世界情勢と地域情勢の急速かつ予測不可能な変化は、各国に多くの課題を突きつけています。こうした状況を踏まえ、参加国が最も緊急性の高い問題について議論し、共同で解決方法を見出すための大規模な多国間対話メカニズムを構築し、定期的に維持していく必要性が高まっています。
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| 第60回ミュンヘン安全保障会議は、2月16日から18日までドイツのミュンヘンで開催されました。（出典：AFP） |
ミュンヘン安全保障会議
ミュンヘン安全保障会議（MSC）は、1963 年以来毎年ドイツのミュンヘンで開催されている、国際安全保障政策を議論する世界有数の安全保障フォーラムです。
ここで代表者たちは、世界で最も差し迫った安全保障問題の解決に役立つ正式および非公式の外交提案を行います。
最初のMSCは、冷戦下の1963年にドイツとNATO加盟国の首脳の間で開催され、「大西洋横断家族会議」として知られています。
MSCは毎年、世界中から450名を超える影響力のある代表者、上級政策立案者、そして一流の思想家を集めています。MSCの参加者は毎年多岐にわたり、複数の国家元首、大臣、軍・情報機関の指導者、トップ外交官、国際機関や非政府組織の著名人、産業界、メディア、研究機関、シンクタンクの幹部などが名を連ねています。
MSC の目標は、持続的かつ選択的な対話を通じて信頼を構築し、軍事紛争の平和的解決に貢献することです。
MSCは、3日間にわたる集中的かつ綿密な対話の場を提供するだけでなく、サミットの合間に高官間の非公式会合も促進します。ミュンヘンで開催される年次総会に加え、MSCは特定のテーマや地域について議論するための注目度の高いイベントを定期的に開催し、「ミュンヘン安全保障報告書」をはじめ、主要な国際安全保障上の課題に関するブリーフィング、図表、地図、調査報告書などを発行しています。
MSCはヨーロッパと大西洋をまたぐ地域に起源を持ちますが、現在では地理的に多様な活動を展開し、世界中の多くの国々の代表者と連携しています。また、MSCは、軍事、経済、環境、人道といった幅広い安全保障分野において、世界が直面する最も重要かつ緊急性の高い安全保障課題を議論プログラムに盛り込むことに重点を置いています。
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| ブイ・タン・ソン外務大臣とASEAN諸国および対話パートナーの外務大臣が、2023年7月にジャカルタで開催された第30回ASEAN地域フォーラムに出席した。（写真：トゥアン・アン） |
ASEAN地域フォーラム
1994年からタイのバンコクで開催されているASEAN地域フォーラム（ARF）は、ASEAN主導のメカニズムであり、アジア太平洋地域の安全保障問題に関する重要な対話フォーラムとして機能しています。フォーラムでは、代表団が現在の安全保障問題について議論し、地域の平和と安全を強化するための協力策を共同で策定しています。
ARFには27カ国から代表者が参加し、ASEAN加盟国10カ国と対話パートナー国10カ国（オーストラリア、カナダ、中国、EU、インド、日本、ニュージーランド、韓国、ロシア、米国）が含まれます。オブザーバー国はパプアニューギニア1カ国、対話パートナー国は北朝鮮、モンゴル、パキスタン、バングラデシュ、スリランカ、東ティモールです。フォーラムの議長は、ASEAN議長が輪番制で務めます。
ARF は、率直な対話と合意に基づく意思決定、不干渉、段階的な進歩という原則に基づいて活動しています。
ARFの目的には、共通の関心と利益のある政治・安全保障問題に関する建設的な対話と協議を促進すること、そしてアジア太平洋地域における信頼醸成と予防外交に大きく貢献することなどが含まれています。
ARFは過去20年間にわたり多くの成果を達成し、政治および安全保障問題に関する関係者間の対話と協議の習慣を醸成することで、地域の平和、安全、協力の維持に貢献してきました。
一般的に、ARFは協議フォーラムとして機能し、地域における政治および安全保障協力に関するオープンで透明性のある対話を促進し、それによって信頼の構築と各国の安全保障担当者間のネットワークの構築に貢献しています。
シャングリラ対話
アジア安全保障サミットとしても知られるシャングリラ対話（SLD）は、2002年から毎年シンガポールで開催されています。
