「親の資金は十分ではない、ただ十分だ」
ハノイで長年担任教師を務めた経験を持つ文学教師のNTTCさんは、これはデリケートな問題だと認識し、「親基金の話は、存在する限り議論が絶えないだろう」と語った。
Cさんによると、保護者基金はまさにPTAの運営予算であり、保護者からの自主的な支援やその他の法定資金から賄われているとのこと。
これは、保護者代表委員会憲章に関する教育訓練省の回状 55 に規定されています。
両親が子どもを連れて高校卒業試験を受けに行く（写真：タン・ドン）。
したがって、本質的には、保護者委員会またはクラスのどの保護者も、他の保護者に寄付を要求することはできず、また、必須の寄付レベルを設定することもできません。
しかし、現実は私たちの目に映る通りです。数十人からなるグループは、各個人の自発的な活動に基づいて円滑に運営したいと考えています。そのため、グループ内の各個人は知識を持ち、団結し、共通の目標のために協力して働かなければなりません。
「自分の子どもが他の学生と同じ恩恵を享受できるようにするためだけに、他の人よりも多くのお金を自発的に寄付する人はいるでしょうか？」とCさんは尋ねました。
この現実に直面して、C さんは、自分の能力の範囲内で親委員会の運営資金を自発的に寄付することは不可能だと考えています。
最も簡便な方法としては、運営予算を人数で割って平均額、つまり各親が負担しなければならない金額を算出します。これは現在最も一般的な方法です。
「現在のアプローチの利点は、すべての親が平等に貢献し、子供たちが同じ権利を持ち、一部の子供が他の子供より優れているという状況を避け、特別な優遇や特権をもたらすことです。」
欠点は、すべての人に当てはまる数字が存在しないことです。同じ金額でも、ある人にとっては少ない金額でも、別の人にとっては多額になることがあります。
したがって、十分な数など存在せず、あるのは満足か不満かだけです。だからこそ、毎年、新学期が始まるたびに、保護者の負担金の問題が持ち上がるのです」とCさんは分析した。
強制的な寄付から募金活動へと形態を変えるべきでしょうか？
C さんは、強制的な寄付レベルを必要とせずに PTA の運営予算を構築する解決策として、販売とオークションを通じて資金を調達することを提案しました。
「世界中の多くの国では、保護者会が潤沢な資金を確保するためにこの方法を選択することが多いのです。
学校や近所で小さなフリーマーケットを開催したり、オンラインマーケットを開催したりすることもできます。
使用済みだがまだ価値のある品々が、保護者の方々からフェアに寄付されます。その品々の代金は、クラスの保護者の方々が負担します。中には、裕福な保護者の方々もいらっしゃり、品物の価値以上の金額を負担してくださっています。
販売による収益はすべて、学年中のクラス活動の費用として保護者基金に寄付されます。
「親たちは年に2、3回このようなイベントを企画することができます」とCさんは語った。
マイ・ナット・アンさん（ハノイ市タン・スアン）は、お子さんのクラスでも同様の活動を行い、学費を集めたと話しました。このイベントは、学校の春のフェアと併せて開催されました。
「春のフェアに参加するために、クラスの資金を使って品物を購入するのではなく、販売のために現物寄付をするよう保護者に奨励しています。
たくさんの古本や靴が寄付されました。さらに、食べ物、おみくじの入った封筒、旧正月用のベトナムの伝統衣装なども寄付されました。2時間にわたるフェアの終了時には、1,000万ドン以上の品物が集まりました。これは第2期の予算の半分に相当します」とナット・アンさんは語りました。
しかし、ナット・アン氏によると、募金活動を成功させるには、保護者全員が一致団結して参加し、それぞれが組織に貢献する必要があるとのことです。保護者委員会だけに任せてしまうと、プログラムは失敗に終わるでしょう。
「私の知り合いの子も保護者会の会長を務めています。彼女が募金活動を提案したところ、子どものクラスの多くの保護者が手を振りながら、『いいえ、さっさと寄付してください』と言ったんです。」
基金の支払いはクラスの保護者への唯一の責任だと考えている保護者も少なくありません。「保護者は自分の仕事を完了するために必要な金額を支払うだけで、残りは保護者会が引き受けてくれます」とナット・アン氏は言います。
NTTC 氏は、自身の観点から、親が実際に子供の活動に参加して初めて、理事会が何をすべきかを理解できると考えています。
「保護者が子どもの教育や課外活動に本当に関与している場合にのみ、保護者委員会を『解散』することができます」とC氏は語った。
第55号通達第10条では、保護者代表委員会の運営費用について以下のように規定しています。
「学級保護者代表委員会の運営費用は、保護者の自主的な支援と学級保護者代表委員会に対するその他の法定資金源から賄われます。」
学校の保護者代表委員会の運営予算は、学年初めのクラス保護者代表委員会委員長総会の勧告に従って、クラス保護者代表委員会の運営予算と、学校の保護者代表委員会のためのその他の法定資金源から支出されます。
保護者代表委員会の資金の管理と使用に関しては、通達55号により、学級保護者代表委員会委員長が担任教師と調整して支出計画を立て、学級保護者代表委員会全員が同意した場合にのみ使用すると規定されています。
保護者代表委員会による資金の徴収と支出は、透明性と民主主義の原則を遵守しなければなりません。支出後は、最終的な資金の精算について公開報告書を作成しなければなりません。また、保護者への支援金の平均額に関する規制はありません。
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出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/quy-phu-huynh-nam-nao-cung-tranh-cai-bao-nhieu-la-vua-long-20240925152359649.htm
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