ホーチミン市1区のトランフンダオ小学校の生徒たちの昼食時間を訪問する保護者たち - 写真：NHU HUNG
多くのPTAによる資金の動員と使用の曖昧さが保護者を怒らせている。
権力の乱用
ホーチミン市7区の高校のあるクラスの保護者委員長を務めるNHTh氏は、教育訓練省の保護者委員会規則では、活動資金として「保護者の自発的な支援やその他の合法的な資金源」を動員することが認められていると述べた。保護者委員会は資金を集めるのではなく、活動の際に保護者に寄付を呼びかけるべきである。しかし、それは時間の無駄だ。
学年初めに費用を見積もり、クラスの生徒数で均等に配分し、各保護者が負担すべき平均額を算出します。面談でこの件について話す際は、各項目について丁寧に説明しますが、常に強調しているのは、平均額はこのような額であり、余裕のある保護者は、その額をそのまま支払うことも、より多く支払うことも、あるいは全く支払わないことも可能だということです。これは任意です。
実際には、授業料を払わない保護者もいますが、私たちは督促せず、集まった金額はすべて使います。また、困っているご家庭がいらっしゃいましたら、私か校長先生にメッセージをお送りください。お子様への奨学金支給の計画を立てさせていただきます。そのため、長年にわたり、私たちのクラスは悪い評判を一度も受けていません」とTh先生は述べました。
では、この不満はどこから来るのでしょうか？その答えは、PTAで働く一部の人々による「権力の乱用」です。
PTA（保護者会）を構成する保護者のほとんどは裕福です。そのため、学校を支援するために様々な方法を「考案」しています。教室は真新しいタイルで覆われていますが、それを剥がして板張りの床にしたいと考えています。
授業中、反対したのは私だけでした。他の生徒も反対意見を述べましたが、声を上げる勇気はありませんでした。そこで、生徒たちに均等にお金を分配するという方法で、木の床を敷くことにしました。教育訓練省の文書には、「支援金の平均額に関する規定はない」と明記されていました。
悪いことだと知りながらも、彼らはそれを実行しました。そして学校はそれを許可しました。最悪なのは、支払わなかった生徒全員に、クラスの保護者代表委員長が電話をかけて督促し、結局私が支払わなければならなかったことです」と、ホーチミン市で小学校に通う2人の子供を持つLさんは言います。
教育訓練省の通達第55号には、「学級保護者代表委員長は、担任教師と調整の上、後援金及び後援金の支出計画を立て、学級保護者代表委員全員の意見が一致した後にのみ使用するものとする」と明記されている。しかし、実際には、多くの人が資金の使途を自ら決定している。
2023～2024年度、ホーチミン市の有名高校9年生の保護者グループが、クラスの保護者代表委員会が11月20日を祝うクラスのパフォーマンスコンテストの資金1900万ドンすべてを恣意的に使用したとして訴訟を起こした。
「クラスの保護者代表が舞台監督を雇い、衣装をレンタルし、食費を払っているとは、全く知りませんでした。クラスの芸術団には10人以上の生徒しかおらず、そのほとんどがこれらの人々の子供たちでした。
それだけでなく、彼らは基金を勝手に使って乳母を支援し、枕カバーや毛布などを洗濯させていた。ある親が、子どもにセルフサービススキルを教えたいと考え、「必要な人は乳母に個人的に洗濯を頼んで、自分のお金で払えばいい」と提案したところ、その親の子どもである生徒はクラス全員から孤立し、精神的に虐待された」と保護者グループは振り返った。
保護者会が「募金委員会」だと言うのは間違いではありませんが、私たちにとっては不公平です。委員会が活動を続けるには資金が必要です。そして、資金を得るためには、保護者に寄付をお願いしなければなりません。
NHTH氏（ホーチミン市7区の高校のクラスの保護者代表委員長）
曖昧な前線
さらに、多くの学校が依然として保護者会の運営予算を教育資金と混同しており、保護者会のイメージが悪く、「校長の腕の延長」という烙印を押されている。
ホーチミン市の小学校の元保護者代表委員会委員長、H.Tr.V氏は次のように語った。「保護者代表委員会の規約には、保護者代表委員会が生徒やその家族から寄付金を集めることは禁止されていることが明確に規定されています。寄付は自発的なものではありません。」
