ドイツのオラフ・ショルツ首相のウズベキスタンとカザフスタンへの数十年ぶりの訪問は、中央アジアという戦略的な地域に関わるものであったため、世間の注目を集めた。
中央アジアは、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンの5か国から成り、面積は約560万平方キロメートルです。石油、天然ガス、石炭（ほとんどの国で産出）、リチウムなどの希土類元素、世界最大の埋蔵量を誇るウラン、豊富な水力発電の可能性、鉄、銅、金、塩の鉱山など、天然資源が豊富な地域です。人口が約8000万人の中央アジアは、豊かな歴史的特徴、多様な文化遺産、そしてアジアとヨーロッパの交差点という戦略的な位置付けから、 地政学的に重要な地域として浮上しています。
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中央アジアは、主要国の戦略上、多くの利点を持つ地域です。（出典：TCA） |
紛争における機会
ウクライナ紛争はヨーロッパ全体に悪影響を及ぼし、ウクライナは壊滅的な打撃を受け、ロシア経済は停滞しています。しかし、この紛争から大きな恩恵を受けた地域が中央アジアです。この地域の5か国は、戦争の深刻な影響を回避しただけでなく、貿易と投資を増加させ、経済発展を促進しました。世界の金融機関は、2023年の中央アジア地域の経済成長について肯定的な評価を発表しています。IMFと世界銀行によると、この地域の2023年のGDPは前年比4.6%増加し、2024年には4.2%増加すると予想されています。
ウクライナへの軍事作戦開始を理由に西側諸国がロシアに制裁を課して以来、中央アジア諸国は柔軟かつ多角的な外交政策を維持し、米国、中国、ロシアといった大国との関係において「多面的なバランス調整」を巧みに行っている。
ロシアと西側諸国からの圧力にもかかわらず、カザフスタンをはじめとする中央アジア諸国は、ロシアとの貿易を維持しながら西側諸国との関係を構築し、サプライチェーンの空白を埋める機会を素早く捉えてきました。キルギスタン、ウズベキスタン、カザフスタンはロシアにとっての仲介役となり、ヨーロッパからの直接輸入が禁止されていた商品が中央アジアを経由して輸送されるようになりました。これにより、これらの国々はロシア、中国、そしてヨーロッパとの貿易を飛躍的に増加させました。2022年には、カザフスタンとBRICS諸国（主にロシアと中国）間の双方向貿易額は450億ドルに達しました。
特に小国キルギスタンは、歳入が大幅に増加し、2023年までに倍増する予定です。貿易と外国投資から得られた資金は、特に水力発電部門を中心とした開発プロジェクトに再投資されています。その好例の一つが、国の電力容量を半減させることを目的に建設中のカンバラタ1水力発電所です。この発電所は、キルギスタンの急成長する経済を支えるだけでなく、電力不足に悩む近隣諸国への電力輸出の機会も創出します。
キルギスタンに加え、カザフスタンも紛争の大きな受益国となっている。EUからカザフスタンへの輸出は急増しており、特に機械や電子機器などの製品が顕著である。カザフスタンのテクノロジー部門は大きく成長し、ロシアへのテクノロジー輸出は2021年から2023年にかけて約7倍に増加した。これは国際サプライチェーンの変化を反映しており、中央アジア諸国が世界経済における役割を拡大することを可能にしている。
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| 機械工学はカザフスタン経済の主要部門の一つです。（出典：カザフスタン首相官邸） |
政策調整
現在の複雑な地政学的状況において、米国は中央アジアに対する政策をより現実的なものへと変更し、同地域を燃料と戦略的な輸送ルートの供給地としてのみ考えていた政策から、中央アジア地域を世界のインフラと投資のパートナーとして考え、特にクリーンエネルギー開発、気候変動対応、鉱業の分野でカザフスタンとウズベキスタンとの戦略的パートナーシップを拡大する政策へと変更した。
EU諸国は、ロシアの石油・ガスの代替供給源の発見、旧大陸の原子力を含むエネルギー需要の充足（カザフスタンは世界のウラン埋蔵量の40%を占め、2023年には2,200万トンを生産予定）を目指し、中央アジア諸国との関係強化に多大な努力を払っている。同時に、地域の指導者たちにロシアに対する見方を変えてもらうよう働きかけている。しかし、米国への過度の依存により、これらの努力は形骸化している。
モダン・ディプロマシー誌は最近、中央アジアの豊富な石油・ガス埋蔵量は、西側諸国にとってエネルギー安全保障確保のための重要な選択肢となると評しました。この地域は天然資源と鉱物資源に恵まれており、西側諸国経済にとってサプライチェーン拡大の魅力的な機会ももたらします。
中央アジア最大の国であるカザフスタンの企業は、長年にわたり、欧州連合（EU）加盟国の経済にとって、チタン、ベリリウム、タンタル、ニオブなどの供給源となってきました。2023年末、フランスのエマニュエル・マクロン大統領がカザフスタンを訪問し、工業生産のための重要な鉱物や金属の購入を支援する重要な合意が締結されました。2023年のカザフスタンとドイツ間の貿易額は41%増加し、39億ドルに達しました。また、2024年の最初の7か月間では、23億ドルを超えました。2005年以降、ドイツはカザフスタンに約67億ドルを投資しています。
地域協力の促進
ウクライナ紛争は貿易の拡大だけでなく、中央アジアにおける地域内協力の促進にも寄与しました。かつてこれらの国々は経済的・政治的利害をめぐってしばしば対立していましたが、今では発展の機会を活かすための連帯感を育み、地域内経済連携の強化を目的とした一連のプロジェクトが構築・実施されています。
中央アジアは、近隣諸国との経済・外交関係の強化を通じて、貿易、投資、文化交流の拠点としての潜在力を活用し、持続可能な成長と繁栄を促進し、エネルギー不足や国境管理といった共通課題への対応を目指しています。地域諸国間の貿易、投資、観光は急速に成長し、経済・社会の発展を促進しています。
