ジュネーブ、2024年7月5日
大統領閣下
ベトナム代表団は、本日、ベトナムの普遍的定期的審査（UPR）第4サイクルに基づく対話セッションに出席するため、この場に来ることができ、光栄に存じます。本日は特別な日であり、この場所も特別な場所です。70年前のこの日、ディエンビエンフー作戦が勝利に終わりました。そして、インドシナにおける敵対行為の停止と
平和の回復に関するジュネーブ協定が調印されたのは、まさに70年前のこの地でした。これらの出来事は、植民地支配からの解放、民族の独立と自決の回復、平和、人権、発展のための闘争において、ベトナムと世界の多くの国々にとって歴史的に重要な節目です。ベトナム代表団は、ベトナムの今日のために血と骨を捧げた英雄と殉教者たちに深く感謝の意を表します。
大統領閣下、ベトナムは人権の促進と擁護への強い決意を表明します。 1945年の独立宣言で、ホー・チ・ミン主席は「すべての人間は平等に創られ、創造主により、生命、自由、幸福追求を含む、奪うことのできない一定の権利を賦与されている」と断言した。これは、アメリカ合衆国の独立宣言からも引用された言葉である。これらの価値観、そしてベトナムの人権尊重の姿勢は、ベトナム憲法および法律で確認され、実際に保証され、特に約40年にわたるドイモイ政策において具体的な成果を上げてきた。国中、そしてベトナム国民の生活には著しい変化が見られた。外国援助に依存していたベトナムは、世界有数の農産物輸出国となり、地域および世界の食糧安全保障の維持に貢献してきた。かつては世界最貧国の一つであったベトナムは、最も急速に
経済成長を遂げる国の一つに成長した。1989年から2023年の間に、ベトナムの一人当たりGDPは40倍に増加した。 1993年からの20年間で、4,000万人以上が貧困から脱却しました。また、2005年からの15年間で、多次元貧困は半減しました。妊産婦死亡率と乳幼児死亡率は大幅に低下しました。識字率、医療・教育・清潔な水へのアクセス、そして平均寿命は大幅に向上しました。2022年にベトナムを訪問したアントニオ・グテーレス国連事務総長は、これらの成果を「ベトナム国民の回復力と努力、そして人間中心の開発政策の明確な証拠」と評価しました。
大統領閣下、ベトナムはUPRメカニズムとその透明性、客観性、対話、協力の原則を高く評価しています。ベトナムにとって、UPRは単なる審査・報告の責任ではありません。私たちは、UPRの各サイクルを、困難、課題、改善の余地、そして提言を人々の生活の実際の変化に変える具体的な行動を特定する機会と考えています。ベトナムは第3サイクルで受け入れられた勧告を効果的に実施するため、関係機関への具体的な任務と、進捗状況を検討し結果を評価するメカニズムを盛り込んだマスタープランを策定した。第4サイクルのベトナム国別レポートには、上記の勧告の実施状況が反映されている。レポートは包括的、包括的、かつ透明性のある方法で作成された。私たちは、非
政府組織（NGO）、市民社会組織、加盟国、開発パートナー、一般市民など、関連するすべての関係者と広範な協議を行った。数百件のコメントとフィードバックが収集され、本レポートに明確に反映されている。レポートに記載されているように、受け入れられた勧告241件中239件、つまり99.2％が完了または部分的に実施されている。具体的には、
1.ベトナムは、人権をより適切に保護するために法的枠組みを強化するために重要な努力を払ってきた。報告期間中、労働法、土地法、麻薬防止管理法、家庭内暴力防止管理法など、人権に関連する45の法律と一連の法文書が採択または改正されました。同時に、立法プロセスは幅広い国民参加により、ますます透明で包括的なものになりました。例えば、改正土地法の起草段階では、草案に関して直接およびオンラインのチャネルを通じて1,200万件を超えるコメントとフィードバックが寄せられました。
2.ベトナムにおけるマスメディア、インターネット、ソーシャルネットワークの急速な発展は、報道の自由、表現の自由、情報へのアクセス権の強化に役立っています。報告期間中、ベトナムのインターネット利用者数は21％増加し、7,800万人を超えました。2,500万人の新規モバイル加入者が登録され、4Gネットワークはベトナムの人口の約99.8％をカバーしています。
3.ベトナムは、宗教と信仰の自由を擁護し、宗教間の平等を推進し、宗教に基づくあらゆる差別を厳格に禁止しています。ベトナムには、仏教、カトリック、プロテスタント、イスラム教といった
世界の主要な宗教が存在し、ホアハオ仏教やカオダイ教といった土着の宗教と調和して発展しています。ベトナムには約3万の礼拝所があり、2,650万人以上の宗教信者がいます。2019年のウェーサーカ祭、2023年のアジア司教協議会連合、2023年の愛の春など、一連の主要な国際宗教行事がベトナムで開催され、数千人の宗教関係者や信者が参加しました。昨年12月、バチカンはベトナムに初の常駐代表を任命し、常駐代表事務所を設立しました。これは、ベトナムとバチカンの関係における大きな前進です。
4.結社の自由は1946年のベトナム憲法以来認められており、この基本的権利は改正や実践を通じて継続的に強化されてきました。現在、ベトナムでは約7万2000の結社が活動しており、社会経済発展プロセスに大きく貢献し、ベトナムのコミュニティへのより良い支援を提供しています。