学校施設の保護、学校の安全の確保、生徒の移動手段の監督、教室の清掃、学校の清掃、学校管理者、教師、スタッフへの報奨など、保護者代表委員会の活動に直接役立たない寄付。
学校、教室、または学校管理者、教師、スタッフ用の機械、設備、教材を購入し、指導と学習、教育活動の管理、組織を支援し、学校施設の修理、改修、新設を行います。
しかし実際には、一部の校長はPTAを隠れ蓑にしようとしています。私の子供が4年生の時、学校委員会から、学校のトイレの修理、改修、新設に保護者の協力を募る提案をするよう依頼されました。
私はすぐに、トイレの老朽化が著しく、早急に修理が必要だと返答しました。しかし、保護者代表委員会は規則に違反しているため、この作業を引き受けることができませんでした。その代わりに、学校は教育訓練省の通達16号のガイドラインに従い、保護者を動員して教育を支援してもらわなければなりませんでした。
しかし、V氏は、誰もが断る勇気があったわけではないことを認めた。多くの人は規則をよく知っていたが、校長への敬意からうなずいていた。教育資金に関する通達第16号やPTA憲章に関する通達第55号を知らなかったため、学校の指示に何でも従った生徒もいた。
「学校は知らない」
ホーチミン市のある学校のPTAが、すべての教室の塗り直し、プロジェクターの購入、インタラクティブボードの購入、トイレ掃除のための用務員の増員などに保護者を動員して協力を求めたという話がありました...
ある保護者が訴訟を起こした後、記者が確認のために学校に来ました。校長は直ちに保護者代表委員会の委員長を記者と協議するよう招き、「これは保護者代表委員会が起こしたもので、学校は知らなかった（？）」と述べました。
H.Tr.V氏（ホーチミン市都心部の小学校の元保護者代表委員長）
トゥオイ・チェ新聞の保護者代表委員会に関する一連の記事が読者の注目を集めている - 写真は10月8日発行の新聞面から撮影
保護者代表委員会は学校オリエンテーションを受ける必要がある
娘が小学1年生の頃から2年生になった今も、私は学校のPTAと学級PTAの役員をしています。正確に言うと、私たちが「全部の責任を負っている」状態です。
子どもたちの勉強に寄り添いたいので、この仕事を引き受けていますが、時にはとても疲れます。保護者代表委員会は学校と保護者の「架け橋」なので、何か問題があれば学校から連絡があり、クラスの保護者も名前を呼びます。
学校給食がひどくてタンパク質が少なかったり、学校で二人の生徒が喧嘩したり…他の親と同じように仕事に行かなければならない一方で、会議にも出席しなければなりませんでした。
教育訓練省の保護者代表委員会規約に関する通達第55号は、「保護者代表委員会は教師や学校と連携して生徒の教育活動を組織し、道徳教育に参加し、優秀な生徒を育成・奨励し、成績の悪い生徒を助け、中退した生徒が復学して勉強を続けるよう奨励する」と規定している。
貧困層や障害のある学生を支援し、学生の教育管理策についてクラスの学生の保護者から意見を収集し、道徳教育の質と指導の質を向上させるための対策について担任教師と教科教師に具体的な提案を行い、課外教育活動、伝統教育、文化、芸術、 スポーツ活動の組織を調整します...」。
この規則はよく理解しているのですが、どう実践すればいいのか分かりません。心の底では「先生や学校と連携して生徒の教育活動を組織し、優秀な生徒を育て、弱い生徒を助ける」という思いを抱いています。しかし、私たちは保護者代表委員会の訓練を受けていないため、今からどのように始めればいいのでしょうか？
教育委員会は、保護者会が上記の任務をうまく遂行できるよう指導すべきでした。しかし実際には、学校は施設の建設・改修、教材の購入などのために保護者から資金を集めるために、保護者会に頼っていました。その結果、保護者会は「集金委員会」と呼ばれるようになってしまいました。
タン・ハンさん（ホーチミン市小学校保護者代表委員長）
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出典: https://tuoitre.vn/noi-niem-ban-dai-dien-cha-me-hoc-sinh-bien-thanh-ban-thu-tien-20241009082151471.htm
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