9月4日にソチで行われたロシアとトルコの首脳による首脳会談は双方に多くの利益をもたらした。
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| 9月4日、ロシアのソチで会談するトルコのエルドアン大統領（左）とホスト国のウラジーミル・プーチン大統領。（出典：ロイター） |
率先して行動する
まず第一に、ロシアにとって、ソチでの会談は、ロシアが西側諸国から完全に孤立することは不可能であることを改めて証明するものである。これは、3月末のロシアのプーチン大統領と中国の習近平国家主席の会談、そして7月のロシア・アフリカ首脳会議を通じて、繰り返し確認されてきた。9月に北朝鮮の金正恩委員長がウラジオストクを訪問するとの噂、そしておそらく10月にプーチン大統領が中国を訪問する可能性も、この主張をさらに裏付けている。
さらに、クレムリンの長官と北大西洋条約機構（NATO）加盟国の首脳とのやり取りは、ロシアが常に対話の用意があることを表明する手段でもある。ロシア・ウクライナ紛争勃発以来、白樺の国ロシアはこのように自国のイメージ構築に努めてきた。
最後に、黒海穀物イニシアチブの利害関係者であるトルコとの会談は、ロシア大統領が西側諸国にメッセージを送る機会となった。「我々は穀物取引の復活を検討する用意があり、私は今日も大統領（エルドアン）にこう伝えた。ロシアの農産物輸出に対する制限の解除に関するすべての条項が完全に撤廃される限り、我々はこれを実行する。」
プーチン大統領は、ロシアが穀物協定への参加を停止したことで食糧危機が「引き起こされた」という主張を否定した。ロシアの決定によって価格が上昇したわけではないからだ。大統領は、「ロシアの穀物と肥料の供給が世界市場に到達するのを常に阻止しようとしてきたのは西側諸国だ」と強調した。
さらに、ロシア大統領は、トルコで加工され他国へ輸送される大麦100万トンを優遇価格で供給する計画を改めて表明した。大統領は、ロシアはアフリカ6カ国（ブルキナファソ、ジンバブエ、マリ、ソマリア、中央アフリカ共和国、エリトリア）に大麦を無償供給する合意に「非常に近づいている」と述べた。これらの国にはそれぞれ5万トンが供給される。つまり、ロシアは世界の食料安全保障に貢献していることを示すことを望んでいるが、ウクライナと西側諸国はそうした努力を妨げているのだ。
立場を主張する
ではトルコはどうでしょうか?
まず、会談は、ロシアとウクライナ両国とのバランスの取れた関係を維持し、国益を確保するという姿勢を改めて示した。アンカラとモスクワは、ロシア産穀物100万トンをトルコに輸出し、加工・輸出することで合意に近づいている。会談中、プーチン大統領とエルドアン大統領は、ロシアからの「ガス輸出センター」建設についても引き続き協議した。
一方、アンカラはキエフとの良好な関係を維持している。7月には、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領がロシアとの紛争勃発後初めてアンカラを訪問した。しかし、それ以前にもトルコのゼレンスキー大統領とは和平努力について電話で何度か協議していた。アンカラはまた、キエフのNATO早期加盟を支持している。
注目すべきことに、この関係は地上でも顕著です。トルコのバイカル社が製造したバイラクタールTB-2無人航空機（UAV）は、紛争初期においてウクライナ軍（VSU）にとって重要な役割を果たしました。ピーク時には、ウクライナは最大50機を保有していました。バイカル社は2024年末までにウクライナ工場の建設を完了し、様々な地形での離陸能力を向上させた改良型バイラクタールTB3モデルの供給を開始する予定です。
第二に、モスクワとキエフ双方と良好な関係にあるトルコは、ロシア・ウクライナ紛争の調停において有利な立場にある。これまで、多くの主観的・客観的な理由から成功には至っていないものの、トルコは国連、ロシア、ウクライナと共に黒海穀物イニシアチブを構築し、その成果を証明した。この合意は、軍事行動による供給途絶によって生じた世界的な食糧不足を一時的に解消した。
最近の会談で、アンカラはモスクワ、キエフ、西側諸国の間の「架け橋」としての役割を明確に示したが、これはこれまで多くの国が果たせなかったことだ。
第三に、トルコによる協定再開への積極的な姿勢は国際的な評価を得ています。エルドアン大統領はプーチン大統領との会談直後、トルコは協定再開に向けて国連と緊密に連携していると述べました。その直後、ハカン・フィダン外相もNATOのイエンス・ストルテンベルグ事務総長との電話会談で、前述の重要な合意について言及しました。
ドイツのアンナレーナ・ベアボック外相は9月4日、「トルコによる合意の軌道復帰に向けた努力は重要だ」と述べた。米国務省は、「ロシアを黒海穀物協定に復帰させるよう説得しようとするトルコをはじめとする各国の努力を歓迎する。我々は国連およびトルコと協力し、この取り組みを復活させようとしている」と述べた。
トルコ政府が欧州連合（EU）に加盟していないことなどから、西側諸国との関係が不安定な状況にある中、特に食糧安全保障の分野におけるトルコの国際貢献が評価されることが重要だ。
したがって、ソチでの会談は、現在の不安定な状況においてトルコの立場を強化すると同時に、ロシアの立場を表明することに貢献する。
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