リソースを効果的に管理し、使用する
2024年、省人民委員会は現行規定に基づき、天然資源関連料金を適時に国家予算に徴収、納付、管理、使用した。同時に、2022年11月15日付国会決議第74/2022/QH15号に基づき、2016年から2021年にかけて土地利用が開始されなかった、または開始が遅れていた8つのプロジェクトについて審査を行った。
このうち、トゥイロン観光有限会社（ホイアン）、タンフォン貿易サービス有限会社（ズイスエン）、ティントゥアン有限会社（タンビン）、フンハウ建設設備貿易有限会社（ヌイタン）の4件は、まだ建設が完了しておらず、事業開始に至っていないため、撤回を勧告した。
森林資源の管理、開発、利用に関して、省人民委員会は、森林破壊、森林地の侵入と占拠、森林火災などを防ぎ、森林被害を最小限に抑えるための重要な解決策を積極的に実施するよう、機関、部門、地方、森林所有者に断固として指示した。
今年に入ってから、省人民委員会は、森林転用の跡地と一時的に森林として利用されている地域での天然林木材の開発と利用の計画4件を承認しており、木材の開発と利用の面積は15.2ヘクタールで、木材と薪の総生産量は1,683.7立方メートルに上る。
また、省人民委員会は、建設とプロジェクトの影響を受ける自然林地域（総面積3.69ヘクタール、木材と薪の総量622立方メートル）、自然災害により被害を受けた人工林の伐採と林産物の採取の面積53.79ヘクタール、木材の総量939.2立方メートルの影響と修復計画を承認した。
森林警備隊と専門森林保護部隊は、年間を通じて2,320回以上の巡回と強制捜査を実施し、林業分野における違反行為179件を発見・記録しました。徴収・納付された総額は8億8,500万ドンを超えました。
2024年には、省予算管轄の予算単位と区・町・市の人民委員会の給与改革を実施するための財源を創出するために通常支出の10％を節約すると、3,751億ドン以上になります。
省予算および区・町・市の人民委員会管轄の予算単位の年間通常支出見積額の5％、約910億ドンを節約します。
予算査定の過程で、誤った制度、誤った対象、誤った基準や規範のある内容が削減され、その額は67億ドン以上に上りました。
支出契約メカニズムを実施し、自主性を付与することで、機関および部門は484億VND以上を節約しました。行政管理費、国家目標プログラムの実施、科学研究、技術、教育および訓練、医療などで366億VND以上を節約しました。
基礎建設投資資金の管理に関しては、国家予算が約4,594億ドン節約されました。そのうち、設計・見積査定による節約は約359億ドン、入札・競争入札による節約は4,007億ドン以上、完成工事の決済審査・承認による節約は227億ドン以上です。
検査後の資産回収率が低い
省人民委員会によると、2024年、業界全体で392の組織で251件の行政検査を実施した。その結果、376億ドン以上、10,601平方メートル以上の土地の違反が発見され、168億4,730万ドンと2,523.4平方メートルの土地を回収して国家予算に納めるよう勧告された。また、209億ドン近くと8,078平方メートル以上の土地について是正、和解額の減額、その他の処理を勧告された。さらに、192の集団と335人の個人の責任を再検討するよう勧告された。同時に、1件の事件ファイルは省警察に移管され、3件は省警察に、1件はタンビン郡警察に情報が移管され、それぞれの権限に従って検討された。
専門検査業務については、831の組織と928人の個人に対し、330件の検査・点検を実施しました。その結果、157の組織と356人の違反行為が摘発され、総額213億ドンを超える処分を受けました。また、207億ドンを超える罰金を国家予算に追徴納付するよう提案し、66億ドンを超える行政罰金を科しました。さらに、対象者3名を含む1件の事件をタムキー市警察に移送しました。
検査・審査業務は、財務管理、予算管理、設備投資管理、倹約、無駄遣い防止といった各部署及び部署長の意識と行動の向上に寄与している。しかしながら、検査後の資金・資産回収率は高くない。
第10期省人民評議会第28回会議の討論会において、グエン・マイン・ハ省党委員会内務委員長は、省人民評議会による監督強化と省人民委員会による倹約と浪費防止の取り組みの継続、特に現在進行中の経済汚職事件における金銭・資産回収の指導を提言した。回収率は極めて低い。計12件の事件があったが、実際に執行されたのは1件のみで、回収額はわずか4億3,300万ドン（950億ドン）にとどまった。
