ファン・ヴァン・ザン国防大臣が法案草案を提出した。
ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、法案を簡単に紹介し、法案は憲法、地方自治組織法(改正)および関連法規定の規定との整合性を確保するため、二級地方自治組織の組織に関する軍事・防衛分野の地位、役割、権限、機能、任務に関するいくつかの条項を修正および補足することに重点を置いていると述べた。
同法案は、依然として実施に適した現行規定を継承し、組織と機構に関する内容の整理と修正のみを行い、統一的な有効性と効率性を確保し、地方部隊の再編に合わせて分権化と権限委譲を実施し、機能、任務、権限の重複と重複を徹底的に解消し、軍隊の組織に近づけている。
具体的には、この法律案は、国防法の3条(第9条、第21条、第22条)のいくつかの点と条項を修正および補足します:地域防衛の構築を決定し、コミューンレベルを地域防衛の基礎として構築します。省人民委員会は、1つまたは複数のコミューンレベルの地域で外出禁止令を公布し、コミューンレベルの人民委員会は、管理下にある1つまたは複数の地域で外出禁止令を公布します。
人民軍将校法に関して、法案は第11条および第40条の規定を修正および補足します。中央軍事委員会の2025年4月25日付プロジェクト番号839-DA/QUTWに準拠し、地方の軍事組織を「スリムでコンパクト、そして強力」に編成し続け、新たな状況における任務の要件を満たすため、省国境警備隊司令官、 政治委員、省国境警備隊司令官副司令官、政治委員、地区軍事司令官副司令官、政治委員のいくつかの役職を削除します。
同時に、省人民委員会委員長は、予備役将校の訓練召集を決定し、予備役将校を現役に召集し、訓練し、地元に居住する幹部、公務員、予備役下士官の動員態勢と戦闘態勢を検査する責任を負う。
法案は、職業軍人、労働者、国防当局者に関する法律第27条を改正し、これにより、地区レベルがなくなったために期限が切れた、または予備役として勤務するのに十分健康ではなくなった予備役職業軍人の解雇を決定する権限を、地区軍事司令官から地域防衛司令官に移譲する。
国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長は、軍事と国防に関する11の法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案を審査し、2013年憲法と国家機構の組織に関する法律を改正および補足する際に法制度の整合性と一貫性を確保し、引き続き二階級の地方政府組織を整備するという党の指導的見解を制度化するために、政治的、法的、実際的な根拠を備えた法律を公布する必要性について委員会は同意すると述べた。
国防・安全保障・外交委員会は、法案草案の具体的な内容について、基本的に法案に同意し、職業軍人、労働者、国防当局者に関する法律(第3条)、兵役法(第4条)、人民防空法(第6条)、予備役軍人法(第7条)、国防施設及び軍区の管理及び保護に関する法律(第9条)、国防及び安全保障教育法(第11条)の一部条項の改正及び補足の内容に強く賛同した。
一方で、二階層自治体の組織に関する内容、法制度の整合性、運用の利便性等に配慮した内容に限り、修正・補足を行うよう引き続き法案の検討を進めるべきとの意見もある。
地域防衛司令部は省軍司令部の傘下の部隊であり、現在の指揮・指導体制が不明確であるという意見があるため、地域防衛司令部の司令官の称号を明確にしないことを検討し、地域防衛司令部の組織と指揮に関する具体的な規定が整備された後に検討・補充すべきであると提言する。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-11-luat-quan-su-quoc-phong-phu-hop-voi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225061112480718.htm
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