大手通信事業者はオンライン登録を提案しているが、制限がある
最近、 情報通信省はネットワーク事業者に対し、ジャンクSIMの問題に徹底的に対処するための強力な措置を講じるよう要請しました。この問題についてVietNamNetに情報提供したところ、ネットワーク事業者はディーラーチャネルシステムにおける加入者開拓の停止措置を遵守したと回答しました。さらに、ネットワーク事業者はオンラインでの加入者開拓活動もすべて停止しました。
VietNamNetの調査によると、情報通信省と通信事業者による抜本的な対策により、市場は劇的な変化を遂げており、アクティベート済みのSIMカードを販売する代理店の数は大幅に減少している。
かつては、顧客はどの代理店でもアクティベート済みのSIMカードを購入できましたが、現在では多くの代理店が販売を停止しています。特に、ユーザー心理も変化し、SIMカードの登録に国民IDカードを利用するようになりました。しかし、多くの社会的影響を引き起こしているジャンクSIM問題に迅速に「歯止めをかける」ための緊急対策を講じる一方で、ネットワーク事業者が加入者を開拓し、人々がサービスを利用しやすい環境を整えるためには、長期的な経営問題も考慮する必要があります。
統計によると、流通経路には依然として数千万枚のSIMカードが存在しており、代理店は何らかの形でジャンクSIMカードを市場に「大量投入」し、社会に混乱を引き起こす可能性が高い。そのため、これらのSIMカードに真の情報と実際の使用方法を持たせるためには、管理措置を強化する必要がある。
VietNamNetの取材に対し、Viettel Telecomの担当者は、ネットワーク事業者がオンライン加入登録フォームを利用することは可能だと述べた。ただし、ネットワーク事業者は、顧客が新規加入を登録する際に、公安省の人口データベースに接続するなどの条件を確保する必要がある。さらに、ネットワーク事業者はユーザー認証にeKYCソリューションを使用する必要がある。必要に応じて、情報通信省はネットワーク事業者に対し、ビデオ通話を用いてSIMを登録している本人が正しいかどうかを確認する追加手順を要求することができる。
「ネットワーク事業者が上記の3つのステップを実行すれば、独自のSIMカードを登録するユーザーが厳しく管理され、最近起きたような偽造文書を使用してSIMカードを登録する状況が回避される」とViettel Telecomの代表者は述べた。
MobiFoneの副社長であるブイ・ソン・ナム氏も、デジタルトランスフォーメーションが力強く進展しており、新規契約時に顧客にオンラインで個人情報を登録してもらうという形態が世界中でトレンドになっていると強調した。電子ウォレットの登録、パスポートの発行・更新といったサービスもオンラインで行われている。
VinaPhoneの代表者も上記の見解に同意し、新規加入者のオンライン個人情報登録の形式が公安部の人口データベースへの接続、認証のためのeKYCの実施、確認のためのビデオ通話の使用という3つの要素を確保すれば、ネットワーク事業者の店舗に出向いて登録する現在の形式よりも厳格に保証されるだろうと断言した。
オンライン登録により、顧客は代理店や電子商取引プラットフォームなどを通じてどこからでも SIM カードを購入できます。ただし、個人がこの形式を利用して市場で販売する可能性を回避するために、情報通信省は、国民 ID カードを持つ個人がオンラインで登録できる SIM カードの数を 3 枚以下に制限することができます。
「オンライン登録を悪用してジャンクSIMを販売するケースは起こり得ます。しかし、オンラインでアクティベートするSIMの数を制限すれば、この問題は解決します。なぜなら、代理店が商品供給源を確保したい場合、1枚の国民IDカードで数百から数千枚のSIMをアクティベートしなければ、その労力に見合う成果は得られないからです。さらに、加入者情報を人口データベース、ビデオ通話、eKYC認証に接続することで、SIMが違法に利用された場合に加入者に対応するための確固たる基盤が築かれます」と、VinaPhoneの担当者は述べています。
オンライン登録チャネルを待機している仮想ネットワーク
VietNamNetに対し、この問題について情報共有した3つの仮想ネットワーク（ITEL、ASIM、VNSKY）は、ジャンクSIM問題の解決に向けた情報通信省の要件を遵守していることを確認しました。しかし、この措置により、仮想ネットワークは代理店チャネルを通じた加入者開拓への協力を停止し、オンライン登録チャネルも停止したため、加入者開拓のチャネルが失われました。
さらに、情報通信部が評判の良い流通チェーンのリストを発表した直後、これらの流通チェーンは加入開発手数料を値上げし、チェーンによっては価格を3倍にまで引き上げたところもあった。
バーチャルモバイルネットワークは、あらゆる産業と社会のあらゆる分野にデジタル変革が広がる第4次産業革命の文脈において、オンライン販売・サービスチャネルは避けられない潮流であると考えています。顧客に迅速かつ正確にリーチし、仲介業者のコストを削減できるオンライン加入者開拓は、バーチャルネットワークが追求するコスト最適化の目標に非常に適しています。
上記の困難に直面して、4 つの仮想ネットワーク オペレーターは、情報通信省に対して、加入者情報管理に関する規制を絶対的に遵守するという原則に基づいて、すべてのネットワーク オペレーターが加入者開発の展開をテストし、オンラインで通信サービスを提供できるようにすることを検討するよう要請しました。
ITELの代表者は、公安部の人口データベースとの接続と照合、eKYC、ビデオ通話によるユーザー認証など、厳格な管理条件付きでオンライン個人情報登録をテストすることをネットワーク事業者に許可し、さらに3枚を超えるSIM/国民IDカードの登録を許可しないという条件も付ければ、これまでと同様にジャンクSIMの市場への流出を厳しく管理するだろうと語った。
「オンラインで登録されているSIMカードの数も計算しました。登録できるSIMカードが1枚だけだと、少し多すぎるでしょう。そのため、VinaPhoneが提案している3枚という数は、ネットワーク事業者とユーザーの両方にとって合理的です」とITELの担当者は述べています。
ASIMの代表者も、上記のような制御されたオンライン登録を試験的に実施するための条件は必要であるが、ビデオ通話を最大2回までとする規制がある場合には顧客に不便をかけないようにすることも強調した。
VNSKYの代表者は、ネットワーク事業者の上記の見解に同意し、ジャンクSIMカード問題の解決に向けて情報通信省の要件を遵守していると断言しました。しかし、仮想ネットワーク事業者は現在、非常に厳しい状況にあり、事業活動をほぼ停止しています。そのため、パイロットネットワーク事業者がオンラインで個人情報を登録できるソリューションは、ネットワーク事業者と顧客の利便性を高めるため、早急に検討する必要がある解決策です。
ベトナム通信省のグエン・タン・フック局長は、この問題についてVietNamNetの取材に対し、「オンライン登録フォームを支持するのが私たちの立場です。しかし、情報通信省はネットワーク事業者と協力し、不正SIMを合法化して市場に「大量流入」させ、社会に悪影響を及ぼすような事態を回避するための対策を協議していきます」と述べました。
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