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CNS の報奨基金は国有資産ですか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên31/05/2023

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5月31日午前、サイゴン工業株式会社(略称CNS)とTIE株式会社(CNSの子会社、略称TIE)で起こっている「国有資産の管理および使用に関する規定に違反し、損失と浪費を引き起こした」事件の第一審裁判で、10人の被告の弁護人による弁論の後、ホーチミン市人民検察院の代表者が一部の内容についてコメントした。

Xét xử Chu Tiến Dũng: Quỹ khen thưởng tại CNS có là tài sản nhà nước? - Ảnh 1.

本日午後4時、人民法院は被告チュー・ティエン・ズン氏と共犯者9名に対する判決を言い渡す予定。

検察院は、CNSがホーチミン市人民委員会の管轄下にある100%国有企業であり、TIEはCNSの資本の70%を保有する商工省の管轄下にある企業であるため、企業における国有資産の管理および使用に関する規制を遵守する必要があることを改めて確認した。

しかし、CNSとTIEの関係者は、法律の規定に従わずにCNSの報奨金の支出とTIEの資本の売却の手続きを提案、決定し、実行したため、CNS社の資金である国家資産220億ドン以上(報奨金173億ドン以上、TIEの違法な売却46億ドン以上)の損失が発生しました。

一部の弁護士の弁護側の意見としては、100%国有企業の報奨金は、政令91/2015/ND-CP第32条第3項、第4項、通達200/2014/TT-BTC第63条、第112条の規定に基づき、国有財産ではないという点が挙げられる。これは、企業の年次財務報告書に添付されている貸借対照表の短期支払勘定に計上された税引後利益から分配された金額であるためである。また、報奨金は企業に投資された株式でも国有財産でもないことから、弁護士は裁判官団に対し、被告らが国家に173億ドンを超える損害を与えたか否かを検討するよう求めた。

検察院:CNSの報奨金は国有財産

これに対し、人民検察院は、CNS社は定款資本の100%をホーチミン市人民委員会が保有する企業であるため、報奨金基金は国有資産であると断言した。同社の事業は、2014年の「企業における生産・事業に投資された国有資本の管理及び使用に関する法律」、2020年の「企業法」、そして首相令91/2015の規定に従って運営されている。

人民検察院によれば、2015年政令第91号第32条第1項は、国有企業の資金は適切な目的と対象のために使用されなければならないと明確に規定しています。したがって、政令第91号は、国有企業の資金は当該企業の資金であると定めています。CNSは国有企業であるため、その資金は国有資産です。

Xét xử Chu Tiến Dũng: Quỹ khen thưởng tại CNS có là tài sản nhà nước? - Ảnh 2.

5人の検察官が法廷で起訴する権利を持つ

検察院は、報奨金は会計法、政府91号令、その他の規則を含む国家規定に従って実施されなければならないと法律で規定されていると分析した。組織や個人が規則に従って報奨金を受け取った場合、その金銭は個人や組織の所有物となる。それ以前は、報奨金基金の全額は依然として国家国家機関、すなわち国家の所有物となる。

さらに、人民検察院によれば、国有企業の資産は国家が所有する。国家は初期投資資金を提供するため、国有企業における役員の任命、解任、懲戒処分、そして最重要事項の決定権も国家が持つ。

したがって、人民検察院は、CNSボーナス基金は国家財産であり、関係被告はこの行為で不当な扱いを受けていないことを改めて確認した。

報奨金基金に173億ドン以上の損失をもたらした違反行為について、記録によると、CNSの幹部は、CNSの報奨金基金の資金を、 祝日や旧正月にCNS外の部隊や個人への外交、感謝の意を表すために使用することに同意していました。しかし、被告は会計法の規定に従わず、すべての報奨金支払記録に報奨金を受け取った個人の具体的なリストがなく、規定の基準と条件に従って報奨金を受け取るべきCNSへの支援と貢献の実績を明記していなかったため、173億ドン以上のCNSの損失が発生しました。一方、実際には、そのお金は提案者/提案部門のために使われていました。

被告らが最後の陳述を終えた後、裁判官団は本日午後4時に判決を言い渡すと発表した。

昨日5月30日、ホーチミン市人民検察院の弁論において、同裁判所で起訴権を有する代表者は、裁判官団に対し、被告人チュー・ティエン・ズン氏(元CNS総裁)に懲役7~8年、ド・ヴァン・ガー氏(元CNS主任会計士)に懲役6~7年、グエン・ホアン・ホア氏(元CNS取締役会長)に懲役3~4年、グエン・ホアン・アイン氏(元CNS事務局長)に懲役3~4年をそれぞれ宣告するよう求めた。残りの被告人6人については、検察院は15~36ヶ月の執行猶予付き懲役刑を求刑した。


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