ベトナムの子供たちをオンラインで守る「防御シールド」

ベトナムの12～13歳の子供の82%がインターネットを利用しています。善と悪が入り混じる「フラットな世界」において、彼らをどのように守るべきでしょうか？

Những 'tấm lá chắn phòng thủ' bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng

ベトナムの12～13歳の子供の82%がインターネットを利用しています。（写真：TD）

喜びと不安の両方のシグナル

国連児童基金（ユニセフ）の最新報告書によると、ベトナムの12～13歳の子どもの82%がインターネットを利用しています。この数字は、ベトナムの幼い子どもたちの大多数が幼い頃からサイバースペースの情報にアクセスしていることを示しています。これは歓迎すべき兆候であると同時に、オンライン環境の潜在的なリスクから子どもたちを守るための課題でもあります。

ユニセフ・ベトナム事務所代表のユスフ・アブデル＝ジェリル氏は、メディアのインタビューで、インターネットは「子どもたちを様々な機会に結びつけ、デジタル世界で成功するために必要なスキルを身につけさせる」と述べました。しかし、若い世代にとって紛れもない恩恵をもたらす一方で、オンライン環境は予測不可能なリスクや危険ももたらします。

今年最初の8か月間で、全国児童保護ホットライン111には、インターネット上の児童虐待に関する通報が251件寄せられました。そのうち142件は、深刻なインターネット上の児童虐待に関するもので、性的虐待（67件）、ネットいじめ（20件）、名誉・尊厳の侮辱（30件）、個人情報の漏洩（3件）などでした。また、子どものインターネットの安全な利用方法について関心のある方からの通報は98件でした。

昨年9月の記者会見で、労働・傷病兵・社会問題省児童局は次のように述べた。「今年最初の8か月だけで、全国児童保護ホットライン111には、インターネット上での児童虐待に関する電話が251件寄せられました。」

このうち142件は、インターネット上での深刻な児童虐待行為に関するもので、性的虐待（67件）、ネットいじめ（20件）、名誉・尊厳の侮辱（30件）、個人情報の漏洩（3件）などでした。また、子どものインターネットの安全な利用方法について関心のある相談は98件でした。

それだけでなく、18歳未満のインターネット依存症、ソーシャルネットワーク依存症、オンラインゲーム依存症といった症候群に苦しむ人の数は依然として多く、これらの疾患は子供の総合的な発達に悪影響を及ぼすだけでなく、家族、親族、そして社会にも悪影響を及ぼしています。

さらに、「ゲーム依存」や「ゲーム模倣」に起因する少年犯罪の現象は一般的ではないものの、子供が娯楽や娯楽のためにインターネットを過度に使用することを監督せずに許可している多くの親にとって警鐘を鳴らしています。

多方面にわたる包括的な取り組み

このような状況に直面し、オンライン環境が子供に及ぼす悪影響から子供を守るための保護策を構築する必要性がますます高まっています。近年、ベトナム政府はこの問題の重要性を認識し、オンライン環境における子供の保護に関する比較的包括的な法制度を整備・公布しました。

オンライン環境における子どもたちの保護と支援の取り組みで達成された成果は、ベトナムの子どもたちに常に最善のものを与えようという決意と努力を示しています。

労働・傷病兵・社会省児童局は、近年、オンライン環境における児童保護に関する法制度が整備され、多くの文書、法律、政策における規制が補完されていると述べた。最も顕著なものは、2021年から2030年までの2つの「児童のための国家行動計画」と、「オンライン環境における児童の健全かつ創造的な交流の保護・支援プログラム」である。

さらに、ベトナムとASEAN諸国は、2019年に「ASEANにおけるあらゆる形態のオンライン上の搾取と虐待からの児童の保護に関する宣言」を採択することに合意し、その後、2021年にはオンライン環境における児童のいじめを含む「ASEANにおけるいじめの根絶に関する宣言」を採択しました。

労働・傷病兵・社会省は、関係機関や部署と連携し、オンライン環境における児童の保護に関するキャンペーンや広報活動を組織し、児童がオンライン環境における安全スキルを習得できるよう、リーフレット、資料、動画を作成しています。これらの資料は各省・市に送付され、児童局とホットライン111のウェブサイトにも掲載されています。

