国会に初意見提出される予定の教員法草案第5号には、「個人や団体は、所管官庁の正式な結論がない限り、教員の違反行為の検査、調査、処理の過程で情報を公開してはならない」という規定があり、多くの人々が懸念を抱いている。
教員法（第5次草案）の最新草案（第11条第3項b）には、「してはならないこと」が規定されています。組織や個人が教員に対して行ってはならないことの一つに、「所轄官庁から正式な結論が出ていないにもかかわらず、教員による違反行為の検査、調査、処理の過程で情報を公開すること、または教員に関する不正確な情報を拡散・流布すること」があります。タンニエン新聞の記者に話を聞くと、保護者、教員、そして弁護士も皆、この点について多くの懸念を抱いています。
教師が生徒の頭を殴ったり、耳をつねったり、生徒の指を折るまで殴ったり、電線で生徒を殴ったり、「ノートパソコンで助けを求めたり」するケースが、最近、世論やマスコミによって報じられています。
教師を保護するための規制?
現在ホーチミン市の公立高校で教鞭をとるフン・ナム氏（仮名）は、タンニエン紙の記者に対し、「昨今の現状では、教師の職務遂行過程における多くのネガティブな出来事が、世論を通じて広く知られるようになっています。保護者は、どうすることもできずに不満を訴えるだけでなく、報道機関などの世論機関に助けを求めるしかないようです。法案のこの条項が可決されれば、教師による違反行為やネガティブな出来事が、もしあったとしても、抑圧されたり隠蔽されたりするのではないかと懸念しています」と語った。
ホーチミン市1区で子どもを教育する親として、トゥー・ハさん（仮名）は自身の見解を次のように述べました。「近年、世論の高まりを受けて声を上げる動きが活発化し、当局も教師に関する多くのネガティブな問題、例えば高額な料金徴収や「授業資金」「学校資金」といった問題に対処するために介入しています。市民は、教師だけでなく、あらゆる分野の個人や組織のネガティブな問題について考える権利を持っています。そして、情報を共有し、意見を表明する際には、すべての市民が法の下で発言内容に責任を負わなければなりません。」
10月24日、コミュニケーション・イベントセンター（教育訓練省）は、第8回国会に初意見提出のため提出された教員法草案の新たな点について報道陣に説明し、教員の権利義務、および禁止事項に関する規定は、教員の保護強化を目的としていると述べた。報道機関に送られた情報には、「この規定は、特に今日のようにソーシャルネットワークやオンラインメディアが急速に発展している状況において、教員を保護するために必要である。教員が違反行為を行った場合、規定に従って制裁が科される。教員の職務活動は特殊であり、教員を保護するための計画がなければ、教員だけでなく生徒も影響を受けることになる」と記されていた。
しかし、これに対してフン・ナム氏は率直にこう述べた。「教師は、形式を排除した友好的な教育・労働環境によって保護される必要がある。教師があえて発言し、あえて議論し、あえて教育上の決定を批判し、『王の法律が村の慣習に負ける』状況や、学校における『小さな王様』について、あえて批判できるよう、秘密の情報チャンネルを持つことで教師を保護する必要がある。」
2019年、ホーチミン市タンフー区の小学校で、ある教師が教室に設置された隠しカメラを通して、多くの2年生の生徒を暴行しているところを保護者らに発見されました。世論と報道は同時に報じ、10月22日、ホーチミン市タンフー区人民委員会はこの教師を強制的に辞職させる決定を下しました。
名誉とプライバシーを守りつつ透明性を保つ
YOUOREORG教育訓練機構の創設者であり、自身も私立教師であるレ・ホアン・フォン氏は、教師の違反行為（もしあれば）を公表することで、教育界と地域社会は多くのメリットを得られると述べています。第一に、透明性を確保することで、保護者、生徒、そして社会全体が教師の質と職業倫理について正確な認識を持つことができるようになります。透明性は、教育界が誠実さ、公平性、責任といった中核的価値観にコミットしていることを証明する手段でもあります。
不正行為の公表は、不適切な行動を予防し、教師だけでなく他の教職員が自らの役割と責任をより深く認識するのに役立ちます。不正行為が公表される可能性があることを周知することで、一人ひとりが自らの行動を自制し、適切な行動をとるための原動力となります。これは、良好な職場環境を醸成するだけでなく、保護者や社会からの教職員への信頼を維持することにもつながります。
レ・ホアン・フォン氏は、教員法草案第11条第3項b項は、教員の名誉とプライバシーの保護、正確性の確保、虚偽情報の回避という点で進歩的な点があると述べた。「しかし、この規定には潜在的な欠陥があり、検査プロセスの透明性を低下させるだけでなく、内部違反の隠蔽につながるリスクも生じます。調査プロセスにおける情報開示を制限することで、一部の個人や組織が権力を濫用して違反を隠蔽する状況を意図せず作り出す可能性があります。さらに、この規定は、社会や監視機関が違反の反省と摘発に参加することを奨励していません。社会は教育の質に影響を与える行為について知る権利がありますが、この規定は世論を教育制度の問題に対して「盲目的」にさせています」とフォン氏は述べた。
フォン氏は、最大限の効果を上げるためには、教員法草案において調査の各段階における情報開示メカニズムを調整・補完し、教員のプライバシーを保護しつつ透明性を確保する必要があると提言した。さらに、保護者や生徒が責任を持って情報を提供できるよう、地域社会からの独立したフィードバックチャネルを設置することも必要である。
弁護士は何と言っていますか？
グエン・ミン・トゥアン弁護士（サイゴン・ベトナム法律事務所）は、個人的な意見として、「所轄官庁の正式な結論なしに教師による検査、調査、違反行為の処理中に情報を公開したり、教師に関する不正確な情報を流布したりしてはならない」という規定は不適切であると述べた。
まず、憲法（2013年）第16条は、「すべての人は法の下で平等である」と規定している。教師であっても人間であり、国民であるため、この規定を遵守しなければならない。次に、憲法第119条は、「憲法はベトナム社会主義共和国の基本法であり、最高の法的効力を有する。その他のすべての法的文書は憲法に従わなければならない」と規定している。したがって、教師法草案において、「所轄官庁からの正式な結論がない場合、教師による違反行為の検査、調査、処理中に情報を公表したり、教師に関する不正確な情報を流布したりすることは禁止される」と規定されている場合、これは憲法に違反することになる。
第三に、教員法案の上記の規定が可決されれば、他の職業も同様の性質の規定による規制を「求める」状況につながり、多くの悪影響が生じることになるだろう」と弁護士グエン・ミン・トゥアン氏は率直に述べた。
キエウ・アン・ヴー弁護士（KAV Lawyers Law Firm）は、「教師に関する不正確な情報は発信または流布してはならない」と規定するだけで十分だと考えている。「特に違反に関する報道、法律違反への対処、教育分野や教師（もしあれば）を含む社会における否定的な現象など、情報を正直かつ正確に反映することは、制限したり禁止したりする理由はありません。しかし、教師に関する情報を公表する個人または組織は、その情報開示に責任を負わなければなりません。違反があった場合、虚偽の情報公表行為に対する違反に対処するための適切な制裁が現在存在します」と、キエウ・アン・ヴー弁護士は述べた。
[広告2]
出典: https://thanhnien.vn/khong-cong-khoi-thong-tin-sai-pham-nha-giao-khi-chua-co-ket-luan-con-nhieu-ban-khoan-185241103185220717.htm
コメント (0)