(CLO)国際社会は、2025年にロシアのプーチン大統領とドナルド・トランプ次期米国大統領が首脳会談を開き、両派間の緊張緩和とウクライナ和平プロセスの第一段階の幕開けとなることを期待している。しかし、これは実現するのだろうか?
ロシア大統領報道官ドミトリー・ペスコフ氏は1月10日、ウラジーミル・プーチン大統領とドナルド・トランプ次期米大統領との会談についてロシアは「いかなる条件」も求めず、双方の希望と利益の尊重さえあれば十分だと述べた。
「ウラジーミル・プーチン大統領は、米国大統領やトランプ大統領個人を含む国際指導者との接触に前向きであると繰り返し表明している。大統領自身もこの問題について繰り返し発言している…条件はない。必要なのは対話を行い、対話を通じて現在の問題を解決するという共通の願望と 政治的意思だ」とペスコフ報道官は述べた。
アメリカとロシアの両首脳は、2018年7月16日にフィンランドのヘルシンキで首脳会談を行った。写真:クレムリン
同時に、ドナルド・トランプ次期大統領は共和党知事らとの会合で、ロシアのプーチン大統領と会談すると述べたが、会談の日時と場所は明らかにしなかった。これに対し、トランプ氏は1月7日の記者会見で、就任後6ヶ月以内にロシアのプーチン大統領と会談を行うと明言していた。
ドナルド・トランプ次期大統領とウクライナ問題
両首脳の首脳会談の可能性に関する報道は、フィナンシャル・タイムズ(FT)が1月9日に報じた後に出た。欧州当局者はトランプ政権がウクライナへの軍事・財政支援を継続すると考えていると報じた。FTの情報筋は、「次期大統領のチーム全員が力強さを示したいと考えており、ウクライナに対して強硬な姿勢を維持するだろう」と述べた。
FTによると、この姿勢の理由の一つは、2021年8月に米軍がアフガニスタンから撤退した後、現大統領ジョー・バイデン氏の場合のように、トランプ大統領とその側近が弱いと判断されることを嫌がっていることだ。
フィナンシャル・タイムズは、イタリアのジョルジョ・メローニ首相の発言を引用し、トランプ大統領はこれまで外交と自制を両立させる能力を発揮してきたと報じ、大統領がキエフへの支持を放棄するとは考えていないことを示唆した。実際、メローニ首相は1月5日、フロリダ州にあるトランプ大統領の別荘「マール・ア・ラーゴ」で、トランプ大統領と将来の外交政策チームの主要メンバー候補らと会談した。
1月8日、ロシアとウクライナ担当のホワイトハウス特使に就任予定のキース・ケロッグ氏は、FOXニュースのインタビューで、ドナルド・トランプ大統領は紛争の早期終結を望んでいると述べた。「ロシア、米国、ウクライナの指導者たちは近い将来、受け入れ可能な解決策に到達するだろう。おそらくトランプ政権発足後100日以内に」と、ベドモスチ通信はケロッグ氏の発言を報じた。
同時に、キース・ケロッグ氏は、ロシアのプーチン大統領との首脳会談の可能性を前に、ドナルド・トランプ大統領のウクライナへの支持を強調した。「トランプ大統領はプーチン大統領やロシアに何かを与えようとしているのではなく、むしろウクライナとその主権を救おうとしているのです。トランプ大統領は、この危機を終結させるための、受け入れ可能かつ公正な合意を確実に得るつもりです。」
ロイター通信によると、2024年6月下旬、キース・ケロッグ氏と将来のチームの主要メンバー数名が、いわゆる「ウクライナ計画」を策定し、ドナルド・トランプ大統領に提出した。この計画によれば、キエフは交渉プロセスへの参加に同意した場合にのみ、米国からの援助を継続することができる。停戦条件は、交渉時点の戦況に基づいて合意される。
2024年9月11日、次期米国副大統領ジェームズ・ヴァンス氏は、ポッドキャスト番組「ショーン・ライアン・ショー」に出演し、ウクライナ危機の解決に関する見解を述べた。「ドナルド・トランプ大統領は、ウクライナ、ロシア、そしてヨーロッパ諸国に対し、『平和的解決策とはどのようなものかを考え出す必要がある』と訴えるだろう」
ジェームズ・ヴァンス氏によれば、平和的解決の条件には、ウクライナとロシアの間に非武装地帯に似た境界線を設けることが含まれる。ロシアがウクライナから中立の保証を受けるという条件でウクライナは主権を保持するが、これはウクライナがNATOに加盟しないことを意味する。
転換点を作れない
ロシア戦略研究所(RISS)所長顧問のイリヤ・クラフチェンコ氏によると、ドナルド・トランプ大統領が米国の対ロシア政策に交渉を手段として含めたことは前向きなシグナルだという。
しかし、これは両国関係に前向きな変化をもたらすには十分ではない。なぜなら、米国大統領の個人的な立場に関わらず、制裁措置と米国の軍事機構は依然として独自のルールに従って運用されており、外交政策立案機関の指示に従っているからだ。
実際、民主党も共和党もロシアをパートナーではなく、最大の競争相手と見なしている。「共和党員の多くは、地政学的な理由ではなく、米国の経済的利益のためにウクライナへの援助を批判している」と専門家のイリヤ・クラフチェンコ氏は強調した。
イラスト:GI
現実には、トランプ氏は言葉以上のことをまだ何も実行しておらず、段階的に実行に移したとしても、米国の国内外の政策の多くの要因によって約束の本質が制限される可能性がある。
退任するジョー・バイデン大統領とは異なり、トランプ氏はロシアと直接交渉する用意があり、これがこれまでの彼の外交アプローチにおける唯一の違いだ。
高等経済学院(HSE)経済研究センター副所長のドミトリー・サスロフ氏は、トランプ大統領のウクライナ紛争終結への願望は米国の利益を最大化することに繋がっているとコメントした。
トランプ氏は停戦合意を主張し、その後、より広範な交渉プロセスを開始する計画だ。米国はウクライナのNATO加盟を拒否するかもしれないが、トランプ大統領はおそらくウクライナを同盟の前哨基地として維持し、キエフとの軍事技術関係を強化し続けることを望んでいるだろう。ドミトリー・スースロフ氏によると、こうした相違点があるため、仮にトランプ大統領とプーチン大統領の間で交渉が行われたとしても、両首脳による突破口が開かれ、ウクライナ紛争が迅速に終結することは期待できないという。
ドミトリー・スースロフ氏によると、トランプ大統領が新たな制裁やウクライナへの軍事支援拡大によってロシアに圧力をかけ続ける可能性は排除されていない。前者の場合、ロシアのエネルギー産業への追加的な制限が検討される可能性がある。
後者の場合、トランプ氏はキエフへの援助を増やすにあたり多くの困難に直面する可能性が高い。なぜなら、援助の質的増加は米ロ関係の緊張を高める恐れがあり、トランプ氏は間違いなくこれを慎重に検討しなければならないからだ。
フン・アン
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出典: https://www.congluan.vn/ky-vong-cuoc-gap-thuong-dinh-giua-hai-ong-trump-va-putin-se-tao-buoc-dot-pha-post330440.html
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