大統領閣下、 5.ベトナムは新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックによる前例のない影響に見舞われています。パンデミックは多くの命を奪い、不平等を拡大させ、人々の人権を享受する機会を奪いました。こうした課題に対し、ベトナムは国民全体と政治システムを総動員し、迅速かつ包括的な対策を実施し、人々の健康と生活の保護を最優先事項としています。6 .国内総生産（GDP）の1％に相当する約88兆ドン相当の社会保障パッケージが、パンデミックの影響を受けた労働者や貧困世帯などの特定のグループに効果的に配分されました。これらの措置と貧困の持続的な削減に向けた努力により、多次元貧困ラインに基づく貧困率および貧困に近い割合は、2022年から1.8％ポイント減少し続け、2023年には5.7％となりました。7.健康権の確保も最優先事項です。ベトナムは史上最大規模のワクチン接種キャンペーンを実施しました。わずか2年余りで、12歳以上のほとんどの人々に2億6600万回分以上の新型コロナウイルス感染症ワクチンが接種された。
医療サービスも迅速に回復し、予防医療システムは自立と適応に向けて強化されました。2023年末までに、ベトナム人口の約94%が医療保険に加入する見込みです。
8.ジェンダー平等と女性のエンパワーメントも大きな進歩を遂げている分野です。2023年のベトナムのジェンダー平等指数は146カ国中72位となり、2021年の87位から上昇しました。
最近、ベトナムは女性・平和・安全保障に関する初の国家行動計画を採択し、国連平和維持活動に参加する女性将校の数は目標を上回った。
9.ベトナムは、人権の促進と保護の成功は、「誰一人取り残さない」ことを目指す持続可能な開発目標の実施と密接に関係していると考えています。
SDGsの達成には持続可能な経済成長が不可欠です。パンデミックによる課題を乗り越え、ベトナムのGDPは成長の勢いを取り戻し、2022年には過去最高の8%、2023年には5%に達する見込みです。
報告期間中、ベトナムの一人当たりGDPは25％増加しました。
最新のUNDP人間開発報告書によると、ベトナムの人間開発指数ランキングは115位から107位へと引き続き上昇し、ベトナムは人間開発上位グループにランクされています。
10.気候変動の影響を強く受ける国として、ベトナムは気候変動と人権の関連性を理解しています。私たちは、2050年までにネットゼロエミッションを達成し、グリーン経済への移行を進めることに強くコミットしています。
この点において、私たちは脆弱なグループへの支援、そして手頃な価格のエネルギーとディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）へのアクセス確保を最優先としています。そのためには、エネルギー転換の影響を受ける人々を含め、透明性と包摂性、公平性、そして参加型のアプローチが不可欠です。
11.ベトナムは、誠実な対話と協力こそが人権を促進し保護し、寛容、包摂、連帯、多様性の尊重を育む最も効果的な手段であると信じている。
ベトナムは人権理事会の特別手続きに常に積極的に協力し、情報提供の要請に応じてきました。昨年11月には、開発の権利に関する特別報告者がベトナムを訪問しました。
ベトナムは、締約国である国際人権条約に基づく義務とコミットメントを引き続き履行します。条約機関との建設的な対話を経て、ベトナムは結論と勧告を慎重に検討し、上記条約の実施に向けた行動計画を策定します。
大統領閣下
12.これらの成果を達成したからといって、ベトナムが人権の促進と保護に向けた努力をやめるわけではありません。なぜなら、私たちは依然として多くの困難と課題に直面しているからです。
ベトナムは貧困削減において目覚ましい成果を上げていますが、依然として80万世帯もの貧困世帯が存在します。地域間および人口集団間の貧富の格差は依然として存在し、5歳未満児の栄養失調率も依然として高い水準にあります。
ジェンダー平等は全体的に進歩しているものの、依然として女性が無償の育児・家事労働の大部分を担っています。女性や女児に対する暴力も報告されています。
ベトナムにおける財政、技術、人的資源の限界は、社会的弱者への介護サービスを含む、すべての人々に対する社会保障と福祉の確保に向けた取り組みにおいて依然として大きな障壁となっている。
行政サービスの提供を改善するには、公務員の姿勢と能力、そしてサービスの質の向上を含め、まだ多くの課題が残されています。人々の高まる期待に応えるためには、人権に関する法的・政策的枠組みを強化し、より効果的に実施する必要があります。
13.こうした現実は、ベトナムにとって、人権のさらなる保護と促進に向けた努力を継続すべきことを思い起こさせるとともに、その動機付けにもなる。
ベトナムは、社会主義の法治国家の建設、行政改革の推進、草の根レベルでの民主主義の強化に引き続き重点的に取り組んでいきます。
ベトナムは、締約国である国際人権条約に基づく義務を引き続き履行します。また、平等、相互尊重、そして国連憲章と国際法の尊重の精神に基づき、各国および国連人権メカニズムとの対話と協力を引き続き推進していきます。
私たちは、公務員、公務員、企業、国民に対する研修や能力育成を通じて、人権教育を推進します。
私たちは、SDGsの実施に取り組み、すべての人々、特に脆弱な立場にある人々の市民的、政治的、経済的、社会的、文化的権利の享受の向上を目指します。ジェンダー平等と女性のエンパワーメントは引き続き優先事項です。また、グリーン経済とデジタル経済への包摂的かつ公平な移行の促進にも取り組みます。
14.これらの価値観と約束に基づき、国連人権理事会の理事国として、また2026～2028年の任期における理事会理事候補としての役割において、私たちの優先事項は、人権理事会の有効性を強化し、脆弱なグループを保護し、健康の権利と質の高い教育を受ける権利を促進し、気候変動と人権のつながりに対処し、人権教育を促進することです。
大統領閣下
ベトナム代表団は、加盟国との交流の機会を大変嬉しく思います。建設的で開かれた対話を行い、貴重な提言をいただければ幸いです。
許可された時間内にすべてのコメントに返信するよう努めます。
ありがとうございます、大統領。
ベトナム.vn
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