ベトナムはこれまで一貫して人権保障の立場を貫き、敵対勢力のあらゆる歪曲された主張に対して十分な「抵抗」をし、自信を持って世界の「ゲームのルール」に参加してきた。
ベトナム代表団は、米国ニューヨークの国連本部で行われた投票セッションに出席し、国連人権理事会の理事国選出の結果を発表した。（写真：VNA）
教訓5：国際的な勧告に従う：ベトナムは自信を持って世界の「ゲームのルール」に参加する
長年にわたる「戦うための建設」の努力と人権における「ソフトパワー」の確保を経て、ベトナムは今や敵対勢力のあらゆる歪んだ主張に対して十分な「抵抗力」を持ち、 政治的安全、社会秩序と安全を維持し、安全と秩序の「ホットスポット」を生じさせず、それによって世界の「ゲームのルール」に積極的に参加している。
上記の結果を受けて、最近ライチャウ省で開催された数千人を超える草の根レベルの幹部を対象とした人権研修会において、 情報通信省対外情報部のディン・ティエン・ズン副部長は次のように断言した。「ベトナム共産党と国家は、相互理解を深めるため、建設的な精神で国際機関や国際組織と人権について情報交換し、オープンな対話を行う用意が常にあります。そうすることで、国際機関や国際組織は、ベトナム国内の実際の人権状況を、公平性、透明性、客観性に基づいて評価することができます。」
あらゆる歪んだ議論に対する十分な「抵抗」
少数民族間の平等、団結、相互尊重、進歩を保障し、少数民族があらゆる正当な人権を享受するというベトナム国家の一貫した政策を強調し、国際協力部（少数民族問題政府委員会）の副部長であるトラン・チ・マイ氏は、最近、党と国家の指導部に対する少数民族の信頼が継続的に強化され、高まり、新たな深さと高さに達したと述べた。
同時に、社会的なコンセンサスが高まり、民族間の大団結がより強固なものとなり、敵対勢力の歪んだ主張に十分な「抵抗力」を持つようになった。これは、政治的安全と社会秩序の維持に貢献している。国家の安全を守るための全人民運動は、かつてのような安全と秩序の「ホットスポット」の発生もなく、広範囲に展開されている。
民族委員会の調査によれば、近年、少数民族や山岳地帯の社会経済がかなり順調に発展していることも明らかになった。
少数民族地域と山岳地帯はいずれも以前よりも高い経済成長率を達成しました。経済構造、労働構造、所得は、工業とサービス業の比率を高め、農林業の比率を低下させる方向に転換しました。少数民族地域と山岳地帯のインフラ投資と建設は、同時に進められ、人々が公共サービスをより便利に利用できる条件が整えられました。各地域・地区の潜在的な優位性はより効果的に活用され、人々の所得向上に貢献しました。
さらに、少数民族に対する教育、職業訓練、保健医療、ヘルスケアへの投資と開発は量と質の両面で継続しており、人的資源の知的レベルと質の向上に貢献しています。
少数民族コミュニティの独自の文化的アイデンティティの保存、保全、促進に重点が置かれ、後進的な慣習や慣習は徐々に排除され、多くの有形・無形の文化財が復元・継承されています。毎年、各民族の文化祭典が開催され、ベトナムの民族文化の中に豊かで多様かつ統一された、各地域と各民族の痕跡が刻まれています。
ベトナムでは、統計によると、同国の多次元貧困基準による貧困率は、2015年末の9.88%から2020年には3%未満に減少した。（写真：ニャット・アン/ベトナム+）
情報通信省対外情報局のディン・ティエン・ズン副局長も同様の見解を示し、近年ベトナムは社会経済的に多くの困難を抱える発展途上国であるものの、人権保護には常に努力し、前向きな成果を上げてきたと強調した。
典型的には、第13回党大会の社会経済報告によると、多次元貧困基準による全国の貧困率は2015年末の9.88％から2020年には3％未満に減少し、5歳児の就学前教育の普遍化の目標は達成され、ベトナムにはテロはなく、人々は安全で安定した環境で生活し、働いています...
