トラン・ヴァン・カイ博士 - 党委員会副書記、国会科学技術環境委員会副委員長
ヨーロッパへの輸出向け繊維・衣料品生産。（写真：Do Phuong Anh/VNA）
約40年間の改革を経て、ベトナムの民間経済部門は経済の柱となったが、多くの固有の「ボトルネック」が依然としてこの部門の潜在能力を最大限に発揮するのを妨げている。
政治局決議68-NQ/TWは、これらのボトルネックを解消し、今後5年間で民間経済が力強く成長し、着実に発展するための前例のない政策的発射台となることを目指して発布されました。党と政府は、民間部門が経済成長の牽引役となり得るという信念に基づき、抜本的かつ包括的で、かつ協調的な措置（制度、資源、技術）を講じることに尽力しています。
ト・ラム書記長は「民間経済は国家経済の最も重要な原動力である」と強調した。
第一に、 思考を刷新し、認識と行動を統一する：決議68号は、民営経済がもはや従来の「補助的な要素」ではなく、国民経済の最も重要な原動力であると断言している。この視点は国際的な潮流と一致しており、中国では現在、民営部門がGDPの約60%を占めている。
このメッセージは中央から地方レベルまで一貫しており、民間セクターに対するあらゆる偏見を完全に排除しています。企業と起業家は経済戦線における「平時の兵士」として尊重されます。国家は創造的かつ奉仕的な役割へと完全に転換し、恣意的な行政介入を終わらせ、嫌がらせ行為を厳しく取り締まることで、政府と企業間の信頼関係を強化します。
ファム・ミン・チン首相が民間経済発展政策諮問委員会との会合を主宰した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）
第二に、 制度改革、権利の確保、ビジネス環境：この決議では、ビジネス環境の革命とみなされる包括的な制度改革プログラムが定められています。
「管理できないなら禁止しろ」という考え方や「求めて与える」というメカニズムは排除され、市場原理が推進される。企業は法律で禁止されていないあらゆる分野で自由に事業を行うことができ、いかなる制限も明確な法的根拠に基づいていなければならない。
法制度は透明性と安定性を備え、財産権を保護し、民間部門に公正な競争を提供します。
特に、2025年までに手続き時間、コンプライアンスコスト、そしてビジネス環境を少なくとも30%削減し、ビジネスにとって「道を切り開く」ための画期的な改革を実現します。同時に、政府は電子政府を推進し、デジタル技術を活用して手続きを迅速・低コスト化し、汚職の機会を排除します。
ビジネス環境はかつてないほど開放的になりました。ビジネス環境において世界をリードするシンガポールは、透明性と安定性に優れた制度によって民間投資を強力に誘致しています。
第三に、 土地、資本、人的資源に関する障害の除去：決議68は、民間企業が土地、資本、人的資源にアクセスする際の固有の困難を解決することに焦点を当てています。
政府は、企業が土地資金を容易に検索し、土地の割り当てと土地利用許可の付与にかかる時間を短縮できるよう、公開された相互接続された全国規模の土地データベースを構築します。新規投資プロジェクトについては、最初の5年間で地代を少なくとも30 %引き下げることを検討し、投入コストの削減に努めます。
資金面では、創業投資ファンド、信用保証ファンドなど、多様な資金調達チャネルを構築し、企業の資金調達を容易にする。さらに、人材の質を向上させるため、大規模な研修プログラムを実施する。
第四に、 科学技術、イノベーション、グリーン変革の促進：民間経済は国家のイノベーションの原動力となることが期待されています。この決議は、このセクターが科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展において先駆者となる必要があることを強調しています。
国際的な現実は、イノベーションが民間部門と密接に結びついていることを示しています。「スタートアップ国家」イスラエルは、テクノロジー事業を促進するためにGDPの5％以上を研究開発に費やしています（世界最高の割合）。韓国はGDPの約5％を費やし、多くの大手民間テクノロジー企業の設立に貢献しています。
政府は、ハイテク、デジタル経済、グリーンエネルギーへの投資を企業に促す画期的な政策を発表し、研究開発やイノベーションプロジェクトに特別な税制優遇措置や土地優遇措置を提供する。
2030年までに、ベトナムの技術革新レベルはASEAN諸国の中で上位3位に入り、民間部門の労働生産性は年間8.5～9.5%増加すると予想されます。これらの政策により、民間主導のイノベーション・エコシステムが形成され、デジタル時代における持続可能な成長が促進されます。
ファム・ミン・チン首相は、民間経済プロジェクト開発運営委員会の第2回会議を主宰した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）
第五に、 民間部門、国家、FDIの連携を強化する。 決議68は、win-winの原則に基づき、民間経済、公共部門、およびFDI間の緊密な連携を促進します。
