9月26日、ホーチミン市国会代表団は人民裁判所組織法（改正）草案に関する意見表明のためのワークショップを開催した。ワークショップにおいて、ホーチミン市人民検察院の代表は、法案の修正および補足案の多くは憲法および法制度に反しており、提案内容は司法制度に混乱をきたし、憲法および多くの関連法の改正および補足が必要となると述べた。
注目すべき3つの問題
したがって、検察院は3つの注目すべき問題を挙げた。
まず、ホーチミン市人民検察院によると、第49号決議では、地区人民裁判所と省人民裁判所に代わる第一審人民裁判所と控訴裁判所の設立が明記されていた。しかし、15年にわたる総括を経て、 政治局もこの方針は実施されないと結論付け、第27号決議にもこの内容は盛り込まれなかった。
したがって、検察院は、法案草案に基づく名称変更は形式的なものに過ぎず、本質を変えるものではないため不要であると判断した。これは、刑事訴訟法、民事訴訟法など、改正・補足が必要な司法分野の関連法制度に直接的な影響と混乱をもたらし、また、社名、印章、本店所在地の変更に伴う無駄が生じることになる。
ホーチミン市人民検察院の代表者によると、現段階で証拠収集に関する裁判所の規制を撤廃するという提案は実行に適していないという。
第二に、ホーチミン市人民検察院は、公判段階での裁判所による証拠収集に関する規制を撤廃する提案に関して、 これは現実にそぐわない。なぜなら、今日の我が国の現実では、国民、特に労働者の教育水準と法的意識は依然として低いからだ。人々は十分な情報と条件を備えておらず、管轄機関に証拠収集を依頼することができない。政府機関は、管轄機関からの要請や提案がない限り、国民に証拠を提供しない。
恵まれない人々への支援を優先する必要がありますが、すべての国民は法の下で平等であり、差別されることはありません。さらに、現行の法律では、証拠収集支援を含む、恵まれない人々への法的支援の仕組みが整備されています。
現行の規定によれば、当事者はすべての事件において裁判所に書類や証拠の収集を要請する権利を有しておらず、当事者が収集できない場合、および法律で定められた場合にのみ、裁判所に援助を要請する権利を有する。
実際、裁判所が直接証拠を収集、検証、評価したにもかかわらず、事件の性質を適切に評価できず、誤り、取消、訂正、あるいは判決の執行不履行に至った事例は少なくありません。そのため、党の「人民に奉仕する」司法制度の構築という方針に合致するため、検察院は引き続き、裁判所の文書・証拠収集における職務と権限を規定することを提案します。
第三に、法律に違反した裁判官の扱いについて、 法案第105条は、最高人民裁判所判事の逮捕、拘留、拘留、起訴、住居または職場の捜索にはベトナム社会主義共和国大統領の意見が必要であり、裁判官の場合は最高人民裁判所長官の意見が必要と規定している。
上記の規定は、憲法第81条に規定されている国会議員の「免責」と同様に、裁判官の「免責」（特別な権利）を意味するものである。ホーチミン市人民検察院は、党が裁判官の「免責」を認める方針に賛同する場合であっても、公務員を含むすべての国民の法の下の平等原則を保障するという前提で検討する必要があると考えている。特に、禁制や例外を設けず、あらゆる法律違反行為や犯罪行為を速やかに防止し、厳正に対処する必要がある。
ヴァン・ティ・バク・トゥエット氏（ホーチミン市国会代表団副団長）
裁判所の代表者は何と言っていますか?
一方、ホーチミン市人民裁判所、第6区人民裁判所、ビンタン区人民裁判所の代表者らは、いずれもこの法案に賛同する意向を表明した。ホーチミン市人民裁判所のトラン・ティ・トゥオン判事は、弁護士会、法律扶助センター、弁護士協会、そして執行官の活動は、人々の証拠収集に役立つだろうと述べた。人民裁判所組織法が可決されれば、社会はそれに従って発展していくだろう。
第7軍区軍事裁判所の代表は、「規定によれば、裁判官の拘留には最高人民法院長官または国家主席の意見が必要である。長官と国家主席が合意しない場合、訴訟活動は適用されない。これは訴訟活動に違反している。私の意見では、国家主席または最高人民法院長官に報告する調整を行う方が適切だ」と問題を提起した。
ホーチミン市国会代表団副団長のヴァン・ティ・バク・トゥエット氏によると、裁判所が証拠を収集するかどうかは裁判官の客観性に影響を与えないという。「確かに、訴訟を起こす者は証拠を提出しなければならず、裁判所は収集された証拠のみに基づいて判断するというのが現状です。裁判官は特定の当事者に圧力をかけるために証拠を収集しているという意見がありますが、私はその見解は誤りだと思います。裁判所は古来より客観的な証拠収集を行ってこなかったというのは本当でしょうか？」とトゥエット氏は疑問を呈した。
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