法律の「ボトルネック」を特定することは困難であり、時間的制約と緊急の実務要件の中で法律を改正することはさらに困難です。しかしながら、政府は生活上の切迫した要請に応えるため、現在、2024年10月の第8回国会での審議に間に合うように、いくつかの法案を完成すべく尽力しています。この機会に、トイ・ダイ氏は上記の内容について、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣にインタビューを行いました。
―経済法の改正がこれほど急務となっている理由は何でしょうか。
ご存知の通り、経済活動は数多くの法則によって規制されており、その中には、各段階、各プロセス、各当事者に関わる業務内容において、直接的に法によって規制される特定の領域があります。一般的に、規制法が存在することは良いことですが、この良い概念は、法が生活の営みに真に適合している場合にのみ存在します。逆に、法と実践の間に乖離があり、様々な状況における要件に適合していない場合、それは経済活動に支障をきたし、一部の分野に望ましくない影響を及ぼすことになります。
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| ホー・ドゥック・フック副首相は、法律上の障害が取り除かれれば、持続可能な経済発展を促進するための資源を解放する条件が整うだろうと述べた。 |
現状の具体的な問題と経営実務からのフィードバックを踏まえると、関連法規の調整が必要な分野がいくつか存在します。さもなければ、特に投資活動にボトルネックが生じ、ひいては経済・社会全体に影響を及ぼすことになります。したがって、この時期に発展を促進し、突破口を開くためには、これらのボトルネックを解消する必要があります。
政府はどのような法律に重点を置くのでしょうか？
まず、公共投資法についてです。今回の公共投資法改正は、具体的に以下の改革内容となります。第一に、Aグループプロジェクトについては、大臣と省人民委員会委員長の管轄となります。第二に、各種プロジェクトの用地取得補償を独立プロジェクトに分離します。第三に、プロジェクト計画の策定・調整に通常歳出源を活用できるようになります。第四に、中期公共投資計画については、全期間にわたり財政均衡を維持し、年度中の予算の財政運営については、通常歳出源が他にある場合は現行の手続きに従って執行しますが、投資に充当する場合は、プロジェクト、見積、入札などによって確定しなければなりません。次に、地方分権化を強化する必要があり、政府開発援助（ODA）資金については、資金と量があれば、計画の枠にとらわれず支出されます。
―公共投資法はそうですが、他の分野ではどうなのでしょうか？
国家予算法における第一の重要な変更点は、あるレベルの予算を他のレベルの支出に充てることができるようになったことです。第二に、中央政府のプロジェクトが地方自治体を経由する場合、地方自治体は予算を用いてその任務を遂行することができます。第三に、通常支出などの支出源は、必要なプロジェクトの改修、改修、新規建設に充てることができます。第四に、重点投資と開発投資に対する援助と支援資金の管理における分権化です。第五に、地方自治体は地方予算または外国援助を国境部隊への支援に活用することができます。もう一つの内容は、予算外資金を通じて企業、組織、個人への予算支援です。例えば、グローバル最低税の影響を受ける企業への支援や、国有企業への追加定款資本などです。
―最近、入札業務の有効性について賛否両論ありますが、今回、入札法を改正される予定はありますか。
-はい、入札法についても同様です。今回の改正は、指名競争入札の水準向上、地方分権の強化、行政手続きの簡素化、オンライン入札の促進による透明性の向上といった方向性で実施されます。
―議長、今大きな懸念となっているのは、これほど短い時間で、10月の国会に提出される法案の質が保証されるかどうかということですね。
時間は限られていますが、だからこそ法案の質を可能な限り高めなければなりません。地域社会や関係機関の英知を結集するため、皆様からのご意見やご貢献を真摯に受け止め、真摯に受け止めなければなりません。同時に、立法プロセスを厳格に実施し、法案提出の進捗状況を明確に把握し、国会と政府の要請を遵守していく必要があります。
ここでの全体的な目標は、法律を改正して迅速かつ正確に障害を取り除き、それによって高い成長目標を達成するための資源を解放し、雇用問題を解決し、予算収入を増やし、持続可能な経済発展を確実にするための基盤を構築することです。
-どうもありがとうございます！
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出典: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html
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