環境は経済部門となり、グリーン移行を主導する必要がある

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7月21日午前、トラン・ホン・ハ副首相は、気候変動への積極的な対応、資源管理と環境保護の強化に関する決議24-NQ/TWの10年間の実施を振り返る運営委員会（運営委員会）の初会合を主宰した。

チャン・ホン・ハ副首相は、決議24-NQ/TWをまとめるプロセスにおいて、新たな視点の体系と新たな理論的思考を提案し、グリーン経済、循環型経済、低炭素経済の発展に関する第13回党大会決議を実行するためのいくつかの優先課題、目標、タスクを選択する必要があると要請した。

副首相は、決議24-NQ/TWの取りまとめ作業は、持続可能な開発の3つの柱の一つを規定する範囲において、極めて重要であると強調した。したがって、決議24-NQ/TWの取りまとめの実施には、多くのセクター、分野、地域、社会政治組織の代表者が関与し、セクター間、地域間、そして国際的な取り組みとなる。

決議24-NQ/TWは、環境、持続可能な開発、気候変動への対応に関するあらゆる内容を網羅し、多くの指標群が統合された極めて重要な政治的基盤である。したがって、総括プロセスにおいては、設定された視点、目標、課題の実施と実現を通じて決議24-NQ/TWが「実現」していく過程、そして各省庁、部局、地方自治体が達成した成果を評価する必要がある。

運営委員会のメンバーは、決議24-NQ/TWを総括した上で、要約報告書と成果物の作成に向けた主要な方向性を示す必要があります。要約報告書では、結果、限界、原因に加え、決議24-NQ/TWの公布当時と比較した現在の国内外の状況と文脈を評価し、新時代の新たな考え方と視点を提示する必要があります。

世界における新たな発展の傾向に直面して、多くの問題が生じています。

天然資源・環境省のヴォー・トゥアン・ニャン副大臣は、運営委員会に報告し、新たな開発状況において、気候変動への対応、資源管理、環境保護の観点から検討、修正、補完すべき課題が数多く浮上していると述べた。具体的には、循環型経済の発展、2050年までのネットゼロエミッション目標の達成、企業と人々の中心的な役割、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、市場アクセスと経済手段の促進、自然生態系の回復と開発の優先化などが挙げられる。

これまでに、2/2の党委員会、17/17の省庁、7/7の大臣級機関および政府機関、5/5の社会政治組織、59/63の地方自治体が決議についての概要報告書を提出しており、同時に、運営委員会の要求に応じて専門報告書の作成を続けている。

天然資源環境大臣ダン・クオック・カーン氏は、決議24-NQ/TWの実施から10年が経過した現在までに得られた成果、限界、新たな問題について、地方自治体、専門家、企業などから意見を集めるために会議やワークショップを開催する必要性について議論した。

天然資源環境省のダン・クオック・カイン大臣は、同省は決議24-NQ/TWを総括するための詳細な計画を策定したと述べた。具体的には、気候変動への積極的な対応、資源管理と環境保護の強化に関する専門セミナーの開催、決議24-NQ/TWの総括の状況について複数の省・市の党委員会と協力し、北部、中部、南部で地域セミナーの開催と組み合わせること、所管機関、省庁、部門、地方、専門家、科学者からの意見を収集し、総括報告書の草案を吸収、説明、修正、補足、完成させることなどである。

会議において、運営委員会のメンバーは、決議24-NQ/TWを体系的かつ徹底的にまとめる準備における天然資源・環境省の取り組みを高く評価し、特に世界が直面している新たな傾向と開発モデルを踏まえ、気候変動、環境保護、資源管理の分野で設定された依然として価値のある内容、新たな視点と目標について議論しました。

中央宣伝部のヴー・タン・マイ副部長は、要約プロセスの成果物は、管轄当局に提出する前に各省庁、支部、地方から幅広く質の高いコメントを得るために、できるだけ早く公開すべきだと提案した。

