社会経済学の「正しい病気の診断」
国会議員らはグループ討論で、世界経済が多くの困難と課題に直面している状況において、指導、管理、実行の努力により、2023年の我が国の社会経済状況は依然として基本的に有望な結果を達成するだろうと述べた。
しかしながら、政府報告書で指摘されている8つの困難と問題については、最も効果的な「処方箋」を得るためには、その原因を明確に特定し、社会経済の病を「正しく診断」する必要がある。特に、各省庁・各分野の責任を明確にする必要がある。
政府の報告によると、公共投資の支出は大幅に改善しました。2023年9月末までの支出見込み額は計画の51.38%に達しました。しかし、ダクノン代表団のドゥオン・カック・マイ氏は、支出率は依然として低いと述べました。一部の省庁や地方自治体では支出率が良好ですが、中央政府および地方政府機関の支出率は全国平均を下回っています。
国家予算支出に関して、グエン・タン・チュン代表（イエンバイ代表団）は、資本配分（開発投資と通常支出の両方）が依然として遅れていると述べた。政府は支出の進捗を指導・促進することに注力しているものの、依然として要求を満たしておらず、特に国家目標プログラムやODA借款、外国ドナーからの優遇借款を活用したプロジェクトへの資本が不足している。
「投資プロジェクトの準備は依然として弱点であり、プロジェクトが投資手続きを完了するまで資本が待たされることになり、資本の引渡しに時間がかかるため、支払いの進捗と投資資本の効率に影響が出る」と代表者は述べた。
ファム・ミン・チン首相（カントー市国会議員代表団）はグループに分かれて議論を行い、メコンデルタ地域への投資、開発、気候変動対策について代表団と多くの時間を共に議論した。メコンデルタ地域は農業セクターと国の開発にとって極めて重要である。「政府は農業農村開発省に対し、100万ヘクタールのクリーンな米の栽培、グリーン農業の発展、そして食料安全保障と持続可能な輸出を支える持続可能な開発のためのプロセスを構築するよう指示している」と首相は述べた。
メコンデルタにおける土砂崩れの問題は深刻であり、当面のニーズへの対応に加え、悪影響を防ぐための大規模かつ長期的なプロジェクトの構築も必要です。首相は、これが政府が特定した重要な課題の一つであることを強調しました。実施が必要なプロジェクトには、土砂崩れ、地盤沈下、塩害、気候変動対策が含まれます。
ファム・ミン・チン首相は、人材育成や交通インフラ整備の優先といった他の重要課題にも言及した。メコンデルタ地域は河川と水に恵まれており、河川と繋がっているため、橋や港湾の整備が不可欠であることを強調した。首相は、交通インフラ整備において、メコンデルタ地域は河川の恩恵を享受し、活用することができるが、持続可能な形で実施する必要があると指摘した。
基本的な法制度は適切です。
グループ討論において、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏（ハイフォン市国会議員代表団）は、責任を回避し、責任を回避し、過ちを恐れ、行動を起こさず、与えられた機能や任務を十分に遂行していない幹部や公務員がいると強調した。国会議員代表団は、このような状況が生じている理由について質問した。法的問題によるものか、組織運営上の問題によるものか、あるいはその両方によるものか。どの程度か。
この問題を解決するため、国会は第5回国会会議において決議101/2023/QH15を採択し、政府に対し、22の主要分野に焦点を当てた法制度の包括的な見直しを実施するよう指示しました。また、政府作業部会の独立性と支援を確保するため、国会常務委員会も作業部会を設置しました。見直しの結果は、独立した内容ではあるものの、全会一致で、法制度は党の方針、政策、指針と基本的に整合しており、ベトナムが加盟している国際条約にも適合し、基本的に要求を満たし、調和性、統一性、実現可能性を備え、安定した国家発展に貢献しているという共通の結論に達しました。
「審査結果は、法制度がますます改善され、充実していることを示している。審査報告書を通じて、間違いを恐れて何もできない、あるいは問題が発生することを法制度のせいにする意見は誤りである」と国会議長は断言した。
調査結果では、法制度に問題や重複、矛盾があることも明らかになったが、文書の数は多くない。
グループ討論で、ホーチミン市代表団のグエン・ミン・ドゥック氏は、実際には新カリキュラムの教科書を編集した後、矛盾や誤りが多かったため、教育部門にすぐにまとめ、補足や編集を検討するよう要請したと述べた。
代表者たちは、追加教育と追加学習という「不治の病」について語り、教師の給与制度がまだ実際的な要件を満たしていないと述べた。
「私は政府に対し、教員の生活を改善して人材を確保し、同時に余分な指導と学習を最小限に抑えるという『命令』的な性質の強い指示を出すよう切に要請します」と代表は強調し、現在の若い世代はカリキュラムが密集しているため勉強に多くの時間を費やしすぎて生活スキルが弱く、ソーシャルネットワークの影響もあって不良行為や校内暴力といった結果が出ていると述べた。
ベトナム文化と国民の活性化と発展に関する国家目標プログラムの策定に関して、グエン・ミン・ドゥック代表は、我が国が長い文化的伝統を有しているにもかかわらず、なぜ文化を復興させる必要があるのかという問題を提起した。「文化の復興とは、若い世代からの育成に他なりません。家族、学校、そして社会は、若い世代にとって文化を育む模範的な環境であるべきです。」
この問題に関して、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣（コントゥム代表団）は、国家目標プログラムである文化復興と発展において、ベトナム国民は文化面で、文化的環境の構築、遺産の装飾、保存、促進に主眼を置いており、それによって文化を促進していると述べた。地方からの統合により、350兆VNDという数字が得られましたが、これは一般的な数字であり、各段階の予算で具体的に定量化する必要があります。
グループ討論において、労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏（タインホア代表団の国会議員）も、「公務員の給与改革に加え、国有企業部門の給与改革や、退職者などの給与の適切な調整も必要だ」との意見を述べた。 公共部門について、ダオ・ゴック・ズン氏は、最も重要なのは基本給を廃止し、職位に応じて給与を支給することだと述べた。国有企業部門では、管理職と従業員が同等の給与を受け取り、利益が高い場合には双方に高い福利厚生を与えるという内容の給与改革が提案されている。同時に、政府は給与体系に介入せず、企業が完全な決定権を持ち、政府は従業員に適用される最低賃金のみを規制する。 |
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