これは、英国ロンドンに本部を置く独立系シンクタンク、国際戦略研究所（IISS）が主催する、アジアにおける主要な防衛対話メカニズムです。SLDは、アジア太平洋諸国が安全保障に関する対話、信頼構築、そして実践的な協力を促進するためのフォーラムに共に集う必要性から生まれました。
SLD には、アジア太平洋、北米、ヨーロッパ、中東の政策立案者、大臣、防衛高官のほか、ビジネスリーダー、セキュリティ専門家や学者、非政府組織の代表者、メディア関係者が一堂に会します。
毎年、この対話では最も差し迫った地域の安全保障上の課題について議論され、関係者が政策対応を共有します。
SLDの議題には、閣僚級が議長を務める全体会合（公開討論）、小グループ討論（非公開討論）、各国高官による基調講演およびその他のスピーチ、そして対話の傍らで行われる二国間および多国間会合が含まれる。SLDは、対話終了時に共同声明の採択や合意形成を義務付けていない。SLDは設立以来、参加国間の防衛外交の促進において重要な役割を果たしてきた。
北京香山フォーラム
もともと香山フォーラムと名付けられたこのフォーラムは、アジア太平洋地域の安全保障問題について対話するトラック2の学術フォーラムとして、2006年に中国軍事科学協会（CAMS）によって開始されました。
このフォーラムは、2014年に開催された第5回フォーラムでトラック1.5に発展しました。それ以来、フォーラムには、各国の防衛および軍事指導者、国際機関の長、元政治家、退役軍人将軍、アジア太平洋地域内外の著名な学者など、より幅広い参加者が集まるようになりました。
2015年以来、香山フォーラムはCAMSと中国国際戦略研究所（CIISS）によって共催され、2018年に北京香山フォーラムに改名されました。
現在までに、北京香山フォーラムはアジア太平洋地域のハイレベルの安全保障・防衛フォーラムに発展し、地域および世界における重要な安全保障フォーラムとしての地位をますます確立してきました。
第10回北京香山フォーラムは、2023年10月29日から31日まで北京で開催されます。100以上の国と国際機関が参加し、国防部の指導者、各国の軍事専門家、学識者など1,800名を超える代表者が参加します。2019年の新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミック発生以来、対面形式で開催されるのは今回が初めてです。
ライシナ・ダイアログ
ライシナ対話は、外交政策、地政学、地政戦略に関する問題を議論するインドの旗艦的な多国間フォーラムです。2016年から毎年ニューデリーで開催されています。インド外務省が、インドを代表する独立系シンクタンクであるオブザーバー・リサーチ財団（ORF）と共同で主催し、他の研究機関、組織、個人の支援を受けています。
ライシナ対話は、世界のアクターとアジア、そしてアジアと世界を結びつけることを目的としています。この対話は、ナレンドラ・モディ首相の就任直後に開始され、インドの影響力と世界における外交的関与の強化を外交政策の重点事項としました。
ライシナ対話には、国家元首、大臣、地方自治体の役人、ビジネスリーダー、民間セクターの主要思想家、メディア、専門家、学者、非政府組織の代表者など、多様な聴衆が参加した。
毎年、この対話に参加する代表者は、世界情勢や現代の幅広い安全保障問題に関する協力の機会について話し合います。
ライシナ対話の議論は、本質的に学際的かつ多様な利害関係者が関与するものです。
ASEANの将来に関するハノイフォーラム（HFA）ASEANの将来に関するハノイフォーラム（HFA）の第一回会合が、2024年4月にハノイで開催される予定です。これは、ベトナムが2024年から毎年主催する大規模な準公式の多国間対話メカニズムです。フォーラムでは、ASEAN共同体の3つの柱全体にわたる地域情勢とASEANの包括的な発展の将来について議論し、予測することが期待されています。 HFAには、ASEAN諸国およびパートナー諸国の政治家、専門家、そして有力企業のリーダーが参加します。フォーラムの枠組みの中で、ASEANヤングリーダーズフォーラムやASEANビジネスフォーラムといったサイドイベントも多数開催されます。 |
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