さらに、この地域の交通・物流インフラの発展は、国際的なパートナーからの投資によっても促進されています。これらの投資プロジェクトは、貨物輸送の条件を改善するだけでなく、農業からテクノロジーに至るまで、他の産業の発展も促進しています。特に、ロシア・ウクライナ紛争の勃発以降、中央アジア、カスピ海、コーカサス山脈を横断する輸送ネットワークであるトランス・カスピアン国際輸送回廊（TITR）が、ロシアが管理する輸送ルートの代替として浮上しています。
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| トランス・カスピ海国際輸送回廊（TITR）は、ロシアが管理する輸送ルートの代替として浮上している。（出典：Dreamstime） |
この航路は過去30年間、特に2022年2月以降、輸送量が増加しています。TITR協会のガイダル・アブディケリモフ事務局長によると、現在TITRには11カ国25社の海運会社が参加しています。2023年の最初の10か月だけで、この回廊を経由して22億5,600万トン以上の貨物が輸送されました。2024年初頭には、欧州および国際金融機関が、ロシアの北極海航路（NSR）への依存度を低減することを目指し、TITRの開発に108億ドルを拠出すると発表しました。
フーシ派の攻撃と西側諸国によるモスクワへの制裁により紅海の情勢が悪化するにつれ、従来の航路の安全性は低下しています。スエズ運河を迂回する輸送ルートは、コストと輸送時間を大幅に増加させます。こうした状況において、TITRは画期的な解決策となり、グローバルサプライチェーンに恩恵をもたらし、アジアとヨーロッパ間の貿易を滞りなく維持することに寄与しています。
中央アジア諸国がいわゆるC5フォーマットに参画し、国際交渉における統一ブロックを形成したことは注目に値します。この協力は、国際舞台における地域の地位を強化するだけでなく、これらの国々が「東西」双方の機会をより有効に活用する上でも役立ちます。 昨年9月、ジョー・バイデン米国大統領は、ニューヨークで開催されたC5+1サミット（米国と中央アジア5カ国による協力メカニズム）に中央アジアの首脳を招き、出席させました。これは、米国大統領がC5+1会合に出席した初の歴史的な出来事となりました。ワシントンとそのパートナーたちは、地域の安全保障、経済協力、持続可能な開発など、幅広い議題について議論し、この地域に対する米国の関心と貢献の高まりを強調しました。 2023年後半、フランスのエマニュエル・マクロン大統領がカザフスタンを訪問し、重要な合意が成立しました。これにより、パリは工業生産に必要な重要な鉱物や金属を確保することが可能となりました。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領、中国の習近平国家主席、フランスのエマニュエル・マクロン大統領、ドイツのオラフ・ショルツ首相といった国際的リーダーの訪問は、世界の地政学的状況における中央アジアの重要性の高まりを如実に示しています。 |
ドイツは「豊作」？
オーラフ・ショルツ首相は、数十年ぶりに中央アジアを訪問したドイツ首相となった。専門家によると、ショルツ首相は今回の訪問で、中央アジア諸国とのより緊密な関係構築を目指しており、特にエネルギー・経済分野に関心を持ち、中央アジアの豊富な石油・ガス資源を活用してロシアからの供給に代わる供給を目指しているという。
2023年、カザフスタンはドイツに850万トンの石油を輸出しました。これはドイツの石油総輸入量の11.7%を占め、ロシア・ウクライナ紛争前の約650万トンから増加しています。ドイツ連邦統計局のデータによると、この増加により、カザフスタンはノルウェーと米国に次ぐドイツ第3位の石油供給国となりました。一方、ドイツのカザフスタンへの投資は、2022年と比較して2023年には64%増加しました。
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| 9月17日、カザフスタンのアスタナでドイツのオラフ・ショルツ首相と中央アジア諸国の首脳らが会談した。（出典：EFE） |
オラフ・ショルツ氏にとって極めて重要な任務は、地政学的な問題に関連しています。ドイツ首相は、中央アジア諸国の首脳から、ロシアの動向と中央アジアにおける西側諸国による対ロシア制裁の遵守問題について意見を聴取したいと考えています。しかし、オラフ・ショルツ氏は、ロシアは軍事的に「無敵」であると断言したカザフスタンのトカエフ大統領から「冷や水を浴びせられた」とされています。ウクライナにおける戦争の激化は、全人類、とりわけロシア・ウクライナ紛争に直接関与するすべての国々にとって、取り返しのつかない結果をもたらすでしょう。
カザフスタン指導者の発言は、ドイツ政府によるキエフ支援に対する国内の反対が高まる中、ドイツ首相がウクライナにおける「ロシアとの対決」を激化させる政策を再考させるきっかけとなることは間違いないだろう。
しかし、ドイツ首相はアスタナを空手で去ったわけではない。彼の中央アジア訪問は、この地域の主要国であるカザフスタンとウズベキスタンとドイツとの関係強化に貢献した。
ドイツはウズベキスタンとタシケントで移住協定を締結し、ドイツ国内の高度技能労働者の確保を目指しました。カザフスタンでは、両国はエネルギー、建設、酸素生産、空港建設、カリウム塩およびホウ酸の採掘分野を中心に、総額550億米ドルに上る66件の投資プロジェクトにおける協力を継続することで合意しました。
中央アジア諸国とドイツは、経済、貿易、エネルギー、鉱物資源の開発、気候変動との闘い、不法移民、テロリズム、過激主義との闘いにおける戦略的パートナーシップを強化し、促進することを約束した。
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出典: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
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