会議には、グエン・キム・ソン教育訓練大臣、グエン・ダック・ヴィン国会文化社会委員会委員長、ファム・ゴック・トゥオン常任副大臣、グエン・ティ・マイ・ホア国会文化社会委員会副委員長、ディン・コン・シー教育訓練省傘下の部局・課・ユニットのリーダーの代表、中央宣伝教育委員会、国会委員会の複数、政府事務局、中央省庁の複数、国際組織の代表、教育訓練省と高等教育機関の複数、起草委員会と編集チームのメンバー、教師法の起草に参加した専門家らが出席した。
教師法は、集団的な情熱と知性の産物です。
2025年6月16日、ベトナム社会主義共和国第15期国会は第9回会議において、9章42条からなる教員法を可決しました。これは重要な節目であり、全教職員、教育界のみならず、ベトナム国民全体にとって極めて重要な意義を持つものです。
ベトナム社会主義共和国国会は歴史上初めて、教師の地位、役割、権利、義務、制度、政策を全面的に規制する個別の法律を公布し、教育事業の重要な力である教師を尊重し、配慮し、保護し、育成するという党と国家の主要政策を具体化しました。
大臣は冒頭の演説で、教員法の成立は特に教育分野、そして国全体にとって非常に重要な出来事であると断言した。
大臣は、教員法の制定と公布の過程において、党、国会、政府の指導者の緊密な指導と指示、文化社会委員会、法律委員会、司法委員会などの国会監査機関の熱心で責任ある徹底した参加、各省庁、部局、支局、中央機関の有効な調整と熱心な支援、省市人民委員会と教育訓練局の全面的な貢献と責任分担に心からの感謝の意を表したい。
それに加えて、省の直轄部署や高等教育機関の積極的な支援、起草委員会、編集チーム（特に常設部署）、教育分野内外の専門家の粘り強さ、粘り強さ、献身、そして、教育分野が教員を完全に規制する独立した法律を持つことができるように一致して参加したすべての関連機関、部署、組織、個人の貴重な貢献があり、それによって将来、教職員にとって強力かつ持続可能な発展の機会が開かれることになります。
大臣によれば、初期の政策により、教員法の編纂と提出は多くの党文書、特に結論第91-KL/TWに明記されており、教育分野がこの法律を準備し提出するための極めて重要な政治的基礎が築かれたという。
ハノイ国会代表団との議論において、ト・ラム書記長は教員法に関する重要な意見を述べ、教員法の公布は教職員に喜び、励まし、そして刺激をもたらすものでなければならないと強調しました。これは教員法の策定に携わる人々にとって大きな励みと動機付けとなります。
教師法の策定プロセスと、同法の実施を導く文書の開発実施の概要について報告した教師および教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は次のように述べた。「教師法プロジェクト策定の準備プロセスは、教育訓練省によって長期間にわたって行われ、主に2018年以降重要な進展を遂げており、4つの主要段階に分けることができます。」
フェーズ 1: 2018 年から 2021 年にかけて、教師に関する法律を制定するための提案に役立つ調査を実施します。
フェーズ2：2021年から2024年6月までの教員法の策定提案。これを受けて、2024年6月、国会は、教員法を2024年の法律および条例策定プログラムに追加する決議第129/2024/QH15号を正式に発布した。これを受けて、首相は、教育訓練省に教員法の起草を主導するよう指示する決定第586/QD-TTg号を発布した。
第3段階：教員法の起草と国会への提出。2024年5月から10月にかけて、教育訓練省は教員法の起草プロセスを緊急かつ真剣に実施するために、あらゆる資源を投入しました。
第4段階：国会が教員法を可決（2024年11月から2025年6月まで）。そして、2025年6月16日、ベトナム社会主義共和国第15期国会は、出席議員の94.35%という高い支持率を得て、教員法を正式に可決しました。
7月11日午前、大統領府は記者会見を開き、第15期国会第9回会期で可決された全9章42条からなる教員法第73/2025/QH15号を含む法律を公布する大統領令を発表した。
ヴー・ミン・ドゥック氏によると、教育訓練省は、教師法の策定過程において、その過程の各段階において、多くの機関、組織、個人からさまざまな形で支援と寄付を受けたという。
報告書の中で、ヴー・ミン・ドゥック氏は教員法の条項の注目すべき5つのハイライトも共有した。具体的には、教員の地位を確約し、その名誉と威信を保護すること、行政職給与体系において教員の給与を最高位とすること、教員の待遇、支援、誘致に関する政策、教員チームの標準化と育成による教育の質の向上、教育機関の自主性の向上と教育部門への主導権の付与である。
「教員法は、多くの参加機関、部署、そして個人の努力、熱意、そして責任によって育まれた、集合知の結晶です。この法律は、教員の育成に関する主要政策の実現、そして教育訓練の抜本的かつ包括的な革新に向けた党と国家の強い政治的決意を示しています。」
同時に、これは中央から地方レベルまで、教育管理スタッフ、教育機関管理スタッフ、専門家、あらゆる教育・訓練レベルの教師からなるチームの団結と高いコンセンサス、そして教育発展の大義における教師の役割と立場に対する国会議員、有権者、全国の人々の同意と支持の明確な実証でもある」とヴー・ミン・ドゥック氏は述べた。
リーダーシップの役割、教師育成方針との一貫性
会議で講演したユネスコ教師育成部門長であり、2030年教育のための教師に関する国際作業部会の事務局長であるカルロス・バルガス氏は、ユネスコを代表して、ベトナムが教育における教師の重要な役割を認める包括的な法的枠組みである教師法の公布という印象的で画期的な成果を達成したことを祝福した。