国連の世界幸福度報告書2022では、ベトナムの国家幸福指数が77位（2021年と比較して2位上昇）であったことも確認された。
「これまでの成果を踏まえ、ベトナム共産党と国家は、国際機関や国際組織と人権問題について建設的な精神で交流し、率直な対話を行うことで相互理解を深める用意を常に整えています。これにより、国際機関や国際組織は、公正、透明性、客観性に基づいて国内の人権状況を評価・判断できるようになります。一方、ベトナムは、主観的、一方的、悪意に基づく、根拠のない議論や評価、すなわち実態を正確に反映しない議論や評価を決して受け入れず、断固として闘います」とズン氏は強調した。
この精神に基づき、対外広報部の代表は、ベトナムは現在、国民の基本的権利の保障を一層強化し、豊かな国民、強い国家、民主主義、平等、文明を備えた社会主義ベトナムを建設するという目標を掲げ続けていると述べた。同時に、「民主主義と人権」の問題を利用してベトナム革命を妨害しようとする陰謀や策略を積極的に阻止している。
深い国際統合、情報の習得
上記の目標を達成するために、対外情報部のディン・ティエン・ズン副部長は、広報活動と宣伝活動が非常に重要な役割と位置づけを占めていると述べた。特に、2010年7月20日付の中央党書記局による新情勢における人権活動に関する指令第44-CT/TW号は、人権活動の主要任務を定めており、その第一の任務は、幹部、党員、そして国民に対する宣伝・教育活動を強化し、党の見解、政策、そして国家の人権、国民の権利と義務に関する法律について、すべての人がより深く理解し、我々の政権が国民にとって善良なものであることを認識できるようにすることである。
最近、情報通信省は、貧困世帯、少数民族、山岳地帯、遠隔地、国境地帯、島嶼地帯の情報活動を強化し、情報へのアクセスを改善するために、首相に対し、2020年までの公共電気通信サービス提供プログラムを公布し実施するよう勧告した。このプログラムは、情報に関する国家目標プログラムおよび持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムと組み合わせて、貧困世帯、少数民族、山岳地帯、遠隔地、国境地帯、島嶼地帯への情報および宣伝を支援する政策を統合するものである。
それと同時に、情報通信省は首相に対し、2021～2025年の期間におけるデジタル政府に向けた電子政府開発戦略を承認する決定第942/QD-TTg号を発行するよう勧告した。この戦略は2030年までのビジョンを掲げ、国民一人ひとりへのサービス（教育サービス、医療サービスなど）を普遍化・個別化して人々の権利をより良く守り、遠隔地、国境地帯、島嶼地域の人々が公正、平等、人道的かつ広範囲にオンラインサービスにアクセスする機会を創出することを目的としている。
人々の健康を大切にし、少数民族の正当な権利を保障することは、政治システム全体の責任です。（写真：ナット・アン/ベトナム+）
国際協力部（少数民族政府委員会）のチャン・チ・マイ副部長は、改革プロセスにおける偉大かつ歴史的な成果は、国の発展を加速させ、「誰一人取り残さない」という目標の達成に貢献し続けるだろうと述べた。国際舞台におけるベトナムの名声と影響力は高まり続け、より深く幅広い国際統合の基盤となるだろう。
ワシントン・タイムズ紙は9月21日、2023～2025年の任期における国連人権理事会へのベトナムの立候補を支持する記事を掲載した。記事によると、ベトナムは南スーダンと中央アフリカ共和国への国連平和維持活動への職員派遣や、国連の優先課題である持続可能な開発目標の達成に向けた交渉における積極的な参加により、国連で引き続き高い評価を得ている。
上記の評価に同意し、人権研究所（ホーチミン国家政治アカデミー）副所長のグエン・ティ・タン・ハイ准教授は、ベトナムは近年、加盟国としての条約の法的義務を果たすため、党と国家の人権分野のガイドラインや政策の実施を推進し、人権を保障するための立法、行政、司法措置を実施し、条約の実施に関する定期的な国家報告書を起草して提出し、条約の実施において国際的に協力し、国際公約を適切に実施するための国家プログラムを構築することで、積極的にその義務を約束し、履行していると述べた。
特に近年、ベトナムは首相の決定に基づき、複数の国連人権監視機関からの勧告を実施する計画を積極的に策定しています。これは、ベトナムが条約委員会からの勧告に適用している主要かつ最も直接的な勧告方法です。
ベトナムは積極的に世界の「ゲームのルール」に参加している
ホーチミン国家政治学院人権研究所副所長のグエン・ティ・タン・ハイ准教授によると、ベトナム共産党と国家が人権問題に特別な注意を払っているのは、これが世界規模の「新たなゲームのルール」だからである。ベトナムが国際社会に統合し、経済、文化、外交の統合に参加したいのであれば、この世界的な「ゲームのルール」に参加しなければならない。