地域、地方自治体、専門家、科学者からの意見収集ワークショップに関して、グエン・ティ・ビック・ゴック計画投資副大臣は、地域、専門家、科学者と議論すべき主要な課題の詳細な概要を作成することを提案した。決議24-NQ/TWの要約は、関連分野における中央委員会および政治局の決議および結論と整合させる必要がある。

科学技術副大臣のグエン・ホアン・ザン氏はこの意見に同意し、専門家や科学者とのセミナーでは、決議24-NQ/TWの実施10年間における欠陥、問題、限界の影響を徹底的に克服、あるいは最小限に抑えるための科学技術上の解決策に深く焦点を当て、開発の考え方を変えることに貢献する必要があると述べた。

開発プロセスにおける環境の位置づけを正しく評価する

チャン・ホン・ハ副首相は、決議24-NQ/TWをまとめるにあたり、非常に詳細かつ徹底的、科学的で質の高い概要、指針、計画を作成した天然資源環境省の積極的な姿勢を評価し、決議24-NQ/TWをまとめる過程で地方や北部、中部、南部の各地域から意見を集める組織作りをする際には、天然資源環境省がハノイ、ホーチミン市、ダナンと引き続き緊密に連携するよう要請した。

地方自治体、地域、国際機関、企業、専門家、科学者などから意見を募るためのワークショップや会議を開催する際には、その目的、参加者、期待される成果について詳細な概要を策定する必要がある。「各ワークショップや会議の内容に基づき、科学技術、企業、人材、教育など、それぞれの専門分野や管理分野に応じて、各省庁や部局に会議の議長を任命することができる」と副首相は提案した。

チャン・ホン・ハ副首相および運営委員会のメンバーは、決議24-NQ/TWの概要、指示、計画を非常に詳細かつ徹底的、科学的かつ質の高い方法で策定した天然資源環境省の積極的な精神を高く評価した。

副首相は、運営委員会に対し、定められた期限内に総括計画を綿密に検討し、速やかに関係当局に提出して検討と慎重な議論を求めるよう要請した。総括の方法は、非常に科学的なものでなければならず、草の根、省庁、地方、企業、科学者の声に耳を傾け、決議、プログラム、行動計画の内容にとどまらず、第13回党大会決議、2030年までのベトナム海洋経済発展戦略（2045年ビジョン）に関する決議36-NQ/TW、グリーン成長戦略、国家気候変動戦略などにおける党と国家の新たな視点と政策に基づいて評価を拡大する必要がある。

文書や概要データは、温室効果ガス純排出量ゼロへのコミットメント、パワープランVIII、再生可能エネルギー開発などの最新の内容に更新される必要があり、同時に国内および世界の動向に関する長期予測も必要です。

副首相によれば、この総括作業の目的は、具体的な目標、目的、解決策、行動計画、実施結果、特に社会経済開発プロセス、環境、気候変動対応、エネルギー、輸送などへの影響に基づいて、決議24-NQ/TWの10年間の実施を評価し、振り返ることである。

「総括報告書は、環境、再生可能エネルギー転換などに関する国際ランキングに基づく指標や順位の比較に基づき、各省庁、部局、地方自治体が達成した成果を完全かつ包括的に記載する必要がある。同時に、決議、考え方、視点、ビジョン、実施体制、認識の観点から、欠点や限界を指摘する必要がある」と副首相は述べた。

チャン・ホン・ハ副首相は、世界は資源基盤型開発モデルから知識基盤型経済、そして低炭素経済への転換という歴史的局面を迎えており、同時にデジタル変革とグリーン変革という二つの大きな潮流に直面していると強調した。したがって、決議24-NQ/TWをまとめるプロセスにおいては、新たな視点と新たな理論的思考体系を提示し、第13回党大会で採択されたグリーン経済、循環型経済、低炭素経済の発展に関する決議を実行するためのいくつかの優先課題、目標、任務を選定し、グリーン変革の実現過程において環境を新たな経済セクターとする必要がある。

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