チャン・ホン・ハ副首相は、2050年までのビジョンを掲げ、2021～2023年の沿岸資源の開発と持続可能な利用に関するマスタープランを承認する決定第1117/QD-TTg号に署名した。
決定によれば、計画の具体的な目的は、沿岸地域の生態系、生物多様性およびその他の価値を保護、維持、回復すること、沿岸地域の保全地域を拡大し、自然価値、海洋生態系、マングローブ林を保護し、国海の自然面積の6％に相当する最小面積を達成するという目標に貢献することです。
セクターと分野にスペースを合理的に配置および割り当て、沿岸資源の開発と使用における重複と衝突を根本的に解決し、生態系の回復力を確保し、沿岸環境を保護し、次の目標の達成に貢献します：ビーチ、沿岸観光地、海洋保護区の有害廃棄物、家庭固形廃棄物、プラスチック廃棄物の100％が収集および処理されます。経済区、工業区、沿岸都市地域の100％が、持続可能で環境に優しく、スマートで安全な方向に計画および建設され、環境基準と規制を満たす集中型廃水処理システムが備わっています。
人々の海へのアクセスを保障し、沿岸コミュニティの生活を改善し、生活水準を引き上げ、沿岸地域の特に恵まれないコミューンを解消し、沿岸の省や都市の一人当たり平均所得を全国の平均所得の1.2倍以上に増加させることに貢献し、文化遺産を保護し、歴史的伝統と海洋文化的アイデンティティを促進し、時代の流れに沿って総合的なベトナム文化の構築と発展に貢献します。
2050年までに、沿岸資源を効果的かつ持続的に管理、開発、利用し、海洋経済部門を総合的に発展させ、沿岸地域を活気のある経済文化開発センターにし、投資を誘致し、大陸と海の間の開発空間を繋ぐゲートウェイ、ベトナムと世界との貿易を繋ぐゲートウェイにすることに貢献します。沿岸地域を海洋進出のための強固な基盤にし、国内の他地域が共に発展するための推進力を生み出します。清潔で安全な環境と自然、生態系、景観、文化、歴史的価値を保護、保全、発展させます。国防と安全をしっかりと確保し、我が国を海の恵みに富んだ強力な海洋国家にし、持続可能で繁栄し、安全で安心して発展し、2050年までにネットゼロ排出レベルを達成することを目指します。
計画範囲
沿岸計画の範囲には、具体的には沿岸海域と沿岸陸域が含まれます。
a) 沿岸海域には、長年（18.6 年）の平均低潮線である内側境界と、長年の平均低潮線から 6 海里離れた外側境界があります。
b) 沿岸地域には、沿岸28省の沿岸コミューン、区、町、および中央直轄市が含まれます。
ただし、重要な生態系と生息地の完全性を確保し、陸と海の強い相互作用を十分に考慮するために、一部の地域では沿岸空間の範囲が陸と海の両方に向けてさらに拡大されています。
沿岸土地資源の開発と利用のためのゾーニング
沿岸地域と島嶼は、国家土地利用計画に従って、国家マスタープランに基づき、4つの社会経済地域（クアンニンからニンビンまでの北部地域、タインホアからビントゥアンまでの北中部地域と中部海岸地域、バリア・ブンタウとホーチミン市を含む南東部地域、ティエンザンからキエンザンまでの南西部地域）に分類され、割り当てられています。
ブルー・マリン経済の力強い発展を促進するため、陸上と海中の活動の調和を確保し、沿岸地域の資源開発と利用をインフラ整備の優先課題とし、特に高速道路回廊、経済区、工業団地、沿岸都市圏の整備を推進することで、海洋経済分野の発展を促進するための推進力と原動力を創出し、沿岸地域と島嶼、主要経済区、国際国境ゲートを繋ぎます。沿岸地域の自然資源、生態系、生物多様性、文化・歴史的価値を損なうことなく、適切な地域で干拓事業を実施し、沿岸各省および中央直轄都市の社会経済発展のための空間と土地資源を増強します。
北部沿岸地域
ハイフォン・クアンニン地域は東南アジアの近代的で国際的な主要海洋経済センターであり、紅河デルタの発展の玄関口であり原動力です。タイビン・ナムディン・ニンビン地域では海洋経済が強力かつ持続的に発展しています。
インフラ整備：沿岸インフラシステム、特に沿岸道路、鉄道、港湾と国道・高速道路を結ぶ道路への投資と整備に重点を置く。また、海港とモンカイ国際国境ゲートとハノイを結ぶ新たな鉄道の調査・建設に注力する。沿岸都市部と住宅地の開発を進め、海洋経済の発展と連携し、沿岸経済ベルトを通じて緊密に連携する沿岸都市圏の連鎖を形成する。
優先経済分野について：クアンニン省（ヴァンドン、ハロン湾）に高度に国際化された観光地を形成し、クアンニン省を地域および世界の主要な国際観光センターとつながる国家観光センターに発展させ、カットバ、ハロン湾、バイトゥロン、ヴァンドン観光エリアをアジア太平洋地域での国際的地位のあるリゾート観光、エンターテイメント、海島自然遺産観光の中心地に発展させること。
ハイフォン・クアンニン港湾クラスターを中心に、国際港湾、国内・海上輸送、海上サービス、複合物流サービスを開発します。
北中部海岸と中部海岸
