トラン・タン・マン国会議長が開会演説を行った。写真：ドアン・タン/VNA
ボトルネックを取り除き、成長を促進する勢いを生み出す
チャン・タン・マン国会議長は開会の辞で、第9回臨時国会において、党中央委員会の 政治体制機構の整理・合理化に関する政策と決議を速やかに具体化し、効果的、効率的、かつ効果的に運営し、整理・統合後の機関、組織、部署が真に「向上し、より高い水準に引き上げられ、より優れた質と効率性を持つ」ことを確保するため、機構の整理・合理化に関する基本法と決議を審議・決定すると述べた。また、中心拠点を縮小し、中間レベルを廃止し、憲法に基づき機関の範囲、任務、権限を明確に定義し、分権化と権限委譲を推進し、「成果による管理」方式を実施し、「事前検査」から「事後検査」への転換を強力に推進し、権力に対する検査・監督・統制を強化すると述べた。
ディエンホンホールでは、国会議員らが、政府組織法（改正）、地方自治組織法（改正）、国会組織法の一部条項の改正および補足に関する法律、法律文書公布法（改正）の4つの法案、およびその他の重要な決議案、プロジェクト、政策について議論した。
今回の「法律文書公布法（改正）」の見直しは、法律文書制度の構築と実施の組織化に向けた法的回廊を創設し、基礎としての役割を果たしており、非常に重要であることがわかります。
チャン・タン・マン国会議長によると、法案は全面的に検討され、大幅な変更を加えて修正され、実際的な問題が解決されている。機構再編後の機関の組織構造、機能、任務、権限の変更との一貫性、統一性、適合性を確保し、「ボトルネック中のボトルネック」と特定された制度上の障害や欠陥を速やかに排除するための法的枠組みを構築し、制度が「突破口中の突破口」となり、国家の新時代に国が急速かつ持続的に発展するための資源を解き放つ。
チャン・ホン・ミン運輸大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。写真：ドアン・タン/VNA
2月15日土曜日のハイライトとして、国会はホールでラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトへの投資政策について議論しました。このプロジェクトは緊急かつ戦略的な重要な政治課題であり、早急に建設を開始し、完成させて運用を開始するには強い決意が必要であると考えられています。
このプロジェクトは、ラオカイからハノイを経由してハイフォンに至る回廊（南北経済回廊に次ぐ第二の重要回廊）を結ぶ鉄道であるため、非常に高い効果を発揮する可能性があります。この路線は貨物と旅客という二つの輸送手段を融合しているため、非常に有用です。
チャン・ホン・ミン運輸大臣によると、このプロジェクトは9つの省市を通過し、幹線は約390.9km、支線は約27.9kmです。予備的な試算によると、プロジェクトの総投資額は約83億米ドルです。土地造成費用などの諸費用を差し引くと、建設コストは1kmあたり1,597万米ドルとなります。
このプロジェクトは、スケジュールが非常に緊急かつ大規模であるため、現状のままでは必要なスケジュールを達成できない可能性があります。党が2026年から2030年にかけて二桁成長を目指す方針を掲げていることから、プロジェクトへの投資進捗を加速させることは、成長促進に貢献する原動力となるでしょう。
鉄道プロジェクトが通過する地域の視点から、フンザン生産貿易有限会社（イエンバイ省ヴァンイエン郡アンティン社アンホア村）の取締役で有権者のグエン・ディン・クオン氏は、この鉄道はIC14の交差点を通じてハノイ・ラオカイ高速道路に接続するだけでなく、緊急に完成が進められている道路を通じてソンラ省やハザン省にも接続すると述べた。
現在、イエンバイ省から中国などへ輸出される鉱物や農林産物のほとんどは、ハイフォン市まで道路輸送されていますが、これは非常にコストがかかり、輸送時間も長いのが現状です。このプロジェクトが稼働すれば、イエンバイ省の企業が中国などから原材料を輸入する際の輸送コストを削減するのに役立つでしょう。
二桁成長への勢いを創出
国会は、作業計画の実施にあたり、2025年までに8%以上の成長目標を掲げた社会経済発展補足計画について議論しました。代表団は皆、この計画が極めて重要であると同意しました。なぜなら、2025年に8%以上の成長目標を達成し、その後2026年から2030年にかけて二桁成長を達成し、2035年までに我が国が上位中所得国入りするための基盤を築くことができるからです。
この内容に関して、ファム・ミン・チン首相は、成長促進は客観的かつ不可欠な要件であると述べた。「豊かな国民と強い国のために成長を目指し、どんなに困難であっても、我々はそれを成し遂げなければならないという精神だ。困難でプレッシャーが大きければ大きいほど、我々はより多くの努力をしなければならない」と首相は強調した。
8%以上の成長目標を成功させるには、民間経済の発展を促進するメカニズムの構築が非常に重要です。チャン・タン・マン国会議長によると、社会投資全体のうち民間投資が55%を占めているため、民間経済の発展を促進するメカニズムを構築することが鍵となります。これが8%以上の成長目標達成の決定的な要因となります。
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。写真：アン・ダン/VNA
グエン・チー・ズン計画投資大臣によると、起草機関は代表団の意見を考慮に入れて決議案を完成させる予定だ。政府は中央政府に報告し、事業家、中小企業、そして指導力のある大規模民間企業を含む民間経済発展に関する別途の決議の発布を要請する予定だ。
長期的には、当局は制度の改善と地方分権化をさらに徹底し、科学技術・イノベーションと国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TWを実施し、質の高い人材を促進し、民間経済部門を発展させていく。
この内容を分析した多くの国会議員は、メリットはあるものの、2025年までに8%以上の目標を達成するには、多くの努力が必要であると述べた。グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員（ハイズオン）は、これはほとんどの国会議員が賛同する成長目標だが、達成には政治システム全体と国民一人ひとりの合意に基づく並外れた努力が必要だと述べた。
「労働生産性の向上という課題に加え、科学技術を生産に応用するための解決策も検討する必要があります。今後の主要プロジェクトの実施に加え、成長率を維持するためには、他の主要プロジェクトの計画にも注力する必要があります」と、代表のベト・ンガ氏は述べた。
議事日程によれば、国会は今後2.5日間（2月17日～19日）に、政府組織法（改正）、地方自治組織法（改正）、国会組織法の一部条項の改正および補足に関する法律、法律文書公布に関する法律（改正）の4つの法案と第15期国会会期の国会および政府の機構の配置を実施する決議案5件を審議し、可決する予定である。
国会は、国の社会経済発展を促進する上での困難や障害を速やかに取り除くための7つの決議と、多数のプロジェクトや事業に関する具体的なメカニズムや政策を審議し、可決する予定です。
国会はまた、党の規定と国家の法律に基づいて、その権限に属するいくつかの人事業務を遂行し、新しい機構が効果的かつ効率的に機能し、今後の国の発展の要求を満たすようにポジションを整備します。
「仕事の効率は何よりも重要」という緊迫した精神のもと、第9期臨時会の残りの綱領内容は、引き続き国会議員が最大限の団結と合意をもって徹底的に審議・承認し、実践と政治任務の要求を満たし、有権者と人民の期待に最大限応えていく。
ホアン・ティ・ホア (ベトナム通信社)
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