LPG（液化石油ガス）、CNG（圧縮天然ガス）、LNG（液化天然ガス）などのガス製品は現在、社会経済生活に不可欠なエネルギー製品であり、国家のエネルギー安全保障の確保に大きく貢献しています。
法的枠組みが存在するにもかかわらず、ガス市場には依然として欠陥が残っており、例えばボンベの横領、違法なLPGのデカンテーション、密輸ガスや偽造ガスの取引が依然として横行しており、火災や爆発の危険性が高まっています。 商工省は、これらの問題を解決するため、政令第87/2018/ND-CP号の見直しと改正を進めています。
そのため、9月22日午後のワークショップ「ガス部門の国家管理に関する法令を革新するためのアイデアの提供」では、ガス源管理、分配、価格管理に関する多くの重要な提案がなされました。
ベトナムガス協会のトラン・ミン・ロアン副会長は、明確な管理体制のないガス取引会社が多く、火災や爆発の安全問題を引き起こしており、主要企業の経営はエネルギー安全保障の目標とまだ結びついていないと述べた。
ロアン氏は「仲介業者の管理は良くなく、合法的なビジネスは効率的ではなく、多くの大企業は市場から撤退せざるを得ない」と述べ、今後の規制は健全なビジネスにとってより公平なものにする必要があると示唆した。
PVガス源・市場開発部の事業代表であるトラン・アン・コア氏は、現状について、LPGセクターには約47社の輸出入業者とその他多くの業者が存在すると述べた。これが市場供給の不均衡と不健全な競争につながっている。
例えば、ベトナムのLPガス需要は62～65%を輸入LPガスに依存しています。LPガスの輸入、貯蔵、流通に関する法的規制がなければ、現地でLPガスの過剰供給や不足が生じやすくなります。
現実には、世界のLPG供給不足により深刻な品不足が発生することもあり、小規模なトレーダーは長期のLPG輸入契約を結んでいない。
コア氏は、原料流通プロセスに参加するトレーダーが多すぎると、異常な価格上昇/下落による不健全な競争が発生し、政府がトレーダーの販売価格に介入していないため市場の混乱が生じると付け加えた。
PVガスの代表者は、商工省に対し、LPGおよびLNGタンクの最低容量に関する追加規制を制定するよう提言した。同時に、LPG事業者に対し、独自のLPGブランドと流通システムを持つことを義務付ける規制を強化することも提案した。
この草案についてコメントしたビンミンガス小売会社の会長であり、ソペットガスワン株式会社（日本）の代表取締役である細小路優氏は、ベトナムには顧客向けのガス供給契約で求められる条件に関する具体的な規制はないと述べた。
そのため、消費者は安全基準を満たさない違法充填ガスボンベを知らずに使用し続け、火災や爆発の危険性が高まっています。
「供給者と消費者の間でガス供給契約を結ぶ必要があります。これは、当事者の責任を明確に定義し、同時にガスの安全使用に対する意識を高めるためです」と彼は述べた。
細小路優氏は、消費者へのガス供給において、セキュリティ手順を義務付けるべきだと提案しました。例えば、日本では、8kg以上のガスボンベを顧客に配達する者は、セキュリティ証明書と危険物輸送証明書の取得が義務付けられています。一方、ベトナムでは、45kg以下のガスボンベを配達する者は、これらの証明書を取得していません。
ベトナムガス協会のチャン・ミン・ロアン副会長は、ワークショップ終了後、効果的な法的回廊を構築し、公正な競争環境、持続可能な開発、消費者の権利の保護、社会経済と国家エネルギー安全保障への継続的な効果的な貢献に向けて、政令87号の改正について意見を述べるため、首相、商工省および関係機関に報告書を提出する公式文書が作成されると述べた。
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