2020年以来、労働傷病兵社会省、情報通信部、公安部は、インターネット上の児童問題の処理について緊密に連携し、タイムリーかつ断固とした文書を発行して、特にFacebookやYoutubeなどのソーシャルネットワーク上の悪質で有害な情報などの違反を処理し、海外のサービスプロバイダーに違反情報の削除を断固として要求してきました。

労働・傷病兵・社会省は、電子新聞やソーシャルネットワーク、および児童保護全国ホットライン（111番）を通じた人々のフィードバックから情報を発見次第、電子新聞やソーシャルネットワークに投稿された、児童の健全な発達に影響を及ぼすような悪質で有害な内容のコンテンツの検査と処理を求める公式文書を積極的に通知し、発行した。

さらに、子どもたちがオンライン環境で健全なコミュニケーションを取れるよう啓発するため、学生向けの情報セキュリティコンテストが数多く開催され、成功を収めています。今年8月時点で、63省市の約5,417校の中等学校から74万250人の学生が「情報セキュリティを持つ学生」コンテストに参加しました（2022年の統計より約14万人増加）。

2023年度学生情報セキュリティコンペティション表彰式における、オンライン上の子どもの保護に関する議論。（出典：Childfun）

それだけでなく、ベトナム政府はサイバー空間における児童保護を社会全体の課題と認識し、多くの対象グループが実践を学ぶとともに、児童を保護し、児童被害者を支援するための解決策や取り組みを提案するための一連のセミナーや研修プログラムも開催しました。

特筆すべき点として、9月27日、ベトナム情報セキュリティ協会（VNISA）がサイバー空間におけるベトナム児童保護クラブを設立しました。初期メンバーには、ベトナムの児童支援・保護分野で活動する企業・団体11社が参加しています。クラブ会長は、VNISA副会長であり、SCS社（取締役会は6名）の社長であるゴ・トゥアン・アイン氏が務めます。これは、ベトナムで初めて設立されたサイバー空間におけるベトナム児童保護クラブです。

ソリューションを推進し、システムを専門化する

しかし、オンライン上での児童保護の取り組みは依然としていくつかの困難と問題に直面しています。特に、一部の海外プラットフォームからの情報源により、不健全なコンテンツの削除は依然として困難と障害に直面しています。

ベトナムでは、児童虐待の画像・動画に関する情報や説明データを収録し、インターネット上での児童虐待の画像・動画の投稿や共有を防ぐため、当局が情報の更新や分析に参加できる仕組みを備えたCSAM（児童性的虐待資料）データベースがまだ整備されていない。

現在、主な情報源は111ホットラインとウェブサイトvn-cop.vnですが、証拠や画像を保管し、データを分析し、事件を処理するための接続を行う人材と技術設備が不足しているため、しばしば過負荷状態になっており、国際的に接続することもまだできません...

サイバースペースにおける児童の保護の限界を克服し、その有効性を高めるために、労働・傷病兵・社会省児童局は次のようないくつかの解決策を提案しています。

まず、国家管理機関は、児童保護、データ保護、オンライン上の児童の個人情報に関する法的規制の改善と補完を継続し、CSAMデータベースの構築に特に重点を置き、児童のプライバシー保護とオンライン環境における児童の保護に関する児童と保護者の意識向上のためのコミュニケーションを強化する。国連児童権利委員会によるオンライン環境における児童の保護に関する勧告を実施する（2022年のベトナムとの対話セッションにおいて）。

第二に、メディアや報道機関は、子どもに関するニュースや記事を掲載する際に、子どものプライバシーや個人的な秘密を保護することに特別な注意を払う必要があります。

第三に、企業は、子供たちにとって有用な遊び場となり、サイバースペースで健全かつ創造的に交流できるよう支援するアプリケーション、ソフトウェア、プラットフォーム、オンラインゲームの開発を奨励する必要があります。

第四に、子どもたち自身が、自分自身を守り、個人情報を保護し、サイバースペースで健全かつ創造的に交流するための知識とスキルを高める必要があります。

第五に、オンライン環境における児童の保護をより効果的に図るため、検査、審査、部門間の連携を強化する。

このように、限られた資源によるいくつかの困難にもかかわらず、オンライン環境で子どもたちが健全かつ創造的に交流できるよう保護し支援する取り組みは多くの顕著な成果を達成し、子どもの権利の保障と促進に向けたベトナムの努力を明確に示しています。

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