経済案件については、回収が完了したのはわずか12件で、5億3,800万ドンが回収されています。一方、未回収の案件は33件、240億ドンに上ります。国家検査・監査の結果、金銭および土地の回収率は低く、長年にわたって低い水準にとどまっています。
支出の無駄防止
計画投資局によると、12月中旬までにクアンナム省は2024年度公共投資資本計画の62%以上を支出し、総額約9兆960億ドンのうち約5兆6590億ドンに相当します。内訳は、中央予算が53.9%、地方予算が63.8%です。現在、省の指導者たちは支出の進捗を加速させるよう強く指示していますが、支出実績は首相が定めた計画の95%達成という目標には依然として程遠い状況です。
支払いが遅い理由は、2023年入札法が2024年1月1日から発効しますが、政府は2024年2月27日まで、法律の実施を導く政令第24号を発行していないためです。そのため、2024年の最初の3か月間は、請負業者選定計画の承認と調整の承認が非常に限られており、全体的な支払いの進捗に影響を与えています。
さらに、多くの地域では工事の方向性が定まらず、補償や整地作業が長期化しています。土壌や建設砂の不足により、建設単価が想定単価を上回っています。そのため、一部の施工業者は建設物価指数が市場単価に調整されるのを待ち、工事のペースを遅らせています。受注したユニットの能力不足により、施工が計画よりも遅れています。
[ビデオ] - 山岳地帯では、大雨と土砂崩れの危険性が高いため、年末の資金の支出が困難になっている。
クアンナム省には9つの山岳地区があり、毎年10月から12月にかけては気象条件が複雑で雨が長引き、土砂崩れの危険性が高くなるため、特に交通プロジェクトを中心に建設工事が中断されます。
ODA資金を活用した事業においては、投資手続き、請負業者選定計画、資本引出書類等についてドナーによる審査・承認に長期間を要することが多く、そのため対外優遇借款の貸付実行が遅れている。
国家目標プログラム3件については、森林地や計画上の問題により用地確保が遅れており、一部のプロジェクトの実施が遅れています。プログラム実施のために中央機関から発行された多くの文書は整合性が取れておらず、内容が重複している箇所もあります。入札法では、入札には1億ドン以上の公的資金が必要と規定されており、これもプログラムの実施進捗に影響を与えています。
クアンナム省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長によると、クアンナム省では現在、計画が遅れ、長年にわたり遅延しているプロジェクトや投資事業が94件ある。2025年には、クアンナム省はこれらの94件の事業に重点的に取り組む予定だ。
無駄遣い対策は、中央政府が非常に強く指示している分野です。クアンナム省は、省内の無駄遣い防止と対策を実施するための運営委員会を設置しました。今後、すべてのプロジェクト、事業、公共資産を精査します。無駄遣いがあれば、断固として克服し、経済成長目標の達成に大きく貢献します。
レ・ヴァン・ズン省人民委員会委員長
2025年の重点任務について、省レベルの指導者は投資資金の支出状況をモニタリングし、残りの先行投資資金の期限内返済を積極的に促します。効果的な解決策の実施に重点を置き、国家目標プログラムへの公共投資資金と公共支出の支出率を向上させ、波及効果のある重点プロジェクト・工事の実施を加速します。公共投資資金の支出状況を加速するとともに、工事・プロジェクトの品質を確保し、損失・無駄を防止します。
省人民委員会は、公共投資資金の監視、監督、管理プロセスのデジタル化を推進する。同時に、鉱業計画戦略に基づき、鉱業活動の許認可および管理を継続し、社会経済効率、環境保護、持続可能な開発を確保する。これは、工事やプロジェクトの建設における基礎建設資材に関する地方自治体や建設部門の課題を解決するための基盤となる。
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出典: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html
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