経済危機、南スーダンが国際援助車列に課税

（CLO）内戦で荒廃した南スーダンは、現在、唯一の収入源である国際援助車列に課税を課すほど深刻な経済危機に直面している。

世界で最も若い国、南スーダンは、世界最悪の経済危機の一つに直面している。数十年にわたる内戦の後、2011年にスーダンから分離独立したこの東アフリカの国は、深刻な洪水、通貨の暴落、そして主要輸出品である石油収入の壊滅的な減少に苦しんでいる。

南スーダンは、援助物資を積んだトラック1台につき、入国時と出国時にそれぞれ300ドルの税金を課している。写真：AP

極度の危機

多くのアフリカ諸国が財政難に苦しんでいる中、その痛みは全く別次元のものだ。南スーダンでは公務員が1年間も給与を支払われていない。当局は有権者登録に必要な資金が不足しているとして大統領選挙を中止した。

給料をもらっていない兵士たちは、生計を立てるために地方の前哨地を放棄し、町へと流れ込んでいる。警察はストライキを起こし、犯罪が蔓延している。公立学校の教師や医療従事者らは数ヶ月にわたってストライキを続けている。

南スーダン政府は歳入確保に必死で、内陸国である同国への国際援助トラックの入国時と出国時にそれぞれ300ドルの税金を課している。援助機関によると、このトラック税は南スーダンの貧困層の生活維持費を毎月33万9000ドルも押し上げているという。

南スーダン政府は、同国に駐留する1万4000人の国連平和維持部隊の車両と物資にも課税している。平和維持部隊は燃料費の不足から、戦争で荒廃したスーダンから20万人近くが避難している数十の難民キャンプ周辺での毎日の警備パトロールを中止している。

「我々の経済は圧力にさらされている」と、南スーダンのマリアル・ドンリン・アテル財務大臣は最近のテレビ演説で述べた。「大統領は石油以外の収入源を増やすよう求めている。私は大統領の指示を実行する決意だ」

南スーダンの政治的行き詰まり

南スーダンは、自国への援助車列への課税決定により、最大の援助国との対立を招いている。今年、南スーダンに5億800万ドル以上の援助を拠出してきた米国は、この決定に責任を負う当局者へのビザ発給を制限している。

「南スーダンの指導者たちが権力争いを繰り広げ、信頼できる平和的な選挙を実施できないため、南スーダンの人々はその結果に苦しんでいる」と米国、英国、ノルウェーは先月の共同声明で述べた。

「何百万人もの人々が毎年深刻な食糧不安に直面している」と声明は述べている。3カ国はいずれも、南スーダンの指導者たちが選挙実施への政治的意思の欠如を金融危機を利用して隠蔽していると非難している。

南スーダンでは、サルバ・キール大統領とリヤク・マシャール第一副大統領が率いる現暫定政府の後継者を選出するため、12月に選挙が行われる予定だ。キール大統領とマシャール第一副大統領の同盟勢力は5年間にわたり内戦を繰り広げており、2018年の和平合意で戦闘は終結し、選挙のスケジュールが定められた。

最初の選挙延期は2022年だったが、政府は先月再び選挙を延期し、今度は2026年まで延期した。

南スーダンは今年12月に予定されていた選挙を延期した。写真：国連

通常、政府歳入の90％以上を占める石油輸出は、南スーダンが1日あたり15万バレル輸出する石油の約3分の2を、戦争で荒廃した隣国スーダンを経由して紅海の輸出ターミナルに運ぶ主要パイプラインが損傷したため、2月に停止した。

アナリストや政府関係者によると、内戦が続くスーダンにある損傷したパイプラインは戦闘地域にあり、複雑な修復には何カ月もかかるという。

地域のアナリストたちは、原油輸出の混乱により、原油収入の減少をめぐる派閥間の争いから始まり40万人の死者を出した南スーダン内戦が再燃するのではないかと懸念している。