北中部海岸と中部海岸は、中部高原と隣国ラオスの海への玄関口であり、近代的な沿岸経済圏、スマートで環境に優しい沿岸都市システム、自然災害や気候変動に対する高い回復力を備えた海洋経済の急速で強力かつ持続可能な発展の可能性を秘めています。文化的、歴史的価値と生態系は保護、保全、促進されています。
インフラに関して：沿岸経済区、工業団地、ダナンハイテクパーク、空港、港湾と交通システムを同期的に接続し、地域内の地方の沿岸道路を完成し、国際国境ゲートと港湾を結ぶ水平高速道路への投資を研究し、アップグレードし、特別な港となる可能性のある港湾、特にタインホア省、ゲアン省、ダナン省、カインホア省の港湾の開発に資源を集中します。
優先経済分野の発展について：海上における国防と安全の確保と併せて海洋経済の強力な発展に重点を置き、特に観光・海洋サービス、海洋経済、石油・ガス処理その他の海洋鉱物資源、養殖・漁業開発、沿岸産業、再生可能エネルギー、新たな海洋経済分野などの分野に重点を置く。既存の11の沿岸経済区への投資誘致を促進する。
南東沿岸地域
バリア・ブンタウ省とホーチミン市の沿岸地域は、港湾、物流、石油・ガス開発、石油化学、海洋観光、開発、水産養殖、水産物加工といった優先産業と分野を有する東南アジアの強力な国際海洋経済の中心地です。
エコツーリズム、リゾート、文化、スポーツ、そして質の高いエンターテイメントサービスを開発し、グリーンシティを目指した沿岸観光都市チェーンを構築します。
沿岸道路網の整備に投資し、ホーチミン市港と接続するカイメップ・チーバイ・サオマイ・ベンディン港区の建設を推進する。カイメップ・チーバイ国際ゲートウェイ港を地域的・国際的に重要な国際中継港へと発展させるための資源を優先的に投入する。カンザー国際中継港の建設を検討する。内陸水路ルートを技術基準に根本的に改修する。地域の主要港の集荷・通関ニーズに対応する港湾クラスターを形成する。カイメップハー地区に港湾と連携した自由貿易区を建設し、完全な産業・サービス・エコシステムを形成する。
南西部の沿岸地域
南西部の沿岸地域には、グリーン産業の発展、クリーンエネルギー、再生可能エネルギー（特に風力、森林と沿岸の保護に関連する太陽光発電）、水産養殖、水産物の採取、物流サービス、沖合での開発に役立つ近代的な漁業インフラ、エコツーリズムの形成と発展を伴う東南アジアの強力な海洋経済の中心地があり、自然災害のリスクの積極的な予防、回避、最小化、気候変動と海面上昇への対応に貢献しています。
インフラに関しては、地域および世界の主要経済センターとつながる交通システムを完成し、港湾の有効活用に重点を置き、その中でトランデ埠頭地区（ソクトラン港）はメコンデルタのゲートウェイ港としての役割を果たす特別な港となるための潜在的計画に向けられており、航路のアップグレード、改修、維持に重点を置き、その中ではハウ川に入る大型船の航路、トランデ航路に重点を置きます。
優先経済分野の発展について：ガス産業、ガス処理、電力、再生可能エネルギーの発展。沿岸地域における水産養殖と水産物の利用を近代的かつ持続可能な方法で促進する。水産物加工産業、物流サービス、漁業インフラを発展させる。水産資源の再生と海洋生物多様性の保護。
沿岸海洋資源の開発と利用のためのゾーニング
沿岸海洋資源の開発・利用に関するゾーニングは、当該区域の機能と重複処理の原則に基づき、以下の優先順位で行われる。(1) 国防・安全保障上の必要性、(2) 海洋生態系の保護・保全上の必要性、(3) 経済開発活動上の必要性。経済開発目的の活動の重複については、以下の優先順位で海域利用の優先方向性が決定される。(1) 観光・海洋サービス、(2) 海洋経済、(3) 石油・ガスその他の海洋鉱物資源の開発、(4) 養殖・水産物の開発、(5) 再生可能エネルギー・新経済分野。
必要な場合、天然資源環境省は、省人民委員会、関係省庁、部門の提案に基づき、有効性、経済的、社会的、環境的利益とコスト、海上の主権と安全の保護を支援する能力を分析、評価した上で、特定の沿岸海域の使用優先順位の調整を首相に提出しなければならない。
計画を実行するための6つのソリューション
この決定では、計画を実行するための 6 つの解決策を提示しており、1. 管理ソリューション、2. 環境、科学技術ソリューション、3. コミュニケーションおよび意識向上ソリューション、4. トレーニングおよび能力開発ソリューション、5. 投資金融ソリューション、6. 国際協力ソリューションが含まれています。
首相は、天然資源環境省に対し、各省庁、省庁レベルの機関、沿岸省と中央直轄市の人民委員会を統括し、調整して計画の実施を組織し検査し、規則に従って定期的に計画の評価、検討、調整を行い、計画法の規定に従って計画を公表するよう指示した。
同時に、計画実施のためのデータベースシステムを構築・管理し、規定に従って情報システム及び国家計画データベースに計画情報を提供する。財政部及び計画投資部と連携し、年度予算を編成する。計画実施に必要な中期及び年度公共投資計画をまとめ、所管官庁に提出する。
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