活動と体制政策をしっかり遂行し、公正性、公開性、客観性を確保し、混乱を避けるよう要求した。
政治局は、再編・合理化が予想される機関および部署における上級職候補者の任命および指名を一時的に停止すること（本当に必要な場合を除く）と、2024年12月1日から中央委員会の指示による機構の再編が完了するまで公務員の採用を一時的に停止することを決定しました。
中央から末端に至るまでの党委員会は、宣伝活動の強化、世論の方向づけ、党内及び政治システム全体の高い団結の醸成、そして新たな情勢における組織機構の合理化に関する政策、要求、任務に関する人民の共通認識の構築を指導する。この政策の実施に関する誤った、敵対的な、歪曲された見解を効果的に排除する。組織上の取り決めを悪用し、党内の分裂を引き起こし、党及び機関・組織の威信に悪影響を及ぼすような事例を厳格に取り締まる。
国は今、立ち上がる時代へと向かう歴史的な門戸に立っています。ト・ラム書記長は、中央から末端に至るまで、党、国家、人民に対する最高の責任感を育み、強い決意を持って指導と指揮に集中し、政治体制の組織と機構の合理化を速やかに完了させ、2024年、2025年、そして第13期党大会全体の目標と任務の達成を加速し、さらに上回る成果を収め、第14期党大会に向けた各級党大会の準備を整えるよう求めました。
党中央委員会政治局員、党中央委員会書記、中央宣伝部長のグエン・チョン・ギア氏は、会議内容の宣伝活動の方向性について、各レベルの党委員会と組織がト・ラム書記長の指示を把握し、引き続き会議内容を徹底的に把握し、宣伝、伝達し、中央委員会の指導的立場を速やかに具体的な行動に移し、正しい進捗、ロードマップ、明確な成果を確保するよう求めた。
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出典: https://nld.com.vn/tong-bi-thu-to-lam-quyet-tam-cao-nhat-de-som-hoan-thanh-cuoc-cach-mang-ve-tinh-gon-to-chuc-bo-may-196241201125356047.htm
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