カルロス・ヴァルガ氏は、教員法には、特に、教職員の育成に好ましい環境を創出すること、教員が専門知識とキャリアを継続的に発展させるために必要な支援を受けること、政策が効果的に実施されるよう時間と財源を確保するという国家の役割と責任を確認することなど、大きな意義があると述べた。
「この法律が教育の未来に関する世界的なビジョンを反映した枠組みを提供したことを嬉しく思います」とカルロス・バルガス氏は述べた。
国会文化社会委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、教育訓練省、教育界、160万人の教師に対し、法律プロジェクトが予定通り実施され、教師にとって良いことが行われ、教育事業に対する教師の貢献が促進されたとして祝意を述べた。
グエン・ティ・マイ・ホア氏は、教員法の成立には非常に長い時間と多くの課題があったことを共有し、「これは全国で約160万人の教員と2,000万人以上の学習者、生徒、学生に影響を与える困難な法律プロジェクトであり、国会議員や有権者から大きな注目を集めています。そのため、起草機関と審査機関は共に、この法律の制定にあたり、強い決意と慎重さを持ち、多くの関係者の意見に耳を傾ける必要があると判断しました」と述べました。
法案の受理と改正は、立法作業における革新の精神を反映しており、国会の権限下にあり、かつ実践において安定していることが証明されている内容と政策のみを規制するものである。詳細な指針は、教員法の書類に添付されている政令案および通達案に記載されている。
「見直しプロセスにおいて、私たちは多くの教訓を得ました。その中には、法律策定の調整プロセスも含まれています。双方は会議、カンファレンス、セミナーに出席し、関連内容について意見交換を行い、定期的かつ迅速に情報交換と提供を行い、両機関間で合意すべき事項について高いコンセンサスに達しました」とグエン・ティ・マイ・ホア氏は述べた。
ファム・ド・ニャット・ティエン博士は、4年間にわたり教師法の制定プロセスに参加し、多くの経験を共有しましたが、その中で最も感動的だったのは、指導者としての経験でした。
教員法起草グループの参加者として、指導的役割は教育訓練省と国会文化社会委員会に限定されていると考えています。大臣と委員会委員長のリーダーシップに深く感謝いたします。そのリーダーシップがなければ、今日ここまでの道のりを歩むことは困難だったでしょう。
「教師にとって最善のものを法律に盛り込むよう努める」という方針は、大臣が会議で何度も強調してきたものです。ファム・ゴック・トゥオン副大臣は、上記のような中核的な視点を中心に、指導、助言、リーダーシップの精神をもって、教師法の策定に関する意見収集のためのワークショップに数多く参加してきました。文化社会委員会に提出された意見でも、教師の権利保障への取り組みが強調されていました」と、ファム・ド・ニャット・ティエン博士は述べました。
法律を作るのは難しいが、法律を実行するのはもっと難しい。
教師に関する法律を制定するのは困難だが、法律の理念が困難な現実と衝突し、法律の実現に向けた道のりはさらに困難であることを踏まえ、ファム・ド・ニャット・ティエン博士は次のように強調した。「すべてが基本的な核心、つまり教師に対する教育部門の統一的な管理を確実にするという核心に沿っているようにする必要がある。」
文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、教育訓練省に同行し、教員法の成立に尽力できたことを光栄に思うとともに、同法の施行体制についても同様の見解を示した。「重要なのは、この法律が公布された後、教員の育成、教育の更なる発展、ひいては国の人材開発にとって、新たな、より良いものを生み出すことです。それが究極の目標です」と述べた。
ファム・ゴック・トゥオン常任副大臣は会議での演説で、教師法制定の過程で得られた重要な出来事と教訓を強調した。
副大臣は、4つの大きな節目となる出来事を強調しました。第一に、教員に関する独立した法律が初めて制定されたことです。これは、党と国家が教員に注力する最大の成果です。
第二に、この法律は起草機関、審査機関、党と国家の指導者の指示、特にト・ラム書記長の指示の目的を満たしている。「教師法が公布されれば、教職員は喜んでそれを歓迎するだろう。」
第三に、これは立法思考における革新に関するモデル法です。最後に、教員法は、教員に関する下位法文書を構築するための最高水準かつ強力で包括的な法的根拠となります。
副大臣は、法律の適用の観点、目的、範囲を明確に定義すること、一貫した明確なリーダーシップと指導、積極的、共有、理解に基づく調整、集団的知性の促進、影響の慎重かつ用心深い協議と評価、受容的であること、真剣に耳を傾けること、説得力のある、実際的かつ理論的に説明すること、コミュニケーション活動を効果的に実施することなど、6つの教訓を共有しました。
グエン・キム・ソン大臣は、「教員の育成のために法律を制定する」という一貫した精神で法律制定に取り組む強い決意を強調し、この法律が実践においてその価値を高めると確信していると述べた。大臣は、「法律は手段であり、目的地ではない。私たちは教員の育成のための鋭く確固たる手段を持っている。これは継続的かつ絶え間ない努力である」と述べた。
会議では、2 つのグループと 63 人の個人が、教師法の策定への貢献と参加に対して教育訓練大臣から表彰状を受け取りました。
出典: https://giaoducthoidai.vn/niem-tin-lon-ve-luat-nha-giao-se-phat-huy-gia-tri-trong-thuc-tien-post740281.html
コメント (0)