これまで公的部門が実施していた国家の重要プロジェクトに民間部門が参加しやすくし、官民連携（PPP）を拡大して大規模プロジェクトに社会資源を効果的に動員することで、民間企業の成熟を促進します。
外国直接投資と国有企業は国内サプライヤーとの結びつきを強化し、国内企業がバリューチェーンに深く参加し、技術移転を受け、付加価値を高めることを支援します。
第六に、 国際民間企業の設立： 決議68の重要な目標の一つは、地域的および国際的な地位を持つ民間企業の育成です。2030年までに、少なくとも20社の民間企業がグローバルバリューチェーンに参加することを目指します。
この目標を達成するために、国は、大手民間企業が規模を拡大し、世界市場に進出することを支援する具体的な政策（戦略的プロジェクトのための資本、土地、人材に対するインセンティブ）を講じます。
同時に、ベトナムの製品と企業のナショナルブランド構築を促進し、民間企業の国際市場への進出とプロモーションを支援します。こうした良好な環境のおかげで、将来的には多くの国際レベルの民間企業が誕生することが期待されます。
これらの強力な民間企業は、GDPと予算に大きく貢献するだけでなく、中小企業の共同発展を導き、経済にプラスの波及効果を生み出します。
第七に、 中小企業・零細企業と事業所を支援する。 決議68号は、大規模な「機関車」の育成とともに、大部分を占めながらも依然として不利な立場にある小規模、零細、家内工業の支援に特に注意を払っている。
インドネシアの経験は、中小企業が経済の柱となっていることを示しています。6,420万社の中小企業は、インドネシアのGDPの61%を占め、雇用の97%を創出しています。決議68号は、このセクターの変革を促進するための強力な政策を初めて適用しています。具体的には、事業免許料の廃止、新規設立の中小企業に対する最初の3年間の法人所得税の免除、起業コストの負担軽減などです。同時に、事業登録手続きの簡素化、数百万の個人事業主がフォーマルセクターに参入するための資金調達（マイクロクレジット、起業資金など）の拡大が図られています。
こうした画期的な支援策によって、中小企業の起業の大きな波を起こすことができれば、2030年までに全国で200万社の企業数を目指すという目標は、十分に実現可能となります。
バオフン国際株式会社（タイビン省ブートゥー郡タンミン工業団地）における輸出品の生産。（写真：The Duyet/VNA）
8. 企業倫理と社会的責任の向上 決議68号では、健全な企業文化の構築も強調されている。すなわち、企業は正直かつ透明性を持って利益を上げ、法律を遵守し、公正に競争し、嫌がらせや賄賂に断固として対抗しなければならない。
起業家は国民精神と社会的責任を促進し、政策決定プロセスに積極的に参加することが奨励されます。
上記の画期的なソリューションは、今後 5 年間で明確な変化を生み出すとともに、2045 年までの長期ビジョンの基盤を築くものと期待されています。
2030年までに、企業数200万社（1,000人あたり20社）を目指し、民間部門は年間10～12％成長し、GDPの55～58％、予算の35～40％を占め、労働力の84～85％の雇用を創出します。
2045年までに、少なくとも300万社の企業を擁し、GDPの60％以上を占めることを目指します。ベトナムの民間部門は国際競争力を獲得します。
決議68号により、政策の「発射台」が準備され、初めて民間部門に力強い成長のための包括的な機会と資源が与えられることになります。
認知革新から制度改革まで、資源支援から技術推進まで、新たな発展の勢いを生み出すために必要な条件がすべて完全に収束しました。
これらの約束が積極的に実行されれば、民間経済を主要な成長の原動力にするという目標は、今後 10 年間で実現する可能性があります。
「鍵」は既に手元にあります。成功は政治システムと経済界双方の行動にかかっています。改革への強い決意があれば、民間経済の飛躍的な時代が到来すると信じる根拠が得られます。
党委員会副書記、国会科学技術環境委員会副委員長、トラン・ヴァン・カイ博士。（出典：Vietnam+）
参考文献： (1) VnEconomy (2025). 政治局による民間経済発展に関する決議が発表された；(2) エドワード・カニンガム (2023). 中国の民間セクターの将来はどうなるのか？ – ハーバード・ケネディスクール；(3) エコノミスト・インテリジェンス・ユニット (2023). ビジネス環境ランキング – シンガポールが引き続きトップ；(4) イスラエル革新庁 (2023). 年間イノベーション報告書 – 研究開発費；(5) Statista (2022). 韓国 – 研究開発費（GDP比）；(6) 世界経済フォーラム / KADIN (2022). インドネシアの中小企業。
（ベトナム通信社/ベトナム+）
出典: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp
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