国会議員タ・ヴァン・ハ氏は、電力法案(改正版)について議論し、もし第61条が法案にあるように競争的な電力市場の発展レベルを規定するのであれば、真に競争的な電力市場がいつ確立されるかは不明だと述べた。
真に競争力のある電力市場はいつ実現するのでしょうか?
11月7日午後、国会は第8期会期の議事日程を継続し、議場で電気法案(改正)について議論した。
ビデオ:国会議員タ・ヴァン・ハ氏が電力法案(改正)に関する議論で演説する。
国会議員タ・ヴァン・ハ氏( クアンナム代表団)は、この分野の法制度を改正し、完成させることの必要性と緊急性に強く同意した。
ハ氏によると、2023年に国会常任委員会が2016~2021年のエネルギー開発政策や法律の実施状況についてテーマ別監査を実施し、多くのボトルネックを指摘しており、その結果を吸収する必要がある。
同時に、電力は特別な商品であり、倉庫に貯蔵できる余剰電力ではなく、経済の需要を満たす必要があります。したがって、エネルギー安全保障を確保するためには、経済が1%成長するだけで済む場合、電力需要は1.5%増加する必要があります。
「現在の経済成長率では、一歩先を行く準備をしなければ、エネルギー安全保障は非常に困難になるだろう」と代表のタ・ヴァン・ハ氏は述べた。
国会議員タ・ヴァン・ハー氏(クアンナム代表団)。
改正の範囲について、ハ氏は、包括的な改正が必要だが、1回の会期で改正・可決すると質が確保できないため、2回の会期に分けて改正することを検討することが望ましいと述べた。
「一回の会議でやらなければならないほど急いでいるわけではない」とハ氏は語った。
再生可能エネルギーによる自家発電・自家消費電力の開発といった内容について、第33条では、建設工事中に100kW以下の屋上電気を設置する組織や個人は、土地利用用途を変更する必要がないと規定されている。ハ氏は、100kWという数字は非常に小さいと述べた。
「1MWの工場敷地に肥料工場が建設されているのに、今度は工場全体をエネルギー用地として転用するよう強制するのか?これは奨励されるべきことではない」とハ氏は語った。
第61条 競争電力市場の発展段階には、競争発電市場、競争卸電力市場、競争小売電力市場の3つの段階があります。
タ・ヴァン・ハ代表は、競争的な電力市場レベルの運用ニーズに適合する規制が必要だと述べた。
競争的な電力市場レベルの運用を開始する前に完了しなければならない条件には、法制度の完成、電力業界の再編、電力システムと電力市場のインフラストラクチャ、電力価格メカニズムの改革、顧客グループ間および地域間の相互補助金の段階的な削減と最終的な廃止が含まれます。
「規制がこのままでは、いつになったら真に競争力のある電力市場が実現するのか分かりません。真に競争力のある電力市場が実現するのは、ミカンの季節だけだと思います」とハ氏は述べた。
公的な透明性の高い電気料金調整
国会代表タック・フオック・ビン氏(チャヴィン代表団)は、法案では電力価格の仕組み、特に異なる種類のエネルギーや各地域ごとの価格に関する規制を補足し、明確にする必要があると述べた。
国会議員タック・フオック・ビン氏(チャヴィン代表団)。
ビン氏は、ピーク時・オフピーク時、地理的条件、エネルギー供給といった要素に基づいた柔軟な電力価格決定メカニズムの構築を提案した。これにより、オフピーク時における電力の効率的かつ経済的な利用が促進され、消費者が電力価格に関する情報にアクセスし、価格調整プロセスにアクセスできる権利が確保される。
さらに、電力価格の調整は公開され、透明性が保たれ、国家管理機関による監督を受ける必要がある。
競争的な電力市場を発展させるための解決策に関して、この代表者は、法案には特権的なメカニズムから競争的な電力市場への移行に関する明確なロードマップが必要であるとも述べた。
「卸売市場や競争的小売市場を含む電力市場の開放に向けた措置や、電力市場の監督・調整における管理機関の責任に関する規定を整備し、公正性や透明性を確保することが必要である。」
併せて、消費者と投資家の利益を守るために、電力業界における大企業の独占を規制する規制を制定すべきだ」とビン氏は提案した。
原子力は必須だ。
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、国会議員が提起したいくつかの問題について説明し、現在、電力価格の枠組みは価格法と電力法に基づいて規制されていると述べた。これらの法律において、政府は価格の枠組みを具体的に規制している。交渉当事者は共にこの価格の枠組みに依存しており、「一方が他方を不当に利用しているわけではない」と述べた。
グエン・ホン・ディエン商工大臣。
12ヶ月以内の交渉を求める理由について、商工大臣は、この期間内にすべての交渉を完了しなければならないと述べた。そうでなければ、電力会社は交渉を長引かせる口実を見つけ、電力不足につながるからだ。
ディエン氏は、新たなエネルギー源開発のための新たな政策の追加について、2030年までに我が国の発電能力を現在の2倍にする必要があると指摘した。そして、2050年までに、必要な電力容量は現在の5倍になるだろう。
大臣は、伝統的なエネルギー源が開発の余地がないとき、将来的には原子力と新しいエネルギー源が必要であると断言した。
新エネルギーに関する追加規定について、商工部門の責任者は、法案には競争的な電力市場の発展や緊急電力プロジェクトへの投資方針を決定する機関の権限、進捗が遅い電力プロジェクトの撤回方針などに関する追加規制が規定されていると指摘した。
ディエン氏は、産業プロジェクトとは異なり、電力プロジェクトは一歩先を行く必要があると述べた。さらに、生産された電力は消費者に届けられなければならない。
電力業界の責任者は、現実には10年、20年も投資家に割り当てられているが実施されていないプロジェクトがあると述べた。
「これまでのプロジェクトには投資家を誘致する仕組みがなかったため、電力不足に陥っています。特別な電力プロジェクトは、一度計画されたら必ず実行され、一度割り当てられたら必ず実行されなければなりません。実行できない場合は、取り消されなければなりません。国全体がただ座って、少数の投資家を待つべきなのでしょうか?」とディエン氏は意見を述べ、この問題は明確に規制されるべきだと述べた。
緊急の課題は、国内外の投資家を誘致して、再生可能エネルギー、新エネルギー源、クリーンエネルギー、地域間送電網からの電力など、電源と送電網を開発するための適切で同期した実現可能なメカニズムと政策を策定することです。
現在、我が国には電力網システムへの投資を誘致するための仕組みがあります。さらに、改正法により、投資家が送電システムへの投資を行う道が実質的に開かれました。
大臣によると、高圧送電システムおよび超高圧送電システムは当然ながら国有化される必要がある。現在、法案では220kV以下または110kV以下の送電システムへの民間投資を認める規制を検討している。
「代表者が220kV以下の電圧を承認するボタンを押せば、民間部門が投資でき、再生可能エネルギー源を国中に点在させて分散させることができるので、我々は従うだろう」とディエン氏は述べた。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm
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