ベトナム商工連合会（VCCI）が米国国際開発庁（USAID）と共同で最近発表した2023年省競争力指数（PCI）によると、 タインホア省のPCIは長年にわたる継続的な低下の後、回復の兆しを見せています。しかし、30位という順位はタインホア省の期待にはまだ達しておらず、これらの指標は依然として低いスコアにとどまっており、タインホア省は今後も改善を続けていく必要があるという経営上の限界を示しています。
タインホア省行政サービスセンターでは、各部署や支部の公務員が企業や国民の行政手続きを担当しています。
2023年のタインホア省のPCI指数は66.79ポイントで、17位上昇した。しかし、タインホア省のPCIは依然として全国ランキング30位にとどまっている。時間コストは6.78ポイントから8.09ポイントに、政府のダイナミズムは6.38ポイントから7.17ポイントに、事業支援政策は6.76ポイントから7.19ポイントに、非公式コストは6.5から6.74ポイントに、市場参入は6.54ポイントから7.04ポイントにそれぞれ上昇するなど、重要な構成指標のスコアが前年と比べて大幅に向上した一方で、労働訓練は5.1ポイントから5.58ポイントに、透明性は5.51ポイントから5.94ポイントに上昇するなど、上昇幅が小さい構成指標も残っている。一方で、平等な競争は5.31ポイントから5.0ポイントに、競争力は5.31ポイントから5.0ポイントにそれぞれ低下した。法制度と安全と秩序は 7.92 から 7.42 に減少しました。
特に、競争平等指数は、タインホア省が長年にわたり低水準に留まっていることを示す指標の一つです。タインホア省のこの指数は、2019年には4.81ポイント、2020年には5.95ポイント、2021年には5.70ポイント、2022年には5.31ポイント、そして2023年には5.0ポイントまで低下を続けました。これは、企業界が、資源、融資、行政手続き、特に土地へのアクセスにおいて、企業にとって公平な競争条件を整えるための各レベルの当局の努力を高く評価していないことを反映しています。これは現実とも似ており、企業の意見によれば、省内で操業する中小企業は、生産資源へのアクセス条件において、国内の大手企業、大企業、外資系企業と比較して、依然として「劣位」であり、「不利」な立場に置かれているのです。
それに伴い、2023年の透明性構成要素指数も5.51ポイントから5.94ポイントへとわずかに改善したにとどまりました。これまで、タインホア省のこの構成要素指数は7ポイントの「閾値」を超えたことがなく、近年は低いスコアを維持しており、2019年は6.91ポイント、2020年は5.34ポイント、2021年は6.02ポイント、2022年は5.51ポイントでした。一方、この指数は、企業の情報へのアクセスと、政策の公布、政策の実施に関する意見表明やモニタリングへの参加機会という2つの側面に基づいて評価されます。これらは、投資・ビジネス環境の構築において非常に重要な2つの指標です。
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実際、タインホア省はPCI指数の向上に強い決意を抱き、経済政策運営において多くの具体的な解決策を実施してきました。特に、2021年以降、省・支部・地区人民委員会競争力指数（DDCI）の導入により、タインホア省では長年にわたり、政府ダイナミズム構成指標の一つである「部・支部・下位機関が省指導者の政策を適切に実施していない」という状況、すなわち上位レベルの政策が下位レベルで効果的に実施されていない状況を克服するという、省としての視点と強い方向性を明確に示しました。
2023年のタインホア省DDCI指数発表会議で、 ベトナム商工連盟の常任委員、副事務局長、PCIプロジェクト責任者のダウ・アン・トゥアン氏は次のように述べた。「改善が著しい指標に加え、タインホア省は、依然として上位にある指標を改善するための解決策に特に注意を払う必要があります。これらの指標とは、市場参入指数が49/63位、非公式コストが54/63位、公正競争が56/63位、土地へのアクセスが43/63位です。」
トゥアン氏によると、2023年のPCI調査では、タインホア省の環境に関する多くの困難が記録されており、企業の63％が信用資本へのアクセスに困難を感じている、54％が顧客獲得に困難を感じている、45％が市場変動が多い、19％の企業が政策や法律の変更による困難を感じている、などとなっている。
2025年までにタインホア省のPCI指数を引き上げ、国内のトップ10の地域に入るという目標を達成するための道のりは、非常に大きな課題を突きつけており、今後は特に草の根レベルからの変化を含め、より強い変化と決意、そして、任務遂行の方向性、管理、組織におけるより包括的で明確かつ抜本的な変化が求められます。
文と写真：ミン・ハン
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