貿易防衛調査に対する企業の対応能力が向上しました。

国際経済統合の進展に伴い、ベトナムの輸出品に対する貿易防衛調査の増加は、企業にとって多くの課題を突きつけています。ベトナム中小企業協会法務支援・人材育成センター所長のレ・アン・ヴァン弁護士が、この問題について産業貿易新聞の記者と議論しました。

ベトナム企業の貿易防衛調査への対応能力は徐々に向上している。写真：VNA

ベトナムの輸出品が貿易防衛の調査を受ける件数が増加しています。弁護士の観点から、近年の海外市場からの貿易防衛調査に対する企業や産業界の対応能力についてご説明いただけますか？

観察してみると、2018年から現在までの過去5年間で、ベトナムの輸出品が直面した貿易防衛案件の総数は急増しており、過去20年間の件数全体の65%を占めていると言えます。米国、アジア、アフリカなど多くの輸出市場では、継続的に貿易防衛調査が開始されており、これまでに鉄鋼、アルミニウム、木材、水産物など、多くのベトナム製品が貿易防衛訴訟の対象となっており、特に多くの潜在的市場への進出やアプローチを目指す企業にとって大きな課題となっています。

しかし、当初の挫折の後、現在まで、我々が多くの訴訟に成功したことを通じて、ベトナム企業の貿易防衛対応能力が、特に鉄鋼業界、木材業界、水産業など、海外市場による貿易防衛の調査が最も多く、最も早く行われる輸出産業において、重要な進歩を遂げてきたことが示されていることを特筆すべきである。

しかし、企業、特に国内中小企業の対応能力は、資本、経営、会計体制の脆弱さから依然として限られており、中小企業は生産性向上のための機械投資に積極的に取り組んでいません。

特に、多くの企業は、労働安全衛生マネジメントシステムの構築に関するOHSAS、森林保護に関するFSC認証、社会的責任に関するSMETA認証など、市場の規制遵守のための認証取得に積極的に取り組んでいません。これは、中小企業が貿易防衛訴訟に直面する際に、大きな障害となっています。

商工省は、貿易防衛調査による圧力に直面し、海外からの貿易防衛調査への対応において企業を積極的に支援しており、早期警戒活動も強化されています。商工省のこうした支援活動について、どのようにお考えですか。

ベトナム中小企業協会法律支援・人材育成センター所長、レ・アン・ヴァン弁護士。写真：カン・ドゥン

実際、海外市場における貿易防衛調査に対する企業の能力と積極的な対応に加え、権限のある当局、特に商工省の関与が非常に重要な役割を果たし、海外市場におけるベトナム製品の輸出の利益を保護し、流れを維持することに大きく貢献していると言えます。

特に、商工省は、貿易防衛における企業支援に関する政策や規制の整備に積極的に取り組んでおり、対外貿易管理法、競争法などにも指針が示されており、同時に、商工セクターの再編プロジェクト、貿易防衛措置の回避や原産地偽装の防止に関する国家管理強化プロジェクト、貿易防衛に関する早期警戒システムの構築と効果的な運用に関するプロジェクトなど、首相が承認した数多くのプロジェクトにも明記されています。これは、多様化、複雑化する海外からの貿易防衛訴訟に積極的に対処し、企業の競争力向上を支援するための基盤と支点であると考えられています。

さらに、商工省は、関連省庁や部門と積極的に連携し、リスクがある産業や調査中の産業の企業への早期アクセス、情報提供のための貿易防衛措置の適用、規制、要件、調査手順、企業が行う必要のある作業、企業が想定されるシナリオに関する理解の支援など、多くの活動を行っています。

いくつかの具体的な事例では、商工省は関係省庁や部門と連携し、外国の調査機関の要請に応じて直接情報を提供し、外国の調査機関がベトナムの政策や規制を明確に理解し、偏見や不正確な告発に基づいてベトナム企業に不利な結論を導き出すことを回避できるようにした。

商工部は、申し立てが根拠がない、または調査活動や結論がWTO規則に違反していると判断した場合、対外貿易防衛調査機関に直接介入し、協議を行います。対外貿易防衛措置がWTO規則に違反する兆候を示している場合、商工部はWTO紛争解決メカニズムへの提訴を検討します。

商工省による上記の支援活動は、企業の利益保護、輸出品の流通維持、輸出品の不利益回避、市場競争力の向上といった面で非常に良好な成果をもたらしたと考えています。特に、企業が貿易防衛に関する規制をより深く理解し、輸出市場における貿易防衛調査の動向に早期かつ先を見越して備える意識が高まりました。

今後、貿易防衛の調査を受けるリスクを回避するために、企業はどのようなことに注意すべきだとお考えですか。また、商工省は、企業コミュニティの貿易防衛への対応能力を向上させる取り組みをどのように推進すべきでしょうか。

企業は、輸出国におけるベトナムの貿易代理機関を通じて、貿易防衛調査に関する情報を定期的に入手する必要があります。次に、あらゆる訴訟の窓口となる商工省貿易防衛局からの情報を入手します。特に、法律事務所と連絡を取り、連携して研修コースを企画し、企業にとって重要な市場動向情報を定期的に更新することが重要です。

各市場によって調査方法は異なりますが、これらの訴訟で対象とされる共通点は、企業の原材料と生産・販売地域です。企業は、適切かつ効果的な対応を行うために、当初からこの点に注意を払い、準備しておく必要があります。

これに伴って、企業は輸出製品の設計における革新性、多様化、品質の向上を図るとともに、輸入および輸出活動で発生し得る状況に積極的に対応できるよう、投入材料、実費等の監視など貿易防衛に関する知識や関連管理システムを備えた企業の人材を育成する必要がある。

当局、特に商工省は、貿易防衛に関する法制度の改善を継続する必要がある。同時に、早期警告を強化し、調査において企業を支援し、企業が各市場の法的規制をよりよく理解して効果的に対応できるように支援する必要がある。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/nang-luc-ung-pho-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-cua-doanh-nghiep-da-co-buoc-tien-349134.html