行政罰の引き上げには慎重かつ徹底的な検討が必要である

6月11日午後、行政違反処理法の一部条項を改正・補足する法案に関する討論会で、多くの国会議員が、二層制モデルに従って地方自治体を組織する文脈において、行政処分を課す権限をより明確に定義する必要があると提案した。

制裁権限を決定するための補足原則

実際に発生する困難や欠陥を解消するために、真に緊急を要する規定を改正、補足するという目的で、国会議員数名が、二級地方政府の機構と組織の配置と合理化、行政違反の処理における情報技術の応用の実施、行政手続きの簡素化に役立つよう、この法律案の改正、補足内容に同意した。

ロンアン省司法局長ファン・ティ・ミー・ズン代表（ロンアン省国会代表団）は、実際には、これまで、拘留期間が満了しても違反者または所有者が受け取りに来ない場合の違反証拠品および違反手段の一時拘留および没収に関する規定の適用は、多くの困難と障害に遭遇してきたと述べた。なぜなら、違反証拠品および違反手段は1年以上一時拘留されなければならず、その後、違反証拠品および違反手段の没収および処理の決定が出されなければならないからである。

代表者によると、上記の拘留期間は長すぎるため、証拠物や違反手段の損傷や価値の喪失につながり、社会的浪費を引き起こしている。多くの場合、管轄当局は没収を決定した後にのみ資産を換金（スクラップとして売却）する。

さらに、長期間の拘留により、特に道路交通（アルコール濃度違反、車両登録なしなど）、貿易（密輸、禁止品の輸送）の分野で、違反の証拠や手段が蓄積され、違反者は高額な罰金のために証拠を放棄することになります。

これにより、押収品や違反手段の保管と管理に多額の倉庫費用がかかるほか、対策チームにとって多くの潜在的なリスクが生じる。一方、押収品はタバコ、爆竹、砂糖、アルコール、衣類などの禁止品であり、違反者、所有者、管理者、合法的な使用者が受け取りに来ることはほとんどない。

一方、代理人によると、現行の規定に基づくマスコミへの二度の告知も形式的なもので、人々はまだこの情報源にアクセスできていないという。車両が複数の人に譲渡されたにもかかわらず、売買・譲渡手続きが完了していない場合、問題が発生するケースが多い。当局は登録証に記載されている人物を確認することはできるものの、結果としてその人物が現在の所有者ではないと判断されるのだ。

国会議員ファム・ディン・タン氏（コントゥム選出）は、基本法案は、政治システムの機構を合理化し、現行法の限界と欠陥を克服するという党の政策に速やかに従うために、特定の規定を修正、補足し、緊急の問題をカバーしていると指摘した。

行政罰の引き上げには慎重かつ徹底した検討が必要 - 写真1。

グエン・タム・フン議員は、法案では合併の場合に罰則を科す権限を決定する原則がまだ具体的に規定されていないと述べた。

グエン・タム・フン国会議員（バリア・ブンタウ選出）は、役職の制裁権限の内容に興味を示し、法案第37条a項の規定は多くの役職の権限を拡大しているが、制限の範囲が明確にされておらず、重複が生じ、実際に法律を統一的に適用することが困難になる可能性があると指摘した。

そのため、グエン・タム・フン代表は、法執行における柔軟性と一貫性を確保するため、起草委員会に対し、罰則を科す権限を定める原則を政府政令に添付する付録の形で法制化することを検討するよう提案した。さらに、同代表は、二層制モデルに従って地方自治体を組織する文脈において、行政罰を科す権限をより明確に規定する必要があると提案した。

「地方自治体が行政単位の再編を実施する状況において、実施の明確性、重複や欠落の防止を確保するため、州の行政機関間の認可権限を決定することが急務となっている。」

グエン・タム・フン代表はこれを強調し、法案では地区および省レベルの専門機関の合併、解散、機能調整の場合に制裁を課す権限を決定する原則がまだ具体的に規定されていないとも述べた。

グエン・タム・フン議員はまた、法案では合併の場合に罰則を科す権限を決定する原則がまだ具体的に規定されていないと述べた。