「これは南スーダンの歴史において非常に困難な瞬間です」と、ブリュッセルに拠点を置くシンクタンク、国際危機グループのアナリスト、ダニエル・アケチ氏は述べた。「石油輸出がなければ、暫定政府の資金調達は非常に困難になるでしょう。この危機から抜け出す唯一の方法は、石油輸出を続けることです。」

困難の上に困難が重なる

世界銀行によると、7月の食料インフレが164％を超え、ソルガムや豆などの主食の価格が同国の独立以来見られなかった水準にまで達したことで、南スーダンは食料価格高騰の影響を最も受けた国のリストでトップに立っている。

南スーダン政府は、価格つり上げを抑制するため、市場に警察を派遣した。しかし、この取り組みは大きな障害に直面している。1年近くも無給のまま、数百人の兵士と警察官が逃亡したのだ。

「この状況は耐え難い」と、南スーダンの元兵士で、現在は隣国ウガンダでトラック運転手として働く38歳の男性は語った。「家族を養うために国を離れなければならなかった。これまでのキャリアで、給料を受け取るまでこんなに長く待たされたことはなかった」

経済危機により、南スーダンの通貨は1月以降、米ドルに対して80%以上下落し、インフレ率は90%以上に急上昇した。写真：ブルームバーグ

治安部隊が撤退するにつれ、略奪が急増した。国連は2024年上半期に、援助物資輸送車のハイジャックや食料品店の略奪など、援助機関への攻撃が230件以上発生したと記録している。

国境なき医師団は、医療物資の配送トラックが定期的に標的にされていると述べている。先週、同団体は南部地域での活動を一時停止した。これは、2台の車両がハイジャックされ、略奪されたためだ。同地域では、数ヶ月の間に3度目の襲撃となった。

国連によると、エルニーニョ現象による食糧価格の高騰と、南スーダンに大雨を、さらに南部に干ばつをもたらした歴史的な洪水により、南スーダンの人口1200万人のうち75％が人道支援に頼らざるを得ない状況に陥っている。

南スーダンの肥沃な平原に住む人々は何世代にもわたり、洪水期には漁業を、水が引くとモロコシを栽培して生計を立ててきた。

しかし近年、ウガンダ、ケニア、タンザニアの南にまたがるビクトリア湖の水位が記録的に上昇し、下流で洪水が発生し、何百万人もの人々が家を追われ、農地が浸水したため、彼らはいかなる収入源も頼ることができなくなっている。

今年の洪水は南スーダンの70地区のうち38地区を水没させ、100万人近くが生活必需品も乏しいまま、高台にある混雑した避難所への避難を余儀なくされました。国際援助団体オックスファムは、過去3ヶ月間で南スーダンのある地区だけで40人以上が飢餓で死亡したと記録しています。

「豪雨は事態をさらに悪化させ、すでに飢えに苦しんでいた数千人に追い打ちをかけています」と、オックスファム南スーダン事務所代表のマネンジ・マングンドゥ氏は述べた。「特に避難所の状況は深刻で、人々は食料も水も適切な衛生設備もないまま、ぎゅうぎゅう詰めになっています。」

国連当局によると、南スーダン当局は7月に洪水被災者支援のため7600万ドルを送金すると約束したが、未だ送金されていない。国連世界食糧計画（WFP）は、南スーダンで食糧不足に直面する数百万人の人々を支援するために必要な6億8000万ドル以上のうち、半分にも満たない資金しか確保できていないと述べている。

南スーダン財務省によると、同国の国内総生産（GDP）は昨年から今年にかけて5%減少した。中央銀行は、1月以降対ドルで80%以上下落した現地通貨を支えるための準備金が底をついている。また、インフレ率は90%以上に急上昇している。

グエン・カーン

出典: https://www.congluan.vn/khung-hoang-kinh-te-nam-sudan-danh-thue-ca-cac-doan-xe-vien-tro-post317807.html