「バドミントンやサッカーをするときと同じように、ゲームのルールを理解しなければなりません。『グローバルな遊び場』に参加したいのであれば、世界と交流し、対話し、ベトナムの人権の実践を世界各国と共有しなければなりません」とハイ氏は述べた。
ハイ氏はまた、ベトナムは現在、人権を内政問題とは考えていないと断言した。その証拠として、ベトナムは国際人権メカニズムに積極的に参加している。ベトナムのイニシアティブは、国際フォーラムにおける多くの二国間および多国間対話で実証されている。
しかし、人権には政治的な側面もあることに注意が必要です。「私たちが毎日食べる食べ物、飲む水、呼吸する空気、これらはすべて人権と関係している」といったように、人権は社会を構成する一人ひとりの人間に深く関わっていますが、反動勢力や組織によって容易に利用され、人権をセンシティブな問題に仕立て上げ、「歪曲」されてしまうのです。
そのため、ハイ氏によれば、特に警察をはじめとする各職員の意識が、人々の正当な権利を広め、保護する上で非常に重要な役割を果たしているという。
ホーチミン国家政治アカデミー人権研究所副所長、グエン・ティ・タン・ハイ准教授。（写真：ニャット・アン/ベトナム+）
人権が世界的に「新たなゲームのルール」であると言えるもう一つの理由は、この問題に関する国際的な法制度が今や確立されていることです。ベトナムは、人権に関する多くの国際条約を批准し、世界各地のフォーラムや対話に積極的に参加することで、この「ゲーム」への参加を受け入れています。さらに、人権は国際外交の問題でもあります。そのため、ベトナムが参加する二国間対話や貿易交渉においても、人権問題が公正な情報交換と議論の対象となっています。
「前向きな視点から言えば、国連の要請に基づき人権に関する『新たなゲームのルール』に参加することは、ベトナム政府にとって、その成果を世界に誇らしく、適切な形で報告するための非常に良い手段でもあります。そこから、より多くの投資家をベトナムに呼び込むことができるでしょう」とハイ氏は強調した。
人権問題の重要性を認識した人権研究所副所長は、ベトナムはかつて貧困状態にあったにもかかわらず、国連活動に毎年100万ドルを拠出してきたと述べた。2022年からは拠出額を倍増し、200万ドル（約460億～470億ベトナムドン）に引き上げる予定だ。これは、ベトナムの国連活動への参加がますます積極的になっていることを示している。資金援助に加え、ベトナムは平和維持部隊にも参加し、国連活動に積極的に貢献している。
ベトナムは人権を「強化」し、保障する過程において、2008年から2009年、そして2020年から2021年の2期にわたり非常任理事国を務め、また2014年から2016年の任期においては人権理事会（人権問題に関する国連の最も重要かつ専門的機関）の理事国を務めました。そして現在、ベトナムは2023年から2025年の任期で国連人権理事会の理事国に選出されるべく選挙活動を行っています。
「さらに、我が国は国連人権理事会の勧告に基づき、公正な裁判を確保するために裁判所の独立性を確保する必要性など、いくつかの法律を改正しています。これは非常に前向きなことです。実際、我が国は法の支配を促進するための戦略を緊急に策定しており、その中で人権は中核的かつ一貫した課題とみなされています」とハイ氏は述べた。
ハイ氏によると、ベトナムは国家幹部や公務員、特に警察官や法執行官の人権意識を高めるための教育と研修において非常に優れた成果を上げているという。現在、中央から地方レベルまでの指導者や管理職を育成するホーチミン国家政治アカデミーでも人権に関する科目が開講されている。
それと同時に、幼稚園から大学まで見直し、国家教育制度のカリキュラムに人権の内容を組み込むという政府プロジェクトも実施されています。
「さらに、飢餓撲滅と貧困削減に関する提言に関しても、ベトナムは非常に優れた成果を上げていると思います。私の知る限り、アフリカ諸国の中にはベトナムの経験を学ぶためにベトナムを訪れている国もあります。これは、ベトナムが人権を保障し、グローバルな『ゲームのルール』に自信を持って参加する上で、非常に優れた成果を上げていることの証です」とハイ氏は述べた。
ベトナムが国連人権理事会に2度目の選出 先日、2022年10月11日、国連本部（米国ニューヨーク）において、ベトナムが2023～2025年の任期で国連人権理事会の理事国に選出されました。これにより、14名の新たな人権理事会理事国が、2023年1月から3年間の任期で責務を担うことになります。 上記の結果は、ベトナムが過去数年間にわたり国連人権理事会の活動に積極的に参加してきたことを示しています。その基盤の上に、ベトナムの人権の促進と保護に対する強いコミットメントと努力は、国際社会から認められ、信頼され、高く評価されています。 |
【第1回：人権を「歪曲」しベトナムを妨害する邪悪な宗教の「亡霊」を見抜